|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора)
в сфере образования установлено, что муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования «Дом детского творчества» Называевского района Омской области, индивидуальный номер налогоплательщика 5523004440 (далее – Учреждение), зарегистрированным
по адресу: 646101, Омская область, Называевский район, г. Называевск,
ул. Вокзальная, д. 5, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
по адресу: https://doddt.naz.obr55.ru/ (далее – Сайт) (в документе «Сведения о педагогических кадрах на 2025-2026 учебный год» подраздела «Руководство. Педагогический (научно — педагогический) состав» раздела «Сведения об образовательной организации», не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования педагога дополнительного образования Дубинина Дмитрия Анатольевича квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования»;
- размещения на официальном Сайте Учреждения информации
о персональном составе педагогических работников – о наименовании направления подготовки и квалификации в рамках имеющегося высшего образования, сведениях о повышении квалификации (за последние 3 года), сведениях о профессиональной переподготовке (при наличии) в отношении педагога дополнительного образования Дубинина Дмитрия Анатольевича.
Согласно сведениям, размещенным на Сайте, Дубинин Дмитрий Анатольевич имеет высшее образование (направление подготовки и квалификация не указаны), в 2020 году прошел курсы повышения квалификации по теме «Организация и осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам технической направленности» (72 часа). Информация о наличии дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности отсутствует.
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификациям по должности «педагог дополнительного образования»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
В пункте 3.1 раздела III профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2021 № 652н (далее – Профессиональный стандарт), установлены требования к образованию и обучению педагога дополнительного образования:
высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки»,
или
высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования педагогической направленности,
или
успешное прохождение обучающимися промежуточной аттестации не менее чем за два года обучения по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ.
Таким образом, отсутствие информации о соответствии высшего образования педагога дополнительного образования Дубинина Дмитрия Анатольевича дополнительным общеразвивающим программам, реализуемым Учреждением, а также отсутствие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности позволяет сделать вывод о несоответствии профессионального образования вышеназванного педагогического работника квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования».
В соответствии с частью 2 статьи 76 Закона об образовании дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 Закона
об образовании).
В структуре программы профессиональной переподготовки содержится характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации, а также характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы (пункт 11 Порядка).
Согласно части 9 статьи 76 Закона об образовании содержание дополнительных профессиональных программ учитывает профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, при этом программы профессиональной переподготовки согласно части 10 статьи 76 Закона об образовании разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
Следовательно, Дубининым Дмитрием Анатольевичем должно быть получено дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности.
В нарушение требований подпункта «г» пункта 11 Правил размещения
на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации
об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), подпункта «г» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 (далее – Требования), на Сайте отсутствует информация о наименовании направления подготовки и квалификации в рамках имеющегося высшего образования у Дубинина Дмитрия Анатольевича.
В нарушение требований подпункта «ж» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпункта «ж» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на Сайте отсутствуют сведения о повышении квалификации (за последние 3 года) в отношении Дубинина Дмитрия Анатольевича.
В нарушение требований подпункта «з» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпункта «з» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на Сайте отсутствуют сведения о профессиональной переподготовке (при наличии) в отношении Дубинина Дмитрия Анатольевича.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании в части несоответствия профессионального образования квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования» в отношении
Дубинина Дмитрия Анатольевича;
2) подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение
о лицензировании), предусматривающего наличие в штате лицензиата
или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии
с частью 1 статьи 46 Закона об образовании;
3) подпунктов «г», «ж», «з» пункта 11 Правил, подпунктов «г», «ж», «з» пункта 12 Требований в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о персональном составе педагогических работников – о наименовании направления подготовки и квалификации в рамках имеющегося высшего образования, сведениях о повышении квалификации (за последние 3 года), сведениях о профессиональной переподготовке (при наличии).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона
от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 46 Закона об образовании, подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпунктами «г», «ж», «з» пункта 11 Правил и подпунктами «г», «ж», «з» пункта 12 Требований, в отношении Дубинина Дмитрия Анатольевича;
2) разместить на сайте информацию о персональном составе педагогических работников – о наименовании направления подготовки и квалификации в рамках имеющегося высшего образования в отношении Дубинина Дмитрия Анатольевича;
3) обеспечить получение дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности (при необходимости), повышение квалификации педагогом дополнительного образования Дубининым Дмитрием Анатольевичем и разместить на сайте сведения о профессиональной переподготовке и повышении квалификации (за последние 3 года). |