|
Значение |
В ходе проведения в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) выявлены возможные признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, выраженных в использовании земельного участка с кадастровым номером 55:26:310119:39 не в соответствии с его целевым назначением и установленным видом разрешенного использования.
В Управление Росреестра по Омской области поступили сведения из Филиала ППК «Роскадастр» по Омской области о выявлении факта, свидетельствующего о возможном наличии признаков нарушений обязательных требований при использовании земельного участка с кадастровым номером 55:26:310119:39, площадью 1507 кв. м, местоположением: Омская область, р-н Таврический, р.п. Таврическое, пер. Лесной, дом 5, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, при этом фактически на земельном участке расположена станция технического обслуживания.
Земельный участок с кадастровым номером 55:26:310119:39 поставлен на кадастровый учет 24.11.2003, площадью 1507 кв. м, расположенный по адресу: Омская область, р-н Таврический, р.п. Таврическое, пер. Лесной, дом 5, относится к категории земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования – «для строительства индивидуального жилого дома». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (участок имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка содержатся в ЕГРН).
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок находится в собственности физического лица, что подтверждается записью о регистрации права.
На земельном участке размещены следующие объекты капитального строительства:
- здание (двухэтажный жилой дом) с кадастровым номером 55:26:310119:240, площадью 246,6 кв. м, год завершения строительства - 2012, находящееся в собственности физического лица, что подтверждается записью о регистрации права;
- сооружение коммунального хозяйства (газоснабжение жилых домов) с кадастровым номером 55:26:000000:1498, протяженностью 17997 м, год завершения строительства - 2013, находящееся в собственности Муниципального округа Таврический район Омской области, что подтверждается записью о регистрации права.
На фото, полученном от Филиала ППК «Роскадастр» по Омской области, видно, что на фасаде здания с кадастровым номером 55:26:310119:240 имеются вывески, указывающие на размещение в нем станции технического обслуживания.
В силу п. 8 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Вид разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (п. 9 ст. 1, ч. 2 и ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ)).
В соответствии со ст. 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные; условно разрешенные; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании – главная обязанность собственника земельного участка. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определённой целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки.
Таким образом, в результате контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено, что действие (бездействие) контролируемого лица возможно содержит признаки нарушения обязательных требований, установленных статьей 7 ЗК РФ, статьей 42 ЗК РФ, выраженные в использовании земельного участка с кадастровым номером 55:26:310119:39 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и установленному виду разрешенного использования - «для строительства индивидуального жилого дома».
Рекомендуется обеспечить использование земельного участка с кадастровым номером 55:26:310119:39 в соответствии с его целевым назначением и установленным видом разрешенного использования. |