|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования установлено, что Бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования города Омска «Дом детского творчества Октябрьского административного округа» (далее – Учреждение), (индивидуальный номер налогоплательщика 5506035014), зарегистрированным по адресу: 644027, г. Омск, ул. Лизы Чайкиной, д. 23, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.ddtoao.ru/ (далее – Сайт), не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования педагога-организатора, педагога дополнительного образования Учреждения Логачёвой Натальи Сергеевны, квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должностям «педагог-организатор» и «педагог дополнительного образования»;
- соответствия профессионального образования педагога дополнительного образования Учреждения Дудкиной Анны Алексеевны, квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования»;
- размещения на официальном Сайте Учреждения информации о персональном составе педагогических работников.
Согласно сведениям, размещенным на Сайте:
- педагог дополнительного образования Учреждения Н.С. Логачёва получила высшее образование в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Омский государственный педагогический университет» (2011 год), по направлению подготовки «Связи с общественностью» с присвоением квалификации «Специалист по связям с общественностью». Наименование дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, в реализации которых участвует педагог дополнительного образования Н.С. Логачёва ‑ дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Открываю мир. Рептилии. Амфибии. Рыбы» (стартовый уровень), дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Познаю мир. Рептилии. Амфибии. Рыбы» (базовый уровень), дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Аквариумистика» (базовый уровень). Высшее образование, полученное педагогом-организатором, педагогом дополнительного образования Учреждения Н.С. Логачёвой, не относится к направлению подготовки «Образование и педагогические науки» и не соответствует дополнительным общеобразовательным программам, в реализации которых участвует педагог дополнительного образования Учреждения Н.С. Логачёва;
- педагог дополнительного образования А.А. Дудкина получает среднее профессиональное образование в бюджетном профессиональном образовательном учреждении Омской области «Омский колледж профессиональных технологий» по специальности «Педагогика дополнительного образования (в области сценической деятельности)», с присвоением квалификации «Педагог дополнительного образования». Окончание обучения по программам среднего профессионального образования - 2026 г.
В нарушении подпункта «з» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), подпункта «з» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 (далее – Требования) в отношении педагога дополнительного образования Н.С. Логачёвой, на Сайте Учреждения отсутствуют сведения о дополнительном профессиональном образовании ‑ профессиональной переподготовке (при наличии) педагогической направленности.
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификации по должностям:
- «педагог-организатор»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы без предъявления требований к стажу работы;
- «педагог дополнительного образования»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
В пункте 3.1 раздела III Профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2021 № 652н (далее – Профессиональный стандарт), установлены требования к образованию и обучению педагога дополнительного образования: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования педагогической направленности или успешное прохождение обучающимися промежуточной аттестации не менее чем за два года обучения по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ.
В пункте 3.3 раздела III Профессионального стандарта установлены требования к образованию и обучению педагога-организатора: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования педагогической направленности.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Закона об образовании дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 Закона об образовании).
В структуре программы профессиональной переподготовки содержится характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации, а также характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы (пункт 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499).
Согласно части 9 статьи 76 Закона об образовании содержание дополнительных профессиональных программ учитывает профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, при этом программы профессиональной переподготовки согласно части 10 статьи 76 Закона об образовании разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
Таким образом отсутствие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности у педагога-организатора, педагога дополнительного образования Учреждения Н.С. Логачёвой позволяет сделать вывод о несоответствии профессионального образования Н.С. Логачёвой квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования».
Отсутствие высшего образования или среднего профессионального образования в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или высшего образования либо среднего профессионального образования в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность или успешного прохождения обучающимися промежуточной аттестации не менее чем за два года обучения по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ у педагога дополнительного образования Учреждения А.А. Дудкиной позволяет сделать вывод о несоответствии профессионального образования А.А. Дудкиной квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании, подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании) в части несоответствия профессионального образования педагога-организатора, педагога дополнительного образования Учреждения Н.С. Логачёвой;
2) части 1 статьи 46 Закона об образовании, подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании в части отсутствия профессионального образования у педагога дополнительного образования Учреждения А.А. Дудкиной;
3) подпункта «з» пункта 11 Правил и подпункта «з» пункта 12 Требований в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о дополнительного профессиональном образовании (при наличии) по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности в отношении педагога-организатора, педагога дополнительного образования Учреждения Н.С. Логачёвой.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 46 Закона об образовании, подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпункта «з» пункта 11 Правил и подпункта «з» пункта 12 Требований в части создания условий для получения дополнительного профессионального образования (при наличии) по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности в отношении педагога-организатора, педагога дополнительного образования Учреждения Н.С. Логачёвой и разместить информацию на Сайте Учреждения в соответствии с требованиями к структуре официального Сайта и формату представления информации;
2) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 46 Закона об образовании, подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании в отношении педагога дополнительного образования Учреждения А.А. Дудкиной в части получения высшего образования или среднего профессионального образования в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или высшего образования либо среднего профессионального образования в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность и разместить информацию на Сайте Учреждения в соответствии с требованиями к структуре официального Сайта и формату представления информации |