|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования установлено, что Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Ровесник» Омского муниципального района Омской области», индивидуальный номер налогоплательщика 5528011722 (далее – Учреждение), зарегистрированным по адресу: 644527, Омская область, Омский район, пос. Ростовка, д. 27, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://doddtrovesnik.omr.obr55.ru/ (далее – Сайт), не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования педагога-организатора Поморовой Марии Александровны и педагогов дополнительного образования Аглеуловой Анны Андреевны, Филиппович Натальи Степановны, Гольмана Александра Александровича квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должностям «педагог-организатор» и «педагог дополнительного образования» соответственно;
- размещения информации о персональном составе педагогических работников на Сайте Учреждения.
Согласно сведениям, размещенным на Сайте, педагог-организатор Поморова Мария Александровна имеет высшее образование, окончила негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Омский юридический институт» по направлению подготовки «Юриспруденция» с присвоением квалификации «Юрист». Полученное высшее образование не относится к укрупненной группе направлений подготовки «Образование и педагогические науки», не соответствует дополнительным общеразвивающим программам, в реализации которых участвует педагогический работник. Информация о наличии дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности отсутствует.
Педагог дополнительного образования Аглеулова Анна Андреевна имеет высшее образование, окончила Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный педагогический университет» по направлению подготовки «Управление персоналом» с присвоением квалификации «Бакалавр». Полученное высшее образование не относится к укрупненной группе направлений подготовки «Образование и педагогические науки», не соответствует дополнительным общеразвивающим программам (педагог дополнительного образования танцевального коллектива), в реализации которых участвует педагогический работник. Информация о наличии дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности отсутствует.
Педагог дополнительного образования Филиппович Наталья Степановна имеет высшее образование, окончила федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского». Отсутствие информации о направлении подготовки и квалификации не позволяет достоверно установить, относится ли полученное высшее образование к направлению подготовки «Образование и педагогика», соответствует ли дополнительным общеразвивающим программам (педагог дополнительного образования группы развития детей), в реализации которых участвует педагогический работник. Информация о наличии дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности отсутствует.
Педагог дополнительного образования Гольман Александр Александрович является студентом 2 курса факультета информационных технологий и компьютерных систем федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный технический университет».
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификациям по должностям:
- «педагог-организатор»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей профилю работы без предъявления требований к стажу работы;
- «педагог дополнительного образования»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
В пункте 3.3 раздела III профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2021 № 652н (далее – Профессиональный стандарт), установлены требования к образованию и обучению педагога-организатора:
высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки»
или
высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования педагогической направленности.
В пункте 3.1 раздела III Профессионального стандарта установлены требования к образованию и обучению педагога дополнительного образования:
высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки»,
или
высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования педагогической направленности,
или
успешное прохождение обучающимися промежуточной аттестации не менее чем за два года обучения по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ.
Таким образом, отсутствие информации о направлении подготовки и квалификации у Филиппович Натальи Степановны, несоответствие профессионального образования педагога-организатора Поморовой Марии Александровны и педагогов дополнительного образования Аглеуловой Анны Андреевны, Филиппович Натальи Степановны укрупненной группе направлений подготовки «Образование и педагогические науки», а также дополнительным общеразвивающим программам, в реализации которых участвуют педагогические работники, отсутствие информации о наличии дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности позволяет сделать вывод о несоответствии профессионального образования педагога-организатора Поморовой Марии Александровны и педагогов дополнительного образования Аглеуловой Анны Андреевны, Филиппович Натальи Степановны квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должностям «педагог-организатор» и «педагог дополнительного образования» соответственно.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Закона об образовании дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 Закона об образовании).
В структуре программы профессиональной переподготовки содержится характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации, а также характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы (пункт 11 Порядка).
Согласно части 9 статьи 76 Закона об образовании содержание дополнительных профессиональных программ учитывает профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, при этом программы профессиональной переподготовки согласно части 10 статьи 76 Закона об образовании разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
Следовательно, педагогическими работниками Учреждения, чье профессиональное образование не относится к укрупненной группе направлений подготовки высшего образования «Образование и педагогические науки» должно быть получено дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности.
Несоответствие требований Профессионального стандарта по должности «педагог дополнительного образования», предъявляемых к условиям образования и обучения, а именно: успешное прохождение обучающимися промежуточной аттестации не менее чем за два года обучения по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, не позволяет студенту 2 курса Гольману Александру Александровичу заниматься педагогической деятельностью.
В нарушение требований Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, и Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на официальном Сайте Учреждения отсутствует информация о персональном составе педагогических работников.
В нарушение требований подпункта «г» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпункта «г» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на Сайте отсутствует информация о наименовании направления подготовки и квалификации в рамках имеющегося высшего образования в отношении методиста Кулик Екатерины Дмитриевны, педагогов дополнительного образования Гейер Жанны Викторовны, Филиппович Натальи Степановны;
В нарушение требований подпункта «ж» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпункта «ж» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на Сайте отсутствуют сведения о повышении квалификации (за последние 3 года) в отношении педагогов дополнительного образования Войновой Людмилы Ивановны, Соболевой Полины Сергеевны.
В нарушение требований подпункта «з» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпункта «з» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, на Сайте отсутствуют сведения о профессиональной переподготовке (при наличии) в отношении педагога-организатора Поморовой Марии Александровны и педагогов дополнительного образования Аглеуловой Анны Андреевны, Филиппович Натальи Степановны.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании в части несоответствия профессионального образования педагога-организатора Поморовой Марии Александровны и педагогов дополнительного образования Аглеуловой Анны Андреевны, Филиппович Натальи Степановны, Гольмана Александра Александровича квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должностям «педагог-организатор» и «педагог дополнительного образования» соответственно;
2) подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании), предусматривающего наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с частью 1 статьи 46 Закона об образовании;
3) подпунктов «г», «ж», «з» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпунктов «г», «ж», «з» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о персональном составе педагогических работников – о наименовании направления подготовки и квалификации в рамках имеющегося высшего образования, сведениях о повышении квалификации (за последние 3 года), сведениях о профессиональной переподготовке (при наличии).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 46 Закона об образовании, подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпунктами «г», «ж», «з» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, подпунктами «г», «ж», «з» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493, в отношении педагогических работников Учреждения;
2) разместить на сайте информацию о персональном составе педагогических работников – о наименовании направления подготовки и квалификации в рамках имеющегося высшего образования в отношении методиста Кулик Екатерины Дмитриевны, педагогов дополнительного образования Гейер Жанны Викторовны, Филиппович Натальи Степановны;
3) обеспечить получение дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности (при необходимости) педагогом-организатором Поморовой Марией Александровной и педагогами дополнительного образования Аглеуловой Анной Андреевной, Филиппович Натальей Степановной и разместить на сайте сведения о профессиональной переподготовке;
4) обеспечить прохождение курсов повышения квалификации педагогами дополнительного образования Войновой Людмилой Ивановной, Соболевой Полиной Сергеевной и разместить на сайте сведения о повышении квалификации (за последние 3 года).
|