|
Значение |
предостережение от 27.07.2026 №677/4 В соответствии с распоряжением Заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Омской области (далее – Управления) от 07.07.2026 №159 в рамках ежегодного мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Омской области 08.07.2026 проведено визуальное обследование придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Омская обл., г. Омск, ул. Чехова, д.3 в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3846, площадь обследования – 13,5 га, на предмет выявления очагов карантинного сорного растения.
В результате мониторинга установлено, что на момент обследования обнаружены вегетирующие растения - повилики (Cuscuta spp.).
Проведен отбор растений для идентификации. Карантинный статус сорных растений подтверждается заключением о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинного объекта от 14.07.2026 № 0005968-0186-26 Омского филиала ФГБУ «ЦОК АПК».
Повилики (Cuscuta sp.) – карантинные паразитные растения, в мировой флоре которых насчитывается 274 вида. Для России серьезное значение, как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных растений имеют не более 10 видов повилик. Повилика живет за счёт растения–хозяина. Она не имеет ни корней, ни листьев и представляет собой нитевидный или шнуровидный, сильно ветвящийся стебель. Стебли повилики обвивают растение, присасываются к нему специальными выростами – гаусториями. Все повилики делят на две основные группы: толстостебельные и тонкостебельные. Паразитируют тонкостебельные повилики (повилика полевая) преимущественно на травянистых растениях, а толстостебельные повилики (повилика одностолбиковая) на кустарниках и деревьях.
Согласно «Единому перечню карантинных объектов Евразийского экономического союза», утвержденному решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158, повилики (Cuscuta sp.) относятся к карантинным вредным организмам, ограниченно распространенным на территории Евразийского экономического союза.
По сведениям из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) данная территория обслуживается управляющей компанией ООО «Управляющая компания Ресурс» (далее – ООО «УК Ресурс»), ИНН 5507270050.
Приказом Управления от 30.04.2025 №79 в приказ Управления Россельхознадзора по Омской области от 30.07.2024 №171 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по повилике (Cuscuta Linnaeus) на территории Центрального административного округа г. Омска» внесены изменения, согласно которым на территории ЦАО г. Омска с учетом границ очагов и буферной зоны установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинному объекту - повилике (Cuscuta Linnaeus) на площади 13,5 га.
Утверждена программа локализации очагов карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта повилики (Cuscuta Linnaeus) в карантинной фитосанитарной зоне, согласно которой собственниками (пользователями) предусмотрено выполнение комплекса мероприятий:
1. Проведение систематических карантинных фитосанитарных обследований земельных участков, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и прилегающих к ним территорий, на предмет выявления очагов засорения карантинными объектами;
2. Проведение на засоренных участках гербицидных обработок препаратами, включенными в государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
Проведение комплекса агротехнических мероприятий, направленных на борьбу с карантинным объектом.
По состоянию на 08.07.2026 ООО «УК Ресурс» не направило в Управление извещение об обнаружении признаков засорения (заражения) подкарантинного объекта (земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3846 расположенного по адресу: г. Омск, ул. Чехова, д. 3) карантинным вредным организмом и не провело в полном объеме зачистку (удаление поросли карантинного сорного растения) в зоне его распространения.
Факт выявленных нарушений ООО «УК Ресурс» подтверждается актом по результатам мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации от 14.07.2026 №48.
В соответствии с п. 1, 8, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №206-ФЗ «О карантине растений» (далее - Закон №206-ФЗ) граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
-извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
-выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Согласно п. 12 гл. II Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза» собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган.
В соответствии с п.2 «Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами», утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2020 №424: в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения. Признаки заражения и (или) засорения определяются заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельно.
Согласно с ч. 5 ст.18 Закона 206-ФЗ на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, предусмотренной ст. 20 Закона 206-ФЗ.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона 206-ФЗ, в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Таким образом, ООО «УК Ресурс» не обеспечило соблюдение требований карантинного фитосанитарного режима, введенного в карантинной фитосанитарной зоне по карантинному сорному растению – повилике (Cuscuta Linnaeus) и не обеспечило выполнение программы локализации очагов карантинного объекта. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Управляющая компания Ресурс» (ИНН 5507270050):
1) провести на придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Омская обл., г. Омск, ул. Чехова, д. 3 в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3846 комплекс мероприятий по локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта, а именно: провести механическую очистку, скашивание растений, на которых паразитирует повилика (отходы растительной продукции, зараженной жизнеспособными плодами - семянками повилики, уничтожаются путем сжигания или закапывания в ямы на территории очага, глубиной не менее 0,5 м);
2) обеспечить проведение обследований подкарантинных объектов на наличие очагов карантинных вредных организмов и, в случае их выявления, немедленно информировать об этом Управление (тел. 8(3812) 53-05-46, электронная почта e-mail: rshn19@fsvps.gov.ru, или лично по адресу: г. Омск, ул. Степная, д. 220, к. 217);
3) обеспечить соблюдение карантинных фитосанитарных требований, правил и норм обеспечения карантина растений и иные обязательные требования законодательства Российской Федерации в области карантина растений (в том числе требования, установленные карантинным фитосанитарным режимом утвержденным приказом Управления Россельхознадзора по Омской области от 15.08.2030.04.2025 №79 «О внесении изменений в приказ Управления Россельхознадзора по Омской области от 30.07.2024 №171 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по повилике (Cuscuta Linnaeus) на территории Центрального административного округа г. Омска»). |