|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования установлено, что Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования «Одесский детский оздоровительно-образовательный (физкультурно-спортивный) центр» Одесского района Омской области (далее – Учреждение), (индивидуальный номер налогоплательщика 5526000115), зарегистрированным по адресу: 646860, Омская область, Одесский район, с. Одесское, ул. Парковая, д. 17, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://dodfcs.odes.obr55.ru/руководство-педагогический-состав/ (далее – Сайт) (Руководство. Педагогический состав), не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования педагогов дополнительного образования Учреждения Иевлева Дениса Александровича, Климовой Анастасии Александровны, Паршуткина Сергея Сергеевича, Пащенко Игоря Игоревича, Шпади Ольги Александровны квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования»;
- размещения на официальном Сайте Учреждения информации о персональном составе педагогических работников в отношении педагогов дополнительного образования Учреждения Бережного Анатолия Алексеевича, Донец Алексея Евгеньевича, Заведеева Андрея Андреевича, Иевлева Дениса Александровича, Кальва Сергея Викторовича, Климовой Анастасии Александровны, Котенко Сергея Николаевича, Круч Андрея Петровича, Миннигалеева Радика Радифовича, Паршуткина Сергея Сергеевича, Самойлова Евгения Владимировича, Уразова Дархана Ермековича, Шпади Ольги Александровны.
Согласно сведениям, размещенным на Сайте:
- педагог дополнительного образования Учреждения Д.А. Иевлев получил среднее профессиональное образование, имеет неоконченное высшее образование. Информация о специальности и квалификации среднего профессионального образования и направлении подготовки и квалификации высшего образования на сайте Учреждения отсутствует, что не позволяет достоверно установить, соответствует ли среднее профессиональное образование и высшее образование, полученное педагогом дополнительного образования Учреждения Д.А. Иевлевым, специальности среднего профессионального образования и направлению подготовки высшего образования «Образование и педагогические науки» либо дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым педагогом дополнительного образования Учреждения Д.А. Иевлевым.
- педагог дополнительного образования Учреждения А.А. Климова получила высшее образование. Реализуемая педагогом дополнительного образования Учреждения А.А. Климовой образовательная программа — дополнительная общеразвивающая программа «Топ-Хлоп». Отсутствие информации о направлении подготовки и квалификации не позволяет достоверно установить, соответствует ли высшее образование, полученное педагогом дополнительного образования А.А. Климовой, направлению подготовки «Образование и педагогические науки» либо дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым педагогом дополнительного образования Учреждения А.А. Климовой;
- педагог дополнительного образования Учреждения С.С. Паршуткин получил высшее образование в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (далее ‑ ФГБОУ ВО «СибАДИ») с присвоением квалификации «бакалавр». Отсутствие информации о направлении подготовки не позволяет достоверно установить, соответствует ли высшее образование, полученное педагогом дополнительного образования С.С. Паршуткиным, направлению подготовки «Образование и педагогические науки» либо дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым педагогом дополнительного образования С.С. Паршуткиным;
- педагог дополнительного образования Учреждения О.А. Шпади получила среднее профессиональное образование в Омском областном библиотечном техникуме (1991 г.) по специальности «библиотечное дело» с присвоением квалификации «библиотекарь». Среднее профессиональное образование, полученное педагогом дополнительного образования Учреждения О.А. Шпади, не относится к укрупненной группе специальностей «Образование и педагогические науки» и не соответствует дополнительным общеобразовательным программам, в реализации которых участвует педагог дополнительного образования Учреждения О.А. Шпади.
В нарушении подпункта «ж» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), подпункта «ж» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 (далее – Требования) на Сайте Учреждения отсутствуют сведения о повышении квалификации (за последние 3 года) в отношении педагогов дополнительного образования А.А. Бережного, А.Е. Донец, А.А. Заведеева, Д.А. Иевлева, С.В. Кальва, А.А. Климовой, С.Н. Котенко,А.П. Круч, Р.Р. Миннигалеева, С.С. Паршуткина, Е.В. Самойлова, Д.Е. Уразова, О.А. Шпади.
В нарушении подпункта «з» пункта 11 Правил и подпункта «з» пункта 12 Требований в отношении педагога дополнительного образования О.А. Шпади на Сайте Учреждения отсутствуют сведения о дополнительном профессиональном образовании ‑ профессиональной переподготовке (при наличии) педагогической направленности.
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификации по должности «педагог дополнительного образования»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
В пункте 3.1 раздела III Профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2021 № 652н (далее – Профессиональный стандарт), установлены требования к образованию и обучению педагога дополнительного образования: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования педагогической направленности или успешное прохождение обучающимися промежуточной аттестации не менее чем за два года обучения по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Закона об образовании дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 Закона об образовании).
В структуре программы профессиональной переподготовки содержится характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации, а также характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы (пункт 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499).
Согласно части 9 статьи 76 Закона об образовании содержание дополнительных профессиональных программ учитывает профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, при этом программы профессиональной переподготовки согласно части 10 статьи 76 Закона об образовании разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
Таким образом, отсутствие информации о направлении подготовки и квалификации высшего образования, полученного педагогами дополнительного образования Учреждения А.А. Климовой, С.С. Паршуткиным не позволяет сделать вывод о соответствии профессионального образования вышеназванных педагогов дополнительного образования квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования».
Отсутствие информации о специальности и квалификации среднего профессионального образования, полученного педагогом дополнительного образования Учреждения Д.А. Иевлевым не позволяет сделать вывод о соответствии профессионального образования вышеназванных педагогов дополнительного образования квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования».
Отсутствие дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности у педагога дополнительного образования Учреждения О.А. Шпади позволяет сделать вывод о несоответствии профессионального образования педагога дополнительного образования Учреждения О.А. Шпади квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «педагог дополнительного образования».
Вместе с тем отсутствие на официальном Сайте информации о персональном составе педагогов дополнительного образования Учреждения не соответствует требованиям к структуре официального Сайта Учреждения и формату представления информации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании, подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании), подпункта «г» пункта 11 Правил и подпункта «г» пункта 12 Требований в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о наименовании направления подготовки и (или) специальности и квалификации педагогов дополнительного образования Учреждения Д.А. Иевлева, А.А. Климовой, С.С. Паршуткина;
3) части 1 статьи 46 Закона об образовании, подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпункта «з» пункта 11 Правил и подпункта «з» пункта 12 Требований в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о дополнительного профессиональном образовании (при наличии) по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности в отношении педагога дополнительного образования Учреждения О.А. Шпади;
3) подпунктов «ж» пункта 11 Правил, подпунктов «ж» пункта 12 Требований в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о повышении квалификации (за последние 3 года) в отношении педагогов дополнительного образования А.А. Бережного, А.Е. Донец, А.А. Заведеева, Д.А. Иевлева, С.В. Кальва, А.А. Климовой, С.Н. Котенко,А.П. Круч, Р.Р. Миннигалеева, С.С. Паршуткина, Е.В. Самойлова, Д.Е. Уразова, О.А. Шпади.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 46 Закона об образовании, подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпункта «г» пункта 11 Правил, подпункта «г» пункта 12 Требований в отношении педагогов дополнительного образования Учреждения Д.А. Иевлева, А.А. Климовой, С.С. Паршуткина и разместить на Сайте Учреждения информацию о персональном составе педагогов дополнительного образования Учреждения, указать наименование направления подготовки и (или) специальности и квалификации;
2) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 46 Закона об образовании, подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпункта «з» пункта 11 Правил и подпункта «з» пункта 12 Требований в части создания условий для получения дополнительного профессионального образования (при наличии) по программам профессиональной переподготовки педагогической направленности в отношении педагога дополнительного образования Учреждения О.А. Шпади и разместить информацию на Сайте Учреждения в соответствии с требованиями к структуре официального Сайта и формату представления информации;
3) разместить на Сайте информацию о персональном составе педагогов дополнительного образования Учреждения, указать сведения о повышении квалификации (за последние 3 года) в отношении педагогов дополнительного образования Учреждения А.А. Бережного, А.Е. Донец, А.А. Заведеева, Д.А. Иевлева, С.В. Кальва, А.А. Климовой, С.Н. Котенко,А.П. Круч, Р.Р. Миннигалеева, С.С. Паршуткина, Е.В. Самойлова, Д.Е. Уразова, О.А. Шпади в соответствии с требованиями к структуре официального Сайта Учреждения и формату представления информации. |