|
Значение |
11.02.2026 в адрес Управления Россельхознадзора по Омской области поступило обращение начальника БУ «Областной центр ветеринарного обеспечения» Р.Е. Серикбаева от 11.02.2026 исх.№92 (от 11.02.2026 г. вх. № 997), о принятии мер административного воздействия в отношении Симбаева Кульзада Шайхимовна.
Согласно обращению, в с. Троицкое, Омского района, Омской области, специалистами ветеринарной службы района проводились обязательные ветеринарно-профилактические и противоэпизоотические мероприятия – вакцинация КРС против ящура.
Симбаева Кульзада Шайхимовна отказалась предоставлять принадлежащих ей животных, содержащихся в личном подсобном хозяйстве по адресу: Омская область, Омского района, с. Троицкое, ул. Покровская, з/у 1, специалистам ветеринарной службы для проведения необходимых мероприятий, доступ к животным обеспечен не был.
На момент осмотра на подворье Симбаева К.Ш. содержалось 17 голов мелкого рогатого скота. Со слов владельца животных, двое ягнят родились в январе 2026 года на территории хозяйства. Кроме этого в декабре 2025 года 15 голов мелкого рогатого скота были куплены Симбаевой К.Ш. у частного владельца в Омской области Щербакульского района а. Кудук-Чилик ул. Советская, д. 17
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 г. № 157 утверждены Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура (далее - Ветеринарные правила).
Согласно п. 7 Ветеринарных правил в целях предотвращения возникновения и распространения ящура физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации2 (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ящуру в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. № 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62284) (далее - решение о регионализации);
В силу ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных;
- предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
- выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
В силу п. 7 ст. 4.5 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 №4979-1 Оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
На основании п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Приложение №1), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 №862 ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 года № 648 (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2016 года, регистрационный № 41118) (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
В соответствии п. 3 Ветеринарных правил оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
На основании п. 5 Ветеринарных правил оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС).
Таким образом, в действиях Симбаевой Кульзады Шайхимовны связанные с отказом в предоставлении специалистам ветеринарной службы района животных для проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий – вакцинация крупного рогатого скота против ящура, могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 № 157.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Симбаевой Кульзаде Шайхимовне осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра и проведения профилактических мероприятий, исполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями,. О в соответствии с:
- п. 7 ст. 4.5,ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
- п. 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 № 157;
- п. 2, п.3, п.5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Приложение №1), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 №862 ВСД.
2. Симбаевой Кульзады Шайхимовне обеспечить перемещение, перевозку (ввоз) птицы и яйца с оформлением ветеринарных сопроводительных документов ФГИС «Ветис» компонента «Меркурий» в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии», Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». |