|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования установлено, что Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования «Одесский дом детского творчества» Одесского района Омской области, индивидуальный номер налогоплательщика 5526001729 (далее – Учреждение), зарегистрированным по адресу: 646860, Омская область, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 36, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://doddt.odes.obr55.ru/ (далее – Сайт), не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования педагогов-организаторов Волковой Ольги Васильевны, Галимовой Асель Базарбековны и педагогов дополнительного образования Наумовой Анны Станиславовны, Любоженко Надежды Викторовны квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должностям «педагог-организатор» и «педагог дополнительного образования» соответственно;
- размещения информации о персональном составе педагогических работников на Сайте Учреждения.
Согласно сведениям, размещенным на Сайте, педагог-организатор Волкова Ольга Васильевна имеет высшее образование, окончила ГОУ ВПО «Омский государственный университет им. Достоевского». Отсутствие информации о направлении подготовки и квалификации не позволяет достоверно установить, относится ли полученное высшее образование к направлению подготовки «Образование и педагогика». Информация о наличии дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности отсутствует.
Педагог-организатор Галимова Асель Базарбековна имеет высшее образование, окончила ГОУ ВПО «Омский государственный аграрный университет». Информация о наличии дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности отсутствует.
В отношении педагогов дополнительного образования Наумовой Анны Станиславовны и Любоженко Надежды Викторовны имеется информация о месте получения профессионального образования (БПОУ «Омский педагогический колледж № 1» и БПОУ «Сибирский профессиональный колледж» соответственно), что не позволяет достоверно установить, получено ли названными педагогами дополнительного образования среднее профессиональное образование, относится ли профессиональное образование к направлению «Образование и педагогика». Информация о наличии дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности также отсутствует.
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификациям по должностям:
- «педагог-организатор»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы без предъявления требований к стажу работы;
- «педагог дополнительного образования»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
В пункте 3.3 раздела III профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2021 № 652н (далее – Профессиональный стандарт), установлены требования к образованию и обучению педагога-организатора:
высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки»
или
высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования педагогической направленности.
В пункте 3.1 раздела III Профессионального стандарта установлены требования к образованию и обучению педагога дополнительного образования:
высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки»,
или
высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования педагогической направленности,
или
успешное прохождение обучающимися промежуточной аттестации не менее чем за два года обучения по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ.
Таким образом, отсутствие информации об уровне профессионального образования, о направлении подготовки, специальности и квалификации не позволяет достоверно установить:
- относится ли полученное педагогами-организаторами и педагогами дополнительного образования высшее или среднее профессиональное образование к укрупненной группе специальностей и направлений подготовки «Образование и педагогические науки»;
- соответствует ли полученное высшее или среднее профессиональное образование дополнительным общеразвивающим программам, реализуемым Учреждением;
а также отсутствие информации о наличии дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности позволяет сделать вывод о несоответствии профессионального образования педагогов-организаторов Волковой Ольги Васильевны, Галимовой Асель Базарбековны и педагогов дополнительного образования Наумовой Анны Станиславовны, Любоженко Надежды Викторовны квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должностям «педагог-организатор» и «педагог дополнительного образования» соответственно.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Закона об образовании дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 Закона об образовании).
В структуре программы профессиональной переподготовки содержится характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации, а также характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы (пункт 11 Порядка).
Согласно части 9 статьи 76 Закона об образовании содержание дополнительных профессиональных программ учитывает профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, при этом программы профессиональной переподготовки согласно части 10 статьи 76 Закона об образовании разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
Следовательно, педагогическими работниками Учреждения, чье профессиональное образование не относится к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» должно быть получено дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности.
В нарушение требований Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, и Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на официальном Сайте Учреждения отсутствует информация о персональном составе педагогических работников.
В нарушение требований подпункта «г» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпункта «г» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на Сайте отсутствует информация об уровне профессионального образования, наименовании направления подготовки, специальности и квалификации в рамках имеющегося высшего или среднего профессионального образования в отношении педагогов-организаторов Волковой Ольги Васильевны, Галимовой Асель Базарбековны, методистов Кондратьевой Татьяны Валерьевны, Дурневой Оксаны Анатольевны, педагогов дополнительного образования Ветровой Виктории Викторовны, Кочерга Ольги Ивановны, Мозоль Ольги Павловны, Ребизант Дарьи Михайловны, Хмарука Вячеслава Сергеевича, Наумовой Анны Станиславовны, Любоженко Надежды Викторовны;
В нарушение требований подпункта «ж» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпункта «ж» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на Сайте отсутствуют сведения о повышении квалификации (за последние 3 года) в отношении педагогов-организаторов Волковой Ольги Васильевны, Галимовой Асель Базарбековны, методистов Кондратьевой Татьяны Валерьевны, Дурневой Оксаны Анатольевны, педагогов дополнительного образования Ветровой Виктории Викторовны, Кочерга Ольги Ивановны, Мозоль Ольги Павловны, Ребизант Дарьи Михайловны, Хмарука Вячеслава Сергеевича, Наумовой Анны Станиславовны, Любоженко Надежды Викторовны.
В нарушение требований подпункта «з» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпункта «з» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на Сайте отсутствуют сведения о профессиональной переподготовке (при наличии) в отношении педагогов-организаторов Волковой Ольги Васильевны, Галимовой Асель Базарбековны и педагогов дополнительного образования Наумовой Анны Станиславовны, Любоженко Надежды Викторовны.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании в части несоответствия профессионального образования квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту педагогов-организаторов Волковой Ольги Васильевны, Галимовой Асель Базарбековны и педагогов дополнительного образования Наумовой Анны Станиславовны, Любоженко Надежды Викторовны по должностям «педагог-организатор» и «педагог дополнительного образования» соответственно;
2) подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании), предусматривающего наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с частью 1 статьи 46 Закона об образовании;
3) подпунктов «г», «ж», «з» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпунктов «г», «ж», «з» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о персональном составе педагогических работников – об уровне профессионального образования, наименовании направления подготовки, специальности и квалификации в рамках имеющегося высшего или среднего профессионального образования, сведениях о повышении квалификации (за последние 3 года), сведениях о профессиональной переподготовке (при наличии).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 46 Закона об образовании, подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпунктами «г», «ж», «з» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпунктами «г», «ж», «з» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, в отношении педагогических работников Учреждения;
2) разместить на сайте информацию о персональном составе педагогических работников – об уровне профессионального образования, наименовании направления подготовки, специальности и квалификации в рамках имеющегося высшего или среднего профессионального образования в отношении педагогов-организаторов Волковой Ольги Васильевны, Галимовой Асель Базарбековны, методистов Кондратьевой Татьяны Валерьевны, Дурневой Оксаны Анатольевны, педагогов дополнительного образования Ветровой Виктории Викторовны, Кочерги Ольги Ивановны, Мозоль Ольги Павловны, Ребизант Дарьи Михайловны, Хмарук Вячеслава Сергеевича, Наумовой Анны Станиславовны, Любоженко Надежды Викторовны;
3) обеспечить получение дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности (при необходимости) педагогами-организаторами Волковой Ольгой Васильевной, Галимовой Асель Базарбековной, педагогом дополнительного образования Любоженко Надеждой Викторовной и разместить на сайте сведения о профессиональной переподготовке;
4) обеспечить прохождение курсов повышения квалификации педагогами-организаторами Волковой Ольгой Васильевной, Галимовой Асель Базарбековной, методистами Кондратьевой Татьяной Валерьевной, Дурневой Оксаной Анатольевной, педагогами дополнительного образования Ветровой Викторией Викторовной, Кочерга Ольгой Ивановной, Мозоль Ольгой Павловной, Ребизант Дарьей Михайловной, Хмаруком Вячеславом Сергеевичем, Наумовой Анной Станиславовной, Любоженко Надеждой Викторовной и разместить на сайте сведения о повышении квалификации (за последние 3 года).
|