|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования установлено, что Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Муромцевский детский сад № 7 присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур» Муромцевского муниципального района Омской области, индивидуальный номер налогоплательщика 5522004729 (далее – Учреждение), зарегистрированным по адресу: 646430, Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Лисина, д. 73, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://ds7-muromcevo-r52.gosweb.gosuslugi.ru/ (далее – Сайт), не соблюдены обязательные требования в части:
- соответствия профессионального образования воспитателей Атановой Яны Сергеевны, Каплуновой Валентины Юрьевны, Кузьминой Марии Сергеевны квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике, и (или) профессиональному стандарту по должности «воспитатель»;
- размещения в подразделе «Педагогический состав» раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном Сайте Учреждения информации о персональном составе педагогических работников.
Согласно сведениям, размещенным на Сайте, воспитателем
Атановой Яной Сергеевной получено среднее профессиональное образование в учебном заведении – обществе с ограниченной ответственностью «Центр непрерывного образования и инноваций» (г. Санкт-Петербург) по специальности «Дошкольное образование», а также пройдена профессиональная переподготовка в обществе с ограниченной ответственностью «Центр непрерывного образования и инноваций» (г. Санкт-Петербург) по теме «Дошкольная педагогика и психология: воспитатель дошкольной образовательной организации».
Воспитатель Каплунова Валентина Юрьевна, согласно информации на Сайте, имеет среднее профессиональное образование, полученное в учебном заведении – обществе с ограниченной ответственностью «Центр повышения квалификации и переподготовки «Луч знаний» по специальности «Дошкольное образование», В.Ю. Каплуновой пройдена профессиональная переподготовка в обществе с ограниченной ответственностью «Центр повышения квалификации и переподготовки «Луч знаний» по теме «Организация воспитательного процесса детей дошкольного возраста с учетом реализации ФГОС ДО».
В соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) общество с ограниченной ответственностью «Центр непрерывного образования и инноваций» и общество с ограниченной ответственностью «Центр повышения квалификации и переподготовки «Луч знаний», являясь организациями, осуществляющими обучение, вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам.
Таким образом, образовательную деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования общество с ограниченной ответственностью «Центр непрерывного образования и инноваций» и общество с ограниченной ответственностью «Центр повышения квалификации и переподготовки «Луч знаний» как организации, осуществляющие обучение, осуществлять не вправе.
Соответственно, среднее профессиональное образование не могло быть получено Я.С. Атановой и В.Ю. Каплуновой в вышеуказанных организациях.
Согласно сведениям, размещенным на Сайте, воспитатель Кузьмина Мария Сергеевна имеет высшее профессиональное образование, окончила Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный педагогический университет» (далее – Педагогический университет) по специальности «Правовое образование». Однако в выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности Педагогического университета отсутствует специальность «Правовое образование».
Частью 1 статьи 46 Закона об образовании установлено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее – Единый квалификационный справочник), установлены требования к квалификации по должности «воспитатель»: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.
В пункте 3.1 раздела III профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013 № 544н (далее – Профессиональный стандарт), установлены требования к образованию и обучению воспитателя: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.
Таким образом, отсутствие высшего или среднего профессионального образования у Я.С. Атановой и В.Ю. Каплуновой согласно действующему законодательству Российской Федерации об образовании не дает им право на занятие педагогической деятельностью по должности «воспитатель».
Отсутствие достоверной информации о наличии высшего образования с указанием наименования направления подготовки и квалификации, сведениях о профессиональной переподготовке (при наличии) не позволяет сделать вывод о соответствии профессионального образования воспитателя М.С. Кузьминой квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «воспитатель».
В нарушение требований подпункта «г» пункта 11 Правил размещения
на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации
об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 (далее – Правила), подпункта «г» пункта 12 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 (далее – Требования), в графе «Уровень (уровни) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации» подраздела «Педагогический состав» раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном Сайте Учреждения отсутствует информация о квалификации, присвоенной при получении высшего или среднего профессионального образования, у воспитателей Кудряшовой Ольги Валерьевны, Онуховой Ирины Николаевны, Отрощенко Марины Леонидовны, Рогачевой Веры Анатольевны, Спорышевой Татьяны Викторовны, Атановой Яны Сергеевны, Кочегаровой Марины Геннадьевны, Бутавичус Оксаны Александровны, Догодаевой Елены Николаевны, Каплуновой Валентины Юрьевны, Кузьминой Марии Сергеевны; учителя - логопеда Саулей Татьяны Николаевны; педагога – психолога Ерофеевой Татьяны Николаевны.
Таким образом, отсутствие информации о квалификации, присвоенной при получении высшего или среднего профессионального образования, у педагогических работников Учреждения не соответствует требованиям к структуре официального Сайта Учреждения и формату представления информации.
Кроме того, в карточках персон у педагогических работников в графе «Уровень (уровни) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации» указана информация о наличии квалификационной категории и дате аттестации. Данная информация подменяет собой информацию о квалификации, присвоенной при получении высшего или среднего профессионального образования, и является избыточной.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
1) части 1 статьи 46 Закона об образовании в части несоответствия профессионального образования квалификационным требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике, и Профессиональному стандарту по должности «воспитатель» в отношении воспитателей Я.С. Атановой,
В.Ю. Каплуновой, М.С. Кузьминой;
2) подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение
о лицензировании), предусматривающего наличие в штате лицензиата
или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии
с частью 1 статьи 46 Закона об образовании;
3) подпункта «г» пункта 11 Правил, подпункта «г» пункта 12 Требований в части отсутствия на официальном Сайте Учреждения информации о квалификации, присвоенной при получении высшего или среднего профессионального образования, у воспитателей Кудряшовой Ольги Валерьевны, Онуховой Ирины Николаевны, Отрощенко Марины Леонидовны, Рогачевой Веры Анатольевны, Спорышевой Татьяны Викторовны, Атановой Яны Сергеевны, Кочегаровой Марины Геннадьевны, Бутавичус Оксаны Александровны, Догодаевой Елены Николаевны, Каплуновой Валентины Юрьевны, Кузьминой Марии Сергеевны; учителя - логопеда Саулей Татьяны Николаевны; педагога – психолога Ерофеевой Татьяны Николаевны.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона
от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 46 Закона об образовании, подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании, подпунктом «г» пункта 11 Правил и подпунктом «г» пункта 12 Требований, в отношении педагогических работников Учреждения;
2) обеспечить соответствие профессионального образования педагогических работников Учреждения Я.С. Атановой, В.Ю. Каплуновой,
М.С. Кузьминой квалификационным требованиям, указанным в Профессиональном стандарте и Едином квалификационном справочнике, по должности «воспитатель»;
3) в соответствии с требованиями к структуре официального Сайта Учреждения и формату представления информации разместить на Сайте сведения о квалификации, присвоенной при получении высшего или среднего профессионального образования, в отношении воспитателей Кудряшовой Ольги Валерьевны, Онуховой Ирины Николаевны, Отрощенко Марины Леонидовны, Рогачевой Веры Анатольевны, Спорышевой Татьяны Викторовны, Атановой Яны Сергеевны, Кочегаровой Марины Геннадьевны, Бутавичус Оксаны Александровны, Догодаевой Елены Николаевны, Каплуновой Валентины Юрьевны, Кузьминой Марии Сергеевны; учителя - логопеда Саулей Татьяны Николаевны; педагога – психолога Ерофеевой Татьяны Николаевны. |
