|
Значение |
предостережение от 16.04.2026 №342/4 В соответствии с распоряжением Заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Омской области (далее – Управления) от 05.02.2026 №44 в рамках ежегодного мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Омской области в период с 12.02.2026 по с 13.02.2026 проведено визуальное обследование лесных угодий, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером: 55:05:040009 в административных границах Знаменского муниципального района Омской области. В рамках мониторинга визуальным методом проведено карантинное фитосанитарное обследование лесных массивов, расположенных в кварталах №145, №146, №164, №169, №184, №185, №186, №187, №190, №203 Новоягодинского участкового лесничества и в лесном квартале №2 Качуковского участкового лесничества Знаменского лесничеств. Знаменского муниципального района на предмет установления их карантинного фитосанитарного состояния и выявления очагов вредителей леса карантинного значения.
В ходе обследования отобран 31 образец личинок (гусениц) насекомых из стволов хвойных деревьев в лесных кварталах: №145 (3 образца), № 146 (3 образца), №164 (2 образца), №169 (3 образца), №184 (3 образца), №185 (3 образца), №186 (4 образца), №187 (3 образца), №190 (3 образца), №203 (2 образца) Новоягодинского участкового лесничества и в лесном квартале №2 (3 образца) Качуковского участкового лесничества. В результате энтомологических экспертиз в образцах, отобранных в лесных кварталах №145, № 146, №164, №169, №184, №185, №186, №187, №190, №203 Новоягодинского участкового лесничества и в лесном квартале №2 Качуковского участкового лесничества выявлен карантинный объект - большой черный еловый усач Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim), что подтверждается заключением о карантинном фитосанитарном состоянии органа инспекции Омского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» от 25.02.2026 №001275-186-26. По результатам оформлен акт мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории РФ от 25.02.2026 №5.
Приказом Управления от 02.04.2024 №81 (с изменениями от 25.02.20256 №64) введен карантинный фитосанитарный режим, установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному объекту – большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi) на общей площади 38070 га (с учетом границ очагов и защитных буферных зон) в границах кварталов, расположенных в границах лесных насаждений Знаменского лесничества Знаменского муниципального района:
- очаги общей площадью 2954,7 га находятся в кварталах 145 (175 га), 146 (184 га), 164 (227 га), 167 (222 га), 169 (233 га), 184 (241,7 га), 185 (222 га), 186 (235 га), 187 (227 га), 190 (230 га), 203 (231 га), расположенных в границах лесных насаждений Новоягодинского участкового лесничества;
- очаг площадью 109 га находится в квартале 248, расположенном в границах лесных насаждений Новоягодинского сельского участкового лесничества;
- очаги общей площадью 418 га находятся в кварталах 2 и 3, расположенных в границах лесных насаждений Качуковского участкового лесничества Знаменского лесничества Знаменского района;
- в буферную зону общей площадью 35115,3 га входят кварталы 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 160, 161, 162, 163, 165, 166, 168, 170, 171, 172, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 188, 189, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211 расположенные в границах лесных насаждений Новоягодинского участкового лесничества, кварталы 172, 173, 174, 175, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 195, 196, 197, 198, 204, 205, 206, 207, 208, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 249, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265 расположенные в границах лесных насаждений Новоягодинского сельского участкового лесничества, кварталы 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 65, 66, 67, 68 расположенные в границах лесных насаждений Качуковского участкового лесничества, кварталы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 расположенные в границах лесных насаждений урочища «бывший совхоз «Шуховский» Знаменского сельского участкового лесничества, кварталы 1, 2, 3, 4 расположенные в границах лесных насаждений урочища «бывший колхоз имени 22 Партсъезда» Знаменского сельского участкового лесничества Знаменского лесничества Знаменского района Омской области.
В соответствии с утвержденной «Программой локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта – большого черного елового усача в карантинной фитосанитарной зоне», арендаторы (пользователи) обязаны ежегодно проводить следующие карантинные фитосанитарные мероприятия в местах заготовки, складирования и переработки древесины:
- обследования визуальным методом и/или с помощью феромонных ловушек;
- вырубку и переработку заселенных растений-хозяев (растения спиливают у основания, на уровне почвы);
- переработку заселенных растений-хозяев, включая спиленные деревья, древесные отходы и порубочные остатки в щепу, при условии, что размер щепы не превышает 2,5 см в любом измерении;
- фитосанитарное обеззараживание (тепловая обработка, химическая обработка и пр.) зараженной подкарантинной продукции;
- уничтожение порубочных остатков и древесных отходов путем сжигания в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности САУ «Знаменский лесхоз», по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является: «Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность» (код ОКВЭД 02.10).
В ходе анализа имеющихся у Управления данных об объекте контроля в части объемов заготовки древесины хвойных пород (на основании договоров аренды и купли – продажи лесных насаждений) в границах установленных карантинных фитосанитарных зон, предоставленных Главным управлением лесного хозяйства Омской области, установлено, что САУ «Знаменский лесхоз» осуществляет деятельность по заготовке древесины на территории лесных угодий, расположенных в границах Новоягодинского участкового лесничества Знаменского лесничества Знаменского муниципального района в соответствии с договором аренды от 26.11.2018 № 251д, от 15.10.2020 №357д.
На момент проведения мониторинга САУ «Знаменский лесхоз» не проводило мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию очагов вредителей леса карантинного значения, самостоятельно не проводило обследования и не направляло в Управления извещений об обнаружении признаков заражения подкарантинных объектов.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона 206-ФЗ карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта, в которой находятся здания, строения, сооружения, места производства (в том числе переработки), реализации или складирования подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинным объектом), а также в отношении оборудования, транспортного средства, помещения, в котором находится такая подкарантинная продукция.
В соответствии с частью 5 статьи 18 Закона 206-ФЗ на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
В соответствии с пунктом 1, 8, 10 части 1 статьи 32 Закона 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
В соответствии с пунктом 12 главы II Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза» собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган.
В соответствии с пунктами 1 и 2 «Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами», утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2020 №424: в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения. Признаки заражения и (или) засорения определяются заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельно.
Таким образом, САУ «Знаменский лесхоз» используя лесные участки и места складирования лесоматериалов не обеспечило соблюдение требований карантинного фитосанитарного режима, не выполнило мероприятия, предусмотренные «Программой локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта – большого черного елового усача в карантинной фитосанитарной зоне» и не обеспечило проведение обследований подкарантинных объектов на наличие очагов карантинных вредных организмов и информирование об этом Управления Россельхознадзора по Омской области.
Специализированному автономному учреждению Омской области «Знаменский лесхоз» (ИНН 5513006039):
1) Обеспечить проведение карантинных фитосанитарных мероприятий в местах заготовки, складирования и переработки древесины в целях недопущения дальнейшего распространения карантинных вредителей леса на территории лесных угодий региона в соответствии с утвержденной «Программой локализации очагов и ликвидации популяции карантинного объекта – большого черного елового усача в карантинной фитосанитарной зоне».
2) Обеспечить проведение обследований подкарантинных объектов на наличие очагов карантинных вредных организмов и в случае выявления карантинных объектов незамедлительно информировать об этом Управление Россельхознадзора по Омской области: по тел. 8(3812)53-05-46, электронной почте: rshn19@fsvps.gov.ru или по адресу: г. Омск, ул. Степная, д. 220, к. 217).
3) Обеспечить соблюдение обязательных требований в области карантина растений, регламентированных: пунктами 1, 8, 10 частью 1 статьи 32, частей 3,4 статьи 18, частью 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений»; пункта 2 «Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами», утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2020 №424; пункта 12 главы II Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза» (в том числе требований, установленных карантинным фитосанитарным режимом утвержденным приказом Управления Россельхознадзора по Омской области 02.04.2024 №81 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi) на территории Знаменского муниципального района Омской области» (с изменениями от 25.02.20256 №64). |