|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на основании Задания Управления Россельхознадзора по Омской области от 16.01.2026 №33 (акт по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.01.2026) установлено следующее:
При анализе данных ФГИС «ВетИС» компонента «Меркурий» установлено, что общество с ограниченной ответственностью Маслосыркомбинат "Тюкалинский", ИНН: 5537008814, ОГРН: 1065514003664, адрес регистрации: Омская обл., Тюкалинский район, г. Тюкалинск, ул. 1-я Кооперативная, д. 49, адрес места осуществления контролируемым лицом деятельности: Омская обл, Тюкалинский район, г. Тюкалинск, ул. 1-я Кооперативная, д. 49, площадка ФГИС «Ветис» компонент «Цербер»: RU55:69363977, номер объекта ЕРВК: 37347843, вид деятельности – молокоперерабатывающее предприятие, категория риска - умеренный риск, в ноябре 2025 года оформило транзакции «переработка – производство» 11346239441, 11470987249, 11475795631 в которых специалистами Управления установлено несоответствие по качественным характеристикам сырья и вырабатываемой продукции, а именно увеличение массовой доли молочного жира вырабатываемой продукции по отношению к массовой доли молочного жира использованного сырья. Данный факт свидетельствует о нарушение прослеживаемости и использования сырья неизвестного происхождения.
Также при анализе данных в государственной информационной системе «Честный знак», созданной в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, её предоставления и распространения, повышения эффективности обмена такой информацией и обеспечения прослеживаемости указанных товаров, а также в иных целях, предусмотренных федеральными законами (далее - ГИС МТ), согласно пункту 5 Переченя индикаторов риска на подконтрольной площадке в отношении ООО Маслосыркомбинат "Тюкалинский" установлено несоответствие объема партии подконтрольного товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, при его вводе в оборот (по информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) и объема той же партии подконтрольного товара, указанного в ветеринарном сопроводительном документе, оформленном при производстве подконтрольного товара (по информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии), не менее 5 раз в течение календарного месяца.
Так, в период с 01.11.2025 по 30.11.2025 хозяйствующим субъектом ООО Маслосыркомбинат "Тюкалинский" допущено превышение объема ввода в оборот товарной группы молочной продукции относительно ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), а именно 6 случаев в течение календарного месяца.
Посредством мониторинга данных об объектах ветеринарного государственного надзора в ФГИС «ВетИС» компонента «Меркурий», установлено, что уполномоченное лицо ООО Маслосыркомбинат "Тюкалинский" 25.11.2025 оформило производственный сертификат (ВСД № 31971548521) на молочную продукцию - молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 2,5% 900г фин-пак ТМ "Ярче" в количестве 5 980,5 кг, а затем добавили в оборот ГИС МТ 5 999,4 кг, что превышает вес указанного в ВСД на 18,9 кг., расхождение по весу продукции также отмечены в производственных сертификатах 31971548461 от 26.11.2025, 31881813360 от 20.11.2025, 31865145649 от 18.11.2025, 31865153137 от 18.11.2025, 31820772184 от 16.11.2025.
Таким образом, на предприятии ООО Маслосыркомбинат "Тюкалинский"
в вышеуказанных случаях количество введенного в оборот товара в ГИС МТ было увеличено относительно массы, указанной в производственном ВСД, откуда следует, что вышеизложенные факты свидетельствуют о выявлении индикатора риска нарушения обязательных требований и указывают на нарушение прозрачности и прослеживаемости подконтрольных товаров, влекущие за собой сокрытие случаев выявления на производственном объекте заразных и иных болезней животных, в том числе, общих для человека и животных.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В силу абзаца 2 ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны соблюдать ветеринарные правила.
Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союзаТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением КомиссииТаможенного союза от 09.12.2011 N 880, пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
Согласно п. 9 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 (Приложение № 2), при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии.
Согласно п. 15 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 (Приложение № 2) если сырьем является молоко сырое, сливки сырые и молоко сырое обезжиренное, а также молочная продукция и (или) произведенной продукцией являются молочная продукция или молокосодержащие продукты, то в заявке в дополнение к сведениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, для каждой партии таких подконтрольных товаров указывается концентрация молочного жира и молочного белка (при их нормировании в подконтрольной продукции) и точность определения этих концентраций, а если использованная единица измерения относится к объемным мерам, то указывается еще и плотность и ошибка ее определения.
Согласно с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 N 29-ФЗ, запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры исключающие нарушение прослеживаемости вырабатываемой продукции. Не допускать нарушения установленных обязательных ветеринарных требований при вводе в оборот пищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации. |