|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования установлено, что Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Костинская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области (далее – Учреждение), зарегистрированным по адресу: 646442, Омская область, Муромцевский район, с. Костино, ул. 40 лет Победы, дом 17, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://sh-kostinskaya-r52.gosweb.gosuslugi.ru/(далее – Сайт), не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования учителя Сальниковой Татьяны Николаевны квалификационным требованиям, указанным
в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должности «учитель»;
- соответствия профессионального образования советника по воспитанию Милютиной Елены Александровны квалификационным требованиям, указанным в профессиональном стандарте по должности «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями»;
- размещения информации в подразделе «Педагогический состав» (о педагогических работниках Учреждения) и в подразделе «Стипендии
и меры поддержки обучающихся» (информация отсутствует) раздела «Сведения об образовательной организации» на Сайте Учреждения.
В отношении учителя Сальниковой Татьяны Николаевны на Сайте отсутствует информация об уровне (уровнях) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации. Кроме того, в отношении педагогического работника Т.Н. Сальниковой на Сайте отсутствует информация о повышении квалификации (за последние 3 года), о профессиональной переподготовке (при наличии), о продолжительности опыта (лет) работы в профессиональной сфере, соответствующей образовательной деятельности по реализации учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей).
Согласно сведениям, размещенным на Сайте, советник директора по воспитанию Милютина Елена Александровна имеет среднее профессиональное образование. В 1986 году Е.А. Милютина окончила Омское ордена трудового красного знамени Педагогическое училище № 1 с присвоением квалификации «учитель начальных классов».
Вместе с тем на Сайте в отношении Е.А. Милютиной отсутствует наименование специальности.
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификации по должности «учитель»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности
в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
В пункте 3.1 раздела III профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 № 544н (далее – Профессиональный стандарт по должности «учитель»), установлены требования к образованию и обучению учителя: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.
В пункте 3.1 раздела III профессионального стандарта «Специалист в области воспитания», утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.01.2023 № 53н (далее – Профессиональный стандарт по должности «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями»), установлены требования к образованию и обучению по должности «советник директора по воспитанию
и взаимодействию с детскими общественными объединениями»: высшее образование в рамках укрупненной группы специальностей и направлений подготовки «Образование и педагогические науки» и дополнительное профессиональное образование по направлению профессиональной деятельности, в том числе с получением его после трудоустройства;
или
высшее образование и дополнительное профессиональное образование по направлению профессиональной деятельности.
Кроме того, необходимо отметить, что согласно пункту 3.1.1 Профессионального стандарта по должности «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» в должностные обязанности советника директора по воспитанию Е.А. Милютиной не входит реализация программ учебных дисциплин «История», «Обществознание».
В нарушение требований Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 (далее – Требования),
на официальном Сайте Учреждения отсутствует следующая информация о персональном составе педагогических работников:
- об уровне (уровнях) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации в отношении учителя русского языка и литературы Сальниковой Татьяны Николаевны;
- о наименовании специальности в отношении советника директора по воспитанию Милютиной Елены Александровны;
- о повышении квалификации (за последние 3 года) в отношении педагогических работников Учреждения Гусаковой Ольги Вениаминовны, Мазаевой Галины Петровны, Рыбаковой Елены Владимировны, Сальниковой Татьяны Николаевны;
- о профессиональной переподготовке (при наличии) в отношении педагогических работников Учреждения Милютиной Елены Александровны, Сальниковой Татьяны Николаевны.
Таким образом, отсутствие информации о наличии профессионального образования, отвечающего квалификационным требованиям, указанным
в Едином квалификационном справочнике, и (или) Профессиональному стандарту по должности «учитель» у Сальниковой Татьяны Николаевны позволяет сделать вывод о несоответствии профессионального образования вышеуказанного педагогического работника квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «учитель».
Отсутствие высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлению профессиональной деятельности в Учреждении у советника директора по воспитанию Милютиной Елены Александровны согласно действующему законодательству Российской Федерации об образовании не дает право на занятие педагогической деятельностью по должности «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» вышеназванному педагогическому работнику.
Таким образом, полное отсутствие информации в подразделе «Стипендии и меры поддержки обучающихся», а также вышеназванных сведений о персональном составе педагогических работников в подразделе «Педагогический состав» на официальном Сайте Учреждения не соответствует требованиям к структуре официального Сайта Учреждения и формату представления информации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании в части несоответствия профессионального образования квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и (или) Профессиональному стандарту по должностям «учитель» и «советник директора по воспитанию
и взаимодействию с детскими общественными объединениями»;
2) части 3 статьи 29 Закона об образовании в части необеспечения Учреждением порядка размещения информации на Сайте;
3) подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании), предусматривающего наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с частью 1 статьи 46 Закона об образовании;
4) подпунктов «г», «ж», «з» пункта 11 Правил, подпунктов «г», «ж», «з» пункта 12 Требований, в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о персональном составе педагогических работников – о наименовании направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации, о повышении квалификации (за последние 3 года), о профессиональной переподготовке (при наличии).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 3 статьи 29, частью 1 статьи 46 Закона
об образовании, подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпунктами «г», «ж», «з» пункта 11 Правил и подпунктами «г», «ж», «з» пункта 12 Требований в отношении педагогических работников Учреждения;
2) обеспечить размещение информации на Сайте в соответствии
с частью 3 статьи 29 Закона об образовании в подразделе «Стипендии и меры поддержки обучающихся», а также требуемую информацию в отношении педагогических работников Учреждения в подразделе «Педагогический состав» – об уровне (уровнях) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации (в отношении учителя Т.Н. Сальниковой), о наименовании специальности (в отношении советника директора по воспитанию Е.А Милютиной);
3) обеспечить соответствие профессионального образования учителя Т.Н. Сальниковой квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) и Профессиональному стандарту по должности «учитель»;
4) обеспечить соответствие профессионального образования советника директора по воспитанию Е.А Милютиной квалификационным требованиям, указанным в Профессиональном стандарте по должности «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями»;
5) обеспечить прохождение курсов повышения квалификации педагогическими работниками О.В. Гусаковой, Г.П. Мазаевой, Е.В. Рыбаковой, Т.Н. Сальниковой и разместить на Сайте сведения о прохождении курсов повышения квалификации (за последние 3 года). |
