|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» Омского муниципального района Омской области (далее – МУП «ТС» ОМР, Предприятие), (ИНН 5528053240, КПП 552801001, ОГРН 1235500019567, адрес: 644541, Омская область, Омский р-н, с Петровка, ул. Центральная, д. 9А)
2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В РЭК Омской области (далее – Комиссия) поступило обращение гражданина, проживающего в жилом доме по адресу: 644540, Омская область, Омский район, д. Подгородка, ул. Зеленая, д. 6А (далее – Заявитель) по вопросу применения завышенных тарифов в сфере водоснабжения в 2026 году.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) Комиссией были запрошены у ООО «Омская энергосбытовая компания» (далее – ООО «ОЭК», Общество), МУП «ТС» ОМР пояснения и документы, согласно которым осуществляется поставка холодной (питьевой) воды в адрес Заявителя.
Из анализа представленной информации следует следующее.
Между ООО «ОЭК» и МУП «ТС» ОМР заключен агентский договор № 11.101.137.26 от 04.03.2026 (далее – договор), согласно которому Общество осуществляет начисление и предъявление к оплате потребителям платежных документов (квитанции) за услуги Предприятия по холодному водоснабжению по тарифам, установленным для предыдущей ресурсоснабжающей организации – муниципального унитарного предприятия «Специализированный комбинат бытовых услуг (далее – МУП «СКБУ»).
Приказом РЭК Омской области Омской области от 20.12.2023 № 529/85 (далее – приказ № 529/85) "Об установлении тарифов на питьевую воду, поставляемую потребителям муниципального унитарного предприятия "Специализированный Комбинат бытовых услуг" Омского района Омской области, на 2024 - 2026 годы" (в редакции приказа РЭК Омской области от 19.12.2025 N 410/94) для потребителей МУП «СКБУ» были установлены следующие тарифы на водоснабжение (с учетом НДС):
-с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года – 81,24 руб./куб. м;
- с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года – 67,58 руб./куб. м.
Приказом РЭК Омской области от 10.03.2026 N 36/15 внесены изменения в приказ N 529/85, который распространил свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года в части установления тарифа с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года в размере 67,10 руб./куб. м.
Распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области от 12.12.2025 Р-25/ОМС-3148 за МУП «ТС» ОМР закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество в д. Подгородка Омского района Омской области (используемое для оказания услуг водоснабжения).
Распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области от 18.12.2025 Р-25/ОМС-3196 статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории Пушкинского сельского поселения Омского района Омской области в границах д. Подгородка было наделено МУП «ТС» ОМР.
В рамках исполнения договора, согласно письменным указаниям МУП «ТС» ОМР (письмо от 16.03.2026 № б/н) по вопросам начисления оплаты, влияющих на определение сумм, выставленным к оплате потребителям в феврале 2026 года, Общество произвело начисление платы по адресу проживания Заявителя за декабрь 2025 года, январь, февраль 2026 года по указанному в письме Предприятия тарифу на холодное водоснабжение( действующему на тот период в размере 67,58 руб./куб. м).
В силу положений пункта 11(1) Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее – Постановление № 406) в случае досрочного прекращения деятельности гарантирующей организацией, в том числе ее отказа от осуществления деятельности, в отношении организации, получившей статус гарантирующей организации до утверждения в установленном порядке тарифов, применяются тарифы, установленные для гарантирующей организации, досрочно прекратившей деятельность (в течение 60 календарных дней со дня наделения новой организации статусом гарантирующей организации). С учетом этого 18 февраля 2026 года 60-дневный срок со дня наделения новой организации статусом гарантирующей организации истек, тарифы в сфере холодного водоснабжения РЭК Омской области для МУП «ТС» ОМР по состоянию на 09.04.2026 Комиссией не устанавливались. При этом в РЭК Омской области отсутствует информация об оказании МУП «СКБУ» в 2025 году услуг по поставке холодной воды для потребителей, проживающих в д. Подгородка Омского района Омской области, а также сведения о наделении Предприятия статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения в границах указанного населенного пункта в 2025 году (информация Администрацией Омского района, МУП «СКБУ» по запросам Комиссии ИСХ-26/РЭК-1206 от 23.03.2026, ИСХ-26/РЭК-1205 от 23.03.2026 не представлена).
При таких обстоятельствах начисление в декабре 2025 года, 2026 году платы за оказанные МУП «ТС» ОМР услуги по холодному водоснабжению по тарифам, установленным для предыдущей ресурсоснабжающей организации (МУП «СКБУ»), в отсутствие подтверждения статуса гарантирующей организации на территории Пушкинского сельского поселения Омского района Омской области в границах д. Подгородка в 2025 году, имеет признаки нарушения порядка ценообразования.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 4 Постановления № 406
4. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 3 статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 27 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Омской области (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства Омской области от 31.08.2021 № 374-п «Об отдельных вопросах осуществления Региональной энергетической комиссией Омской области регионального государственного контроля (надзора)»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
МУП «ТС» ОМР принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 16, 17 Положения |