|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Оконешниковский дом детского творчества» Оконешниковского района Омской области (далее – Учреждение), зарегистрированным по адресу: 646940, Омская область, Оконешниковский район, р.п. Оконешниково, ул. Коммунистическая, дом 87, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://doddt.okon.obr55.ru/ (далее – Сайт), не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования педагогов дополнительного образования Нурпиисовой Нуржамал Сагандыковны, Рыбалевской Ксении Олеговны квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования»;
- размещения информации о педагогических работниках Н.С. Нурпиисовой, К.О. Рыбалевской в подразделе «Педагогический состав» раздела «Сведения об образовательной организации» на Сайте Учреждения.
Согласно сведениям, размещенным на Сайте, педагог дополнительного образования Нурпиисова Нуржамал Сагандыковна получила среднее профессиональное образование в бюджетном профессиональном образовательном учреждении Омской области «Омский областной библиотечный техникум» по специальности «библиотекарь». В 2019 году Н.С. Нурпиисова прошла профессиональную переподготовку по программе «Менеджмент в сфере образования». В 2022 году педагог дополнительного образования Н.С. Нурпиисова прошла повышение квалификации в бюджетном образовательном учреждении Омской области дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Омской области» (далее – БОУ ДПО «ИРООО») по программе «Деятельность педагога по организации образовательной коммуникации на учебном занятии в системе дополнительного образования детей».
Педагог дополнительного образования Рыбалевская Ксения Олеговна имеет высшее профессиональное образование. К.О. Рыбалевская окончила Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» по направлению подготовки «управление качеством». В 2020 году педагог дополнительного образования К.О. Рыбалевская прошла повышение квалификации в БОУ ДПО «ИРООО» по программе «Разработка и реализация индивидуальных образовательных маршрутов в дополнительном образовании детей».
Профессиональное образование педагогов дополнительного образования Н.С. Нурпиисовой и К.О. Рыбалевской не относится к области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения. Профессиональное образование Н.С. Нурпиисовой не соответствует реализуемой ею дополнительной общеразвивающей программе «Юный краевед», профессиональное образование К.О. Рыбалевской – дополнительным общеразвивающим программам «Эколята», «Велотуризм».
Кроме того, в отношении Н.С. Нурпиисовой и К.О. Рыбалевской отсутствуют сведения о повышении квалификации (за последние 3 года) и информация о дополнительном профессиональном образовании (профессиональной переподготовке) педагогической направленности.
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификации по должности «педагог дополнительного образования»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
В пункте 3.1 раздела III профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2021 № 652н (далее – Профессиональный стандарт), установлены требования к образованию и обучению педагога дополнительного образования: высшее образование или среднее профессиональное образование
в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки»;
или
высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования педагогической направленности;
или
успешное прохождение обучающимися промежуточной аттестации не менее чем за два года обучения по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Закона об образовании дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 Закона об образовании).
В структуре программы профессиональной переподготовки содержится характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации, а также характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы (пункт 11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24.03.2025 № 266 (далее – Порядок)).
Согласно части 9 статьи 76 Закона об образовании содержание дополнительных профессиональных программ учитывает профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, при этом программы профессиональной переподготовки согласно части 10 статьи 76 Закона об образовании разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального
и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
Срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. Срок освоения программы профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов (пункт 18 Порядка).
Таким образом, отсутствие дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки) педагогической направленности у педагогов дополнительного образования Н.С. Нурпиисовой и К.О. Рыбалевской позволяет сделать вывод о несоответствии профессионального образования вышеназванных педагогических работников Учреждения квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту
по должности «педагог дополнительного образования».
Кроме того, отсутствие информации о педагогических работниках Учреждения в части отсутствия информации о повышении квалификации (за последние 3 года) и о дополнительном профессиональном образовании (профессиональной переподготовке) педагогической направленности у Н.С. Нурпиисовой и К.О. Рыбалевской на Сайте Учреждения не соответствует требованиям к структуре официального Сайта Учреждения и формату представления информации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании в части несоответствия профессионального образования вышеназванных педагогических работников Учреждения установленным требованиям по направлению профессиональной деятельности в Учреждении;
2) подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании), предусматривающего наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с частью 1 статьи 46 Закона об образовании;
3) подпунктов «ж», «з» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), подпунктов «ж», «з» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 (далее – Требования), в части отсутствия информации повышении квалификации (за последние 3 года) и о дополнительном профессиональном образования (профессиональной переподготовке) педагогической направленности у педагогических работников Н.С. Нурпиисовой и К.О. Рыбалевской в подразделе «Педагогический состав» раздела «Сведения об образовательной организации» на Сайте Учреждения. |