|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования установлено, что Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Центр развития ребёнка - детский сад» Муромцевского муниципального района Омской области, индивидуальный номер налогоплательщика 5522004983 (далее – Учреждение), зарегистрированным по адресу: 646432, Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Советская, д. 28, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Учреждения
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://ds-muromcevo-r52.gosweb.gosuslugi.ru/ (далее – Сайт), не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования воспитателя Нестреляй Веры Михайловны квалификационным требованиям, указанным
в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту
по должности «воспитатель»;
- размещения в подразделе «Педагогический состав» раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном Сайте Учреждения информации о персональном составе педагогических работников.
Согласно сведениям, размещенным на Сайте, у воспитателя
В.М. Нестреляй имеется только дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в Учреждении (обучалась в ООО «Межрегиональный институт повышения квалификации и переподготовки» по теме «Педагогическая деятельность в организациях дошкольного образования в соответствии ФГОС», присвоена квалификация «Воспитатель дошкольной образовательной организации»). Информация о наличии высшего или среднего профессионального образования, направлении подготовки и (или) специальности (по диплому), квалификации (по диплому) отсутствует.
Частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификации по должности «воспитатель»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
В пункте 3.1 раздела III профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 № 544н (далее – Профессиональный стандарт по должности «воспитатель»), установлены требования к образованию и обучению воспитателя:
высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки»;
либо
высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.
В соответствии с частью 5 статьи 31 Закона об образовании ООО «Межрегиональный институт повышения квалификации и переподготовки», являясь организацией, осуществляющей обучение, вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам.
Таким образом, образовательную деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего или среднего профессионального образования ООО «Межрегиональный институт повышения квалификации и переподготовки» как организация, осуществляющая обучение, осуществлять не вправе.
Соответственно, высшее или среднее профессиональное образование
не могло быть получено В.М. Нестреляй в вышеуказанной организации.
Таким образом, отсутствие высшего или среднего профессионального образования у В.М. Нестреляй согласно действующему законодательству Российской Федерации об образовании не дает ей право на занятие педагогической деятельностью по должности «воспитатель».
В нарушение требований подпункта «г» пункта 11 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), подпункта «г» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493
(далее – Требования), в графе «Уровень (уровни) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации» подраздела «Педагогический состав» раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном Сайте Учреждения указаны наименования учебных учреждений, однако отсутствует требуемая информация об уровне профессионального образования (среднего профессионального или высшего образования) у:
- воспитателей Григорьевой Елены Петровны, Лопаревой Маргариты Григорьевны, Салтыковой Светланы Геннадьевны, Хандогиной Юлии Николаевны;
- учителя - логопеда Дроздецкой Юлии Николаевны.
Кроме того, в карточках персон у всех педагогических работников информация, указанная в абзаце «Сведения о профессиональной переподготовке (при наличии)» не соответствует действительности, так как фактически в данной графе содержатся сведения о повышении квалификации.
В соответствии с требованиями пункта 11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24.03.2025 № 266, срок освоения программы повышения квалификация не может быть
менее 16 часов, срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов.
Информация о наличии квалификационной категории по должности «Воспитатель» и дате аттестации, размещенная в графе «Сведения о повышении квалификации (за последние 3 года)», является избыточной.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании в части несоответствия профессионального образования квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «воспитатель» в отношении В.М. Нестреляй;
2) подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании), предусматривающего наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с частью 1 статьи 46 Закона об образовании;
3) подпункта «г» пункта 11 Правил, подпункта «г» пункта 12 Требований в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о персональном составе педагогических работников – об уровне профессионального образования педагогических работников.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона
от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 46 Закона об образовании, подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпунктом «г» пункта 11 Правил и подпунктом «г» пункта 12 Требований, в отношении педагогических работников Учреждения;
2) обеспечить соответствие профессионального образования педагогических работников Учреждения квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и (или) Профессиональному стандарту по должности «воспитатель»;
3) разместить на сайте информацию о персональном составе педагогических работников – об уровне профессионального образования педагогических работников (среднего профессионального или высшего образования) у воспитателей Е.П. Григорьевой, М.Г. Лопаревой, С.Г. Салтыковой, Ю.Н. Хандогиной, учителя - логопеда Ю.Н. Дроздецкой. |