|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Бюджетного учреждения Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Таврического района» (далее – БУ «КЦСОН Таврического района», Учреждение) (ИНН 5534010332, КПП 553401001, ОГРН 1045565000513, адрес юридического лица: 646800, Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Гагарина, д. 24)
2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере естественных монополий поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
В адрес Региональной энергетической комиссии Омской области (далее – РЭК Омской области, Комиссия) посредством социальной сети «Одноклассники» поступило обращение от гражданки, проживающей по адресу: 646800, Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Рабочая, д. 1В по вопросу правомерности применения тарифов в сфере социальных услуг (мытье столовой посуды, мытье кухонной посуды) за период с января по апрель 2026 года. Со слов заявителя, БУ «КЦСОН Таврического района» оказывает ей услугу по мытью столовой посуды по тарифу 2,12 руб./единицу, по мытью кухонной посуды — 8,48 руб./единицу, при наличии в жилом доме газового отопления, горячей и холодной воды, выгребной ямы.
Согласно поадресной информации, связанной с реализацией населению коммунальных услуг в декабре 2025 года, поступившей в РЭК Омской области от организаций АО «Омскоблводопровод» и ООО «Газпром межрегионгаз Омск» (письма от 19.02.2026 ВХ-26/РЭК-1816, от 05.02.2026 ВХ-26/РЭК-1264) в жилом доме по адресу: Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Рабочая, д. 1В, в котором проживает заявитель, имеются следующие коммунальные услуги: поставка природного газа (на нужды отопления, пищеприготовления и горячего водоснабжения), централизованное холодное водоснабжение.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» утвержден перечень продукции, товаров и услуг, цены на которые регулируются исполнительными органами субъектов Российской Федерации. Указанным перечнем предусмотрено отнесение к данной категории социальных услуг, предоставляемых гражданам государственными организациями социального обслуживания.
Согласно распоряжению Министерства труда и социального развития Омской области от 26.05.2015 № 380-р «Об утверждении рекомендуемого порядка расчета стоимости дополнительных социальных услуг, а также платных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания Омской области, примерных перечней платных услуг и дополнительных услуг» социальные услуги «мытье столовой посуды» и «мытье кухонной посуды» входят в перечень дополнительных социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области.
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с Положением о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 02.11.2011 № 212-п, Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 31.08.2021 № 374-п, Комиссия (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации):
– устанавливает тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания;
– осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере естественных монополий.
Приказом РЭК Омской области от 08.12.2022 № 555/70 «Об установлении тарифов на дополнительные социальные услуги, предоставляемые бюджетным учреждением Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Таврического района» установлены тарифы на дополнительные социальные услуги, в том числе на услуги при условии наличия центрального отопления и (или) водоснабжения:
– мытье столовой посуды – 1,06 руб./единицу;
– мытье кухонной посуды – 4,24 руб./единицу.
Наряду с этим от БУ «КЦСОН Таврического района» на запрос РЭК Омской области от 27.04.2026 (ИСХ-26/РЭК-1832) поступили документы (письмо от 07.05.2026 ВХ-26/РЭК-4980): договор о предоставлении социальных услуг от 10.02.2015 № 386 (место оказания услуг: р.п. Таврическое, ул. Рабочая, д. 1В), акты оказанных социальных услуг по договору о предоставлении социальных услуг от 10.02.2015 № 386 и кассовые чеки за период с января по март 2026 года. Из представленных документов следует, что БУ «КЦСОН Таврического района» оказывало гражданке, проживающей по указанному адресу социальную услугу по мытью столовой посуды по тарифу 2,12 руб./единицу, по мытью кухонной посуды — 8,48 руб./единицу. За апрель 2026 года документы Учреждением представлены не были.
Исходя из вышеизложенного, БУ «КЦСОН Таврического района» при расчетах с гражданкой, проживающей по адресу: 646800, Омская область, Таврический район, р.п. Таврическое, ул. Рабочая, д. 1В за предоставленные социальные услуги (мытье столовой посуды, мытье кухонной посуды) с 01.01.2026 по 31.03.2026 при фактическом условии «наличие центрального отопления и (или) водоснабжения» применяло тарифы, не подлежащие применению: за услугу «мытье столовой посуды» применялся тариф 2,12 руб./единицу, вместо установленного 1,06 руб./единицу; за услугу «мытье кухонной посуды» применялся тариф 8,48 руб./единицу, вместо установленного 4,24 руб./единицу.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушению пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 приказа РЭК Омской области от 08.12.2022 № 555/70
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 27 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Омской области (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства Омской области от 31.08.2021 № 374-п «Об отдельных вопросах осуществления Региональной энергетической комиссией Омской области регионального государственного контроля (надзора)»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
БУ «КЦСОН Таврического района» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 16, 17 Положения |