|
Значение |
предостережение от 15.04.2026 №338/4 В соответствии с распоряжением Заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Омской области (далее – Управления) от 24.03.2026 №78 в рамках ежегодного мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Омской области в период с 24.03.2026 по с 25.03.2026 проведено визуальное обследование лесных угодий, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером: 55:14:000000 в административных границах Муромцевского муниципального района Омской области. В рамках мониторинга визуальным методом проведено карантинное фитосанитарное обследование лесных массивов, расположенных в кварталах №152, 163 Рязанского участкового лесничества Муромцевского муниципального района на предмет установления их карантинного фитосанитарного состояния и выявления очагов вредителей леса карантинного значения.
В ходе обследования отобрано 11 образцов личинок насекомых (гусениц) из стволов хвойных деревьев в лесных кварталах: в лесных кварталах №152 (5 образцов), №163 (6 образца), Рязанского участкового лесничества Муромцевского лесничества. В результате энтомологических экспертиз в образцах, отобранных в лесных кварталах №152, №163 выявлен карантинный объект - черный сосновый усач Monochamus galloprovincialis (Olivier), что подтверждается заключениями о карантинном фитосанитарном состоянии от 03.04.2026 №002638-186-26 и №002639-186-26 органа инспекции Омского филиала ФГБУ «ЦОК АПК». По результатам оформлены акты мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории РФ от 03.04.2026 №6, 7.
Приказом Управления от 20.02.2024 №40 введен карантинный фитосанитарный режим, установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному объекту – черному сосновому усачу Monochamus galloprovincialis (Olivier) на общей площади 1679 га (с учетом границ очагов и защитных буферных зон) в границах кварталов, расположенных в границах лесных насаждений Муромцевского муниципального района:
- очаг площадью 263 га находится в квартале 152, расположенном в границах лесных насаждений Рязанского участкового лесничества Муромцевского лесничества Муромцевского района Омской области;
- в буферную зону общей площадью 1416 га входят кварталы 151, 157, 158 расположенные в границах лесных насаждений Рязанского участкового лесничества, кварталы 50, 51, 78, расположенные в границах лесных насаждений Муромцевского сельского участкового лесничества Муромцевского лесничества, Муромцевского района Омской области.
Приказом Управления от 20.02.2024 №43 введен карантинный фитосанитарный режим, установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному объекту – черному сосновому усачу Monochamus galloprovincialis (Olivier) на общей площади 1723 га (с учетом границ очагов и защитных буферных зон) в границах кварталов, расположенных в границах лесных насаждений Муромцевского муниципального района:
- очаг площадью 158 га находится в квартале 163, расположенном в границах лесных насаждений Рязанского участкового лесничества Муромцевского лесничества Муромцевского района Омской области;
- в буферную зону общей площадью 1565 га входят кварталы 162, 164, 169, 170, 171 расположенные в границах лесных насаждений Рязанского участкового лесничества и квартал 75, расположенный в границах лесных насаждений Муромцевского сельского участкового лесничества Муромцевского лесничества, Муромцевского района Омской области.
В соответствии с утвержденной «Программой локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта – черного соснового усача в карантинной фитосанитарной зоне», арендаторы (пользователи) обязаны ежегодно проводить следующие карантинные фитосанитарные мероприятия в местах заготовки, складирования и переработки древесины:
- обследования визуальным методом и/или с помощью феромонных ловушек;
- вырубку и переработку заселенных растений-хозяев (растения спиливают у основания, на уровне почвы);
- переработку заселенных растений-хозяев, включая спиленные деревья, древесные отходы и порубочные остатки в щепу, при условии, что размер щепы не превышает 2,5 см в любом измерении;
- фитосанитарное обеззараживание (тепловая обработка, химическая обработка и пр.) зараженной подкарантинной продукции;
- уничтожение порубочных остатков и древесных отходов путем сжигания в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности САУ «Муромцевский лесхоз», по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является: «Предоставление услуг в области лесоводства» (ОКВЭД 02.40.1).
В ходе анализа имеющихся у Управления данных об объекте контроля в части объемов заготовки древесины хвойных пород (на основании договоров аренды и купли – продажи лесных насаждений) в границах установленных карантинных фитосанитарных зон, предоставленных Главным управлением лесного хозяйства Омской области, установлено, что САУ «Муромцевский лесхоз» осуществляет деятельность по заготовке древесины на территории лесных угодий, расположенных в границах Рязанского участкового лесничества Муромцевского лесничества Муромцевского муниципального района в соответствии с договором аренды от 06.02.2020 № 153д.
На момент проведения мониторинга САУ «Муромцевский лесхоз» не проводил мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию очагов вредителей леса карантинного значения, самостоятельно не проводил обследования и не направлял в Управления извещений об обнаружении признаков заражения подкарантинных объектов.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона 206-ФЗ карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта, в которой находятся здания, строения, сооружения, места производства (в том числе переработки), реализации или складирования подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинным объектом), а также в отношении оборудования, транспортного средства, помещения, в котором находится такая подкарантинная продукция.
В соответствии с частью 5 статьи 18 Закона 206-ФЗ на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
В соответствии с пунктом 1, 8, 10 части 1 статьи 32 Закона 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
В соответствии с пунктом 12 главы II Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза» собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган.
В соответствии с пунктами 1 и 2 «Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами», утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2020 №424: в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения. Признаки заражения и (или) засорения определяются заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельно.
Таким образом, САУ «Муромцевский лесхоз» используя лесные участки и места складирования лесоматериалов не обеспечило соблюдение требований карантинного фитосанитарного режима, не выполнило мероприятия, предусмотренные «Программой локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта – черного соснового усача в карантинной фитосанитарной зоне» и не обеспечило проведение обследований подкарантинных объектов на наличие очагов карантинных вредных организмов и информирование об этом Управления Россельхознадзора по Омской области.
Специализированного автономного учреждения Омской области «Муромцевский лесхоз» (ИНН 5522007247):
1) Обеспечить проведение карантинных фитосанитарных мероприятий в местах заготовки, складирования и переработки древесины в целях недопущения дальнейшего распространения карантинных вредителей леса на территории лесных угодий региона в соответствии с утвержденной «Программой локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта – черного соснового усача в карантинной фитосанитарной зоне».
2) Обеспечить проведение обследований подкарантинных объектов на наличие очагов карантинных вредных организмов и в случае выявления карантинных объектов незамедлительно информировать об этом Управление Россельхознадзора по Омской области: по тел. 8(3812)53-05-46, электронной почте: rshn19@fsvps.gov.ru или по адресу: г. Омск, ул. Степная, д. 220, к. 217).
3) Обеспечить соблюдение обязательных требований в области карантина растений, регламентированных: пунктами 1, 8, 10 частью 1 статьи 32, частей 3, 4 статьи 18, частью 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений»; пункта 2 «Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами», утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2020 №424; пункта 12 главы II Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза» (в том числе требований, установленных карантинным фитосанитарным режимом утвержденным приказом Управления Россельхознадзора по Омской области от 20.02.2024 №40, 43 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по черному сосновому усачу Monochamus galloprovincialis (Olivier) на территории Муромцевского муниципального района Омской области». |