|
Значение |
предостережение от 09.04.2026 №315/4 В соответствии с распоряжением Заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Омской области (далее – Управления) от 26.01.2026 №31 в рамках ежегодного мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Омской области в период с 27.01.2026 по с 28.01.2026 проведено визуальное обследование лесных угодий, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером: 55:27:000000 в административных границах Тарского муниципального района Омской области. В рамках мониторинга визуальным методом проведено карантинное фитосанитарное обследование лесных массивов, расположенных в кварталах №16, №19, №28,47, 59, 78, 91, 106, 109, 123, 137, 143, 147, 152,155 Васисского участкового лесничества Васисского лесничества и в кварталах №164,167, 177,179,181,183,187, 191,193,203 Пихтовского участкового лесничества Васисского лесничества Тарского муниципального района на предмет установления их карантинного фитосанитарного состояния и выявления очагов вредителей леса карантинного значения.
В ходе обследования отобрано 52 образца личинок (гусениц) насекомых из стволов хвойных деревьев в лесных кварталах: №16 (2 образца), №19 (3 образца), №28 (2 образца), №47 (2 образца), №59 (2 образца), №78 (2 образца), №91 (2 образца), №106 (3 образца), №109 (2 образца), №123 (2 образца), №137 (2 образца), №143 (2 образца), №147 (2 образца), №152 (2 образца), №155 (2 образца), №164 (2 образца), №167 (2 образца), №177 (2 образца), №179 (2 образца), №181 (2 образца), №183 (2 образца), №187 (2 образца), №191 (2 образца), №193 (2 образца), № 203 (2 образца). В результате энтомологических экспертиз в образцах, отобранных в лесных кварталах №16, №19, №28, №47, №59, №78, №91, №106,№109, №123, №137, №143, №147, №152, №155, №164, №167, №177, №179, №181, №183, №187, №191, №193, №203, выявлен карантинный объект - большой черный еловый усач Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim), что подтверждается заключениями о карантинном фитосанитарном состоянии органа инспекции Омского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» от 04.02.2026 №000766-186-26, №000812-186-26. По результатам оформлены акты мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории РФ от 05.02.2026 №1,2.
Приказом Управления от 15.03.2024 №70 введен карантинный фитосанитарный режим, установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному объекту – большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi) на общей площади 172789 га (с учетом границ очагов и защитных буферных зон) в границах кварталов, расположенных в границах лесных насаждений Васисского лесничества Тарского муниципального района:
- очаги общей площадью 17972 га находятся в кварталах 16 (815 га), 19 (787 га), 28 (841 га), 47 (1427 га), 53 (754 га), 59 (1614 га), 78 (790 га), 85 (843 га), 91 (852 га), 106 (1391 га), 109 (735 га), 115 (675 га), 123 (860 га), 137 (800 га), 143 (788 га), 147 (1646 га), 152 (806 га), 155 (816 га), 159 (732 га), расположенных в границах лесных насаждений Васисского участкового лесничества Васисского лесничества Тарского муниципального района;
- в буферную зону общей площадью 154817 га входят кварталы 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14, 15,17,18,20,21,22,23,24,25,26,27,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,48,49,50,51,52,54,55,56,57,58,60,61,62,63,64,65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75,76,77,79,80,81,82,83,84,86,87,88,89,90,92,93,94,95,96,97,98,99,100,101,102,103,104,105,107,108,110,111,112,113,114,116,117,118,119,120,121,122,124,125,126,127,128,129,130,131,132,133,134,135,136,138,139,140,141,142,144,145,146,148,149,150,151,153,154,156,157,158,160,161,162,163,164,165,166,167,168,169,170,171,172,173,174,175, расположенные в границах лесных насаждений Васисского участкового лесничества Васисского лесничества Тарского муниципального района.
Приказом Управления от 15.03.2024 №71 (с изменениями от 17.03.2025 №51) введен карантинный фитосанитарный режим, установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному объекту – большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi) на общей площади 84240 га (с учетом границ очагов и защитных буферных зон) в границах кварталов, расположенных в границах лесных насаждений Васисского лесничества Тарского муниципального района.
- очаги общей площадью 9204 га находятся в кварталах 164 (680 га), 167 (679 га), 177 (770 га), 179 (790 га), 181 (846 га), 183 (790 га), 187 (760 га), 189 (684 га), 190 (711 га), 191 (861 га), 193 (776 га), 203 (857 га), расположенных в границах лесных насаждений Пихтовского участкового лесничества Васисского лесничества Тарского муниципального района;
- в буферную зону общей площадью 75036 га входят кварталы 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148,153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 165, 166, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 178, 180, 182, 184, 185, 186, 188, 192, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 204, 205, 206, 207, расположенные в границах лесных насаждений Пихтовского участкового лесничества, кварталы 43, 44, 50, 51, 52, 60, 61, 62, 63, 64, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, расположенные в границах лесных насаждений урочища «бывший колхоз «Памяти Ленина» и кварталы 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, расположенные в границах лесных насаждений урочища «бывший колхоз им. Ильича» Атирского участкового лесничества, кварталы 218, 226, 232, 233, 234, 239, 240, 241, 248, 249, 250, 257, 258, 259, 262, 263, 264, расположенные в границах лесных насаждений Пологрудовского участкового лесничества, квартал 268, расположенный в границах лесных насаждений Васисского участкового лесничества Васисского лесничества».
В соответствии с утвержденной «Программой локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта – большого черного елового усача в карантинной фитосанитарной зоне», арендаторы (пользователи) обязаны ежегодно проводить следующие карантинные фитосанитарные мероприятия в местах заготовки, складирования и переработки древесины:
- вырубку и переработку лесоматериалов (для минимизации риска распространения усачей, растения-хозяева спиливают у основания, на уровне почвы);
- уничтожение лесоматериалов, которые не прошли тепловой обработки или облучения, путем сжигания или закапывания на глубину не менее 1 м.;
- переработку на пиломатериалы лесоматериалов, вырубленных в период лета усачей;
- своевременные санитарные рубки, ликвидация последствий ветровалов, горельников, буреломов, очистка мест заготовок, хранения, переработки и отгрузки лесопродукции от хвои, сучьев, коры и остатков древесины;
- при хранении заготовленной древесины в весенне-летний период виде круглых лесоматериалов древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами и уложена в штабеля;
- регулярные обследования хвойных пород, расположенных на земельных участках лесного фонда в карантинной фитосанитарной зоне, на предмет выявления очагов карантинных объектов леса - жуков усачей рода Monochamus;
- в случае обнаружения признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами изолировать зараженную продукцию от продукции, свободной от карантинных объектов и незамедлительно известить Управление Россельхознадзора по Омской области.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Стандарт Коноша», по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является: «Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность» (ОКВЭД 02.10).
В ходе анализа имеющихся у Управления данных об объекте контроля в части объемов заготовки древесины хвойных пород (на основании договоров аренды и купли – продажи лесных насаждений) в границах установленных карантинных фитосанитарных зон, предоставленных Главным управлением лесного хозяйства Омской области, установлено, что ООО «Стандарт Коноша» осуществляет деятельность по заготовке древесины на территории лесных угодий, расположенных в границах Пихтовского, Вассиского участковых лесничеств Васисского лесничества Тарского муниципального района в соответствии с договорами аренды от 26.04.2019 № 220д и от 29.01.2019 №125д.
На момент проведения мониторинга ООО «Стандарт Коноша» не проводило мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию очагов вредителей леса карантинного значения, самостоятельно не проводило обследования и не направляло в Управления извещения об обнаружении признаков заражения подкарантинных объектов.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона 206-ФЗ карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта, в которой находятся здания, строения, сооружения, места производства (в том числе переработки), реализации или складирования подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинным объектом), а также в отношении оборудования, транспортного средства, помещения, в котором находится такая подкарантинная продукция.
В соответствии с частью 5 статьи 18 Закона 206-ФЗ на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
В соответствии с пунктом 1, 8, 10 части 1 статьи 32 Закона 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
В соответствии с пунктом 12 главы II Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159 "Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза" собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган.
В соответствии с пунктами 1 и 2 «Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами», утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2020 №424: в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения. Признаки заражения и (или) засорения определяются заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельно.
Таким образом, ООО «Стандарт Коноша» используя лесные участки и места складирования лесоматериалов не обеспечило соблюдение требований карантинного фитосанитарного режима, не выполнило мероприятия, предусмотренные «Программой локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта – большого черного елового усача в карантинной фитосанитарной зоне» и не обеспечило проведение обследований подкарантинных объектов на наличие очагов карантинных вредных организмов и информирование об этом Управления Россельхознадзора по Омской области. Обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт Коноша» (ИНН 29120060501):
1) Обеспечить проведение карантинных фитосанитарных мероприятий в местах заготовки, складирования и переработки древесины в целях недопущения дальнейшего распространения карантинных вредителей леса на территории лесных угодий региона в соответствии с утвержденной «Программой локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта – большого черного елового усача в карантинной фитосанитарной зоне».
2) Обеспечить проведение обследований подкарантинных объектов на наличие очагов карантинных вредных организмов и в случае выявления карантинных объектов незамедлительно информировать об этом Управление Россельхознадзора по Омской области: по тел. 8(3812)53-05-46, электронной почте: rshn19@fsvps.gov.ru или по адресу: г. Омск, ул. Степная, д. 220, к. 217).
3) Обеспечить соблюдение обязательных требований в области карантина растений, регламентированных: пунктами 1, 8, 10 частью 1 статьи 32, частей 2,5 статьи 18, частью 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений»; пункта 2 «Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами», утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2020 №424; пункта 12 главы II Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза» (в том числе требований, установленных карантинным фитосанитарным режимом утвержденным приказом Управления Россельхознадзора по Омской области от 15.03.2024 №70, 71 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi) на территории Тарского муниципального района Омской области» (с изменениями от 17.03.2025 №51). |