|
Значение |
В Управление Росреестра по Омской области поступило обращение из Комитета по экономике и имущественным отношениям Администрации Крутинского района Омской области, содержащее данные о признаках нарушения обязательных требований, связанных с использованием земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и установленным видом разрешенного использования.
В ходе проведения в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом выездного обследования в действиях (бездействиях) контролируемого лица, являющегося правообладателем (собственником) помещения, машино-места в многоквартирном доме, имеющем почтовый адрес: Российская Федерация, Омская область, Крутинский район, р.п. Крутинка, ул. Ленина, д. 44, выявлены возможные признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, выраженные в использовании земельного участка (части земельного участка) с кадастровым номером 55:10:010130:125 (местоположение установлено: Российская Федерация, Омская область, Крутинский район, р.п. Крутинка, ул. Ленина, д. 44) не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и установленному виду разрешенного использования, что является нарушением требования, установленные ст. 42 Земельного кодекса РФ.
Земельный участок относится к категории земель – «Земли населенных пунктов» с установленным видом разрешенного использования – «Под жилую застройку, многоэтажную». Земельный участок с кадастровым номером 55:10:010130:125 принадлежит праве общей долевой собственности собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме.
Площадь земельного участка составила 1518 кв.м.
В границах земельного участка 55:10:010130:125 расположены: многоквартирный жилой дом, хоз. постройки, огородные участки.
Установлено¸ что часть земельного участка используется собственниками земельного участка площадью 674 кв.м. не по целевому назначению: для размещения огородов, т.е. осуществляются виды деятельности, не указанные в качестве установленного разрешенного использования для земельного участка с кадастровым номером 55:10:010130:125.
В силу п. 8 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Вид разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (п. 9 ст. 1, ч. 2 и ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ)).
В соответствии со ст. 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные; условно разрешенные; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании – главная обязанность собственника земельного участка. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определённой целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки.
Таким образом, в результате контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено, что действие (бездействие): контролируемого лица возможно содержит признаки нарушения обязательных требований, установленных статьей 7 ЗК РФ, статьей 42 ЗК РФ, выраженные в использовании части земельного участка от земельного участка с кадастровым номером 55:10:010130:125 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и установленному виду разрешенного использования (Под жилую застройку, многоэтажную).
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 7, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Контролируемому лицу обеспечить использование земельного участка с кадастровым номером 55:10:010130:125 в соответствии с его целевым назначением и установленным видом разрешенного использования (Под жилую застройку, многоэтажную). |