|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования установлено, что Муниципальным казенным образовательным учреждением дополнительного образования «Муромцевская детская школа искусств» Администрации Муромцевского муниципального района Омской области ИНН 5522004782 (далее – Учреждение), зарегистрированным по адресу: 646430, Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Лисина, д. 59, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://shkola-iskusstv.omsk.muzkult.ru/ (далее – Сайт), не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования преподавателя Барашкова Юрия Петровича квалификационным требованиям, указанным
в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должности «преподаватель»;
- размещения информации в подразделе «Педагогический состав» (не в полном объеме представлена информация о педагогических работниках Учреждения), а также в подразделе «Международное сотрудничество», «Организация питания в образовательной организации» (информация отсутствует) раздела «Сведения об образовательной организации» на Сайте Учреждения.
Согласно сведениям, размещенным на Сайте, Барашков Юрий Петрович имеет высшее образование по направлению подготовки и (или) специальности – социально-культурная деятельность с присвоением квалификации – менеджер социально-культурной деятельности.
В Учреждении Ю.П. Барашков преподает учебные предметы «Балалайка», «Баян». Профессиональное образование преподавателя Ю.П. Барашкова не соответствует преподаваемым вышеназванным преподавателем предметам, а также дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым Учреждением. Кроме того, в отношении педагогического работника Ю.П. Барашкова на Сайте отсутствует информация о повышении квалификации (за последние 3 года), о профессиональной переподготовке (при наличии) педагогической направленности или по направлению деятельности в Учреждении.
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификации по должности «преподаватель» - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности
в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
В пункте 3.1 раздела III профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2021 № 652н (далее – Профессиональный стандарт по должности «преподаватель»), установлены требования к образованию и обучению преподавателя:
высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки»;
или
высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иных укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии его соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования педагогической направленности;
или
успешное прохождение обучающимися промежуточной аттестации не менее чем за два года обучения по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Закона об образовании дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации (часть 5 статьи 76 Закона об образовании).
В структуре программы профессиональной переподготовки содержится характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации, а также характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы (пункт 11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24.03.2025 № 266 (далее – Порядок)).
Согласно части 9 статьи 76 Закона об образовании содержание дополнительных профессиональных программ учитывает профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, при этом программы профессиональной переподготовки согласно части 10 статьи 76 Закона об образовании разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
Срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. Срок освоения программы профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов (пункт 18 Порядка).
В нарушение требований Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 (далее – Требования), на официальном Сайте Учреждения отсутствует следующая информация о персональном составе педагогических работников:
- о преподаваемых учебных предметах, курсах, дисциплинах (модулях) в отношении преподавателя Волковой Анастасии Петровны;
- об уровне (уровнях) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, в отношении преподавателей Бредиса Сергея Владимировича, Грибковой Светланы Ильиничны;
- о наименовании квалификации в отношении преподавателей Волковой Анастасии Петровны, Шевченко Виктории Михайловны;
- о повышении квалификации (за последние 3 года) в отношении преподавателей Барашкова Юрия Петровича, Золотенко Татьяны Александровны, Грибковой Светланы Ильиничны;
- о профессиональной переподготовке (при наличии) в отношении преподавателя Барашкова Юрия Петровича.
Таким образом, отсутствие информации о наличии дополнительного профессионального образования педагогической направленности или по направлению деятельности в Учреждении у Барашкова Юрия Петровича позволяет сделать вывод о несоответствии профессионального образования вышеуказанного педагогического работника квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «преподаватель».
Полное отсутствие информации в подразделах «Международное сотрудничество», «Организация питания в образовательной организации», а также вышеназванных сведений о персональном составе педагогических работников в подразделе «Педагогический состав» раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном Сайте Учреждения не соответствует требованиям к структуре официального Сайта Учреждения и формату представления информации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании в части несоответствия профессионального образования квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и (или) Профессиональному стандарту по должности «преподаватель»;
2) части 3 статьи 29 Закона об образовании в части необеспечения Учреждением порядка размещения информации на Сайте;
3) подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании), предусматривающего наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с частью 1 статьи 46 Закона об образовании;
4) подпунктов «в», «г», «ж», «з» пункта 11 Правил, подпунктов «в», «г», «ж», «з» пункта 12 Требований, в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о персональном составе педагогических работников – о преподаваемых учебных предметах, курсах, дисциплинах (модулях), о наименовании направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации, о повышении квалификации (за последние 3 года), о профессиональной переподготовке (при наличии).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 3 статьи 29, частью 1 статьи 46 Закона об образовании, подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпунктами «в», «г», «ж», «з» пункта 11 Правил и подпунктами «в», «г», «ж», «з» пункта 12 Требований в отношении педагогических работников Учреждения;
2) обеспечить размещение информации на Сайте в соответствии с частью 3 статьи 29 Закона об образовании в подразделах «Международное сотрудничество», «Организация питания в образовательной организации», а также требуемую информацию в отношении педагогических работников Учреждения в подразделе «Педагогический состав» – о преподаваемых учебных предметах, курсах, дисциплинах (модулях) (в отношении преподавателя Волковой Анастасии Петровны); об уровне (уровнях) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, (в отношении преподавателей Бредиса Сергея Владимировича, Грибковой Светланы Ильиничны); о наименовании квалификации (в отношении преподавателей Волковой Анастасии Петровны, Шевченко Виктории Михайловны); о профессиональной переподготовке (при наличии) (в отношении преподавателя Барашкова Юрия Петровича);
3) обеспечить соответствие профессионального образования преподавателя Ю.П. Барашкова квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) и Профессиональному стандарту по должности «преподаватель»;
4) обеспечить прохождение курсов повышения квалификации преподавателями Ю.П. Барашковым, Т.А. Золотенко, С.И. Грибковой и разместить на Сайте сведения о прохождении курсов повышения квалификации (за последние 3 года). |
