|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Артынская средняя общеобразовательная школа» Муромцевского муниципального района Омской области ИНН 5522004790 (далее – Учреждение), зарегистрированным по адресу: 646444, Омская область, Муромцевский район, с. Артын, ул. Боровая, д. 3, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://sh-artynskaya-r52.gosweb.gosuslugi.ru/ (далее – Сайт), не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования педагогических работников: Кретовой Юлии Геннадьевны, Муралеевой Нины Андреевны, Яковлева Дениса Сергеевича, Епанчинцева Юрия Юрьевича, Мартыновой Татьяны Михайловны, Мартынова Владимира Викторовича, Деменкова Сергея Владимировича, Жучковой Елены Юрьевны, Перковской Татьяны Петровны, Девятериковой Юлии Николаевны, Витютневой Ирины Леонидовны квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должностям «учитель», «социальный педагог», «психолог», «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями», «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины»;
- размещения информации на официальном Сайте Учреждения в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда», «Международное сотрудничество» (отсутствует информация).
Кроме того, в части размещения информации на официальном Сайте Учреждения в подразделе «Педагогический состав» отсутствует информация о наименовании направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации у следующих педагогических работников: Кретовой Юлии Геннадьевны, Муралеевой Нины Андреевны, Яковлева Дениса Сергеевича, Епанчинцева Юрия Юрьевича, Мартыновой Татьяны Михайловны, Мартынова Владимира Викторовича, Деменкова Сергея Владимировича, Жучковой Елены Юрьевны, Перковской Татьяны Петровны, Девятериковой Юлии Николаевны, Витютневой Ирины Леонидовны;
отсутствуют сведения о профессиональной переподготовке (педагогической направленности) у Кретовой Юлии Геннадьевны, Муралеевой Нины Андреевны, Яковлева Дениса Сергеевича, Епанчинцева Юрия Юрьевича, Мартыновой Татьяны Михайловны, Мартынова Владимира Викторовича, Деменкова Сергея Владимировича, Жучковой Елены Юрьевны, Перковской Татьяны Петровны, Девятериковой Юлии Николаевны, Витютневой Ирины Леонидовны;
отсутствуют сведения о повышении квалификации (за последние 3 года) у Яковлева Дениса Сергеевича, Жучковой Елены Юрьевны.
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификации по должностям:
«учитель»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы;
«социальный педагог»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» без предъявления требований к стажу работы;
«педагог-психолог»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Педагогика и психология» без предъявления требований к стажу работы;
«преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины»: высшее профессиональное образование и профессиональная подготовка по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или ГО и стаж работы по специальности не менее 3 лет, либо среднее профессиональное (военное) образование и дополнительное профессиональное образование в области образования и педагогики и стаж работы по специальности не менее 3 лет.
В пункте 3.1 раздела III профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 № 544н (далее – Профессиональный стандарт), установлены требования к образованию и обучению учителя: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.
В пункте 3.1 раздела III профессионального стандарта «Специалист в области воспитания», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.01.2023 № 53н (далее – Профессиональный стандарт «Специалист в области воспитания»), установлены требования к образованию и обучению советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями: высшее образование в рамках укрупненной группы специальностей и направлений подготовки «Образование и педагогические науки» и дополнительное профессиональное образование по направлению профессиональной деятельности, в том числе с получением его после трудоустройства или высшее образование и дополнительное профессиональное образование по направлению профессиональной деятельности.
В пункте 3.2 раздела III профессионального стандарта «Специалист в области воспитания», утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.01.2023 № 53н (далее – Профессиональный стандарт), установлены требования к образованию и обучению социального педагога: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или Высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению профессиональной деятельности в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе с получением его после трудоустройства.
В пункте 3.1 раздела III профессионального стандарта «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.06.2015 N 514н (далее – Профессиональный стандарт), установлены требования к образованию
и обучению педагога-психолога: высшее образование по профильным направлениям.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Закона об образовании дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 Закона об образовании).
В структуре программы профессиональной переподготовки содержится характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации, а также характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы (пункт 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499).
Согласно части 9 статьи 76 Закона об образовании содержание дополнительных профессиональных программ учитывает профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, при этом программы профессиональной переподготовки согласно части 10 статьи 76 Закона об образовании разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
Таким образом, отсутствие информации о наличии профессионального образования, отвечающего квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и (или) Профессиональному стандарту, а также отсутствие информации о наличии дополнительного профессионального образования (педагогической направленности) у Кретовой Юлии Геннадьевны, Муралеевой Нины Андреевны, Яковлева Дениса Сергеевича, Епанчинцева Юрия Юрьевича, Мартыновой Татьяны Михайловны, Мартынова Владимира Викторовича, Деменкова Сергея Владимировича, Жучковой Елены Юрьевны, Перковской Татьяны Петровны, Девятериковой Юлии Николаевны, Витютневой Ирины Леонидовны позволяет сделать вывод о несоответствии профессионального образования вышеуказанных педагогических работников квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должностям «учитель», «социальный педагог», «психолог», «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями», «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании в части несоответствия профессионального образования квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должностям «учитель», «социальный педагог», «психолог», «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями», «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины»;
2) части 3 статьи 29 Закона об образовании в части необеспечения Учреждением порядка размещения информации на Сайте;
3) подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании), предусматривающего наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с частью 1 статьи 46 Закона об образовании;
4) подпунктов «г», «ж»-«з» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), подпунктов «г», «ж»-«з» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 (далее – Требования), в части отсутствия информации в отношении следующих педагогических работников: Кретовой Юлии Геннадьевны, Муралеевой Нины Андреевны, Яковлева Дениса Сергеевича, Епанчинцева Юрия Юрьевича, Мартыновой Татьяны Михайловны, Мартынова Владимира Викторовича, Деменкова Сергея Владимировича, Жучковой Елены Юрьевны, Перковской Татьяны Петровны, Девятериковой Юлии Николаевны, Витютневой Ирины Леонидовны в подразделе «Педагогический состав» раздела «Сведения об образовательной организации» на Сайте Учреждения. |
