Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Общественно-полезного фонда социальной поддержки населения «Розовка – Живая Помощь» (далее – ОПФ СПН «Розовка – Живая Помощь», Фонд») (ОГРН 1245500009556, ИНН 5528053761, КПП 552801001, адрес юридического лица: 644508, Омская область, Омский район, с. Розовка, ул. Чапаева, д. 23) 2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения В Региональную энергетическую комиссию Омской области (далее – РЭК Омской области, Комиссия) поступило из Аппарата Губернатора и Правительства Омской области, Прокуратуры Омского района Омской области обращение гражданина, проживающего в с. Розовка Омского района Омской области по вопросу правомерности оказания Фондом услуг холодного водоснабжения с использованием летнего водопровода (поставка технической воды), взимания оплаты за пользование летним водопроводом. В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон), подпунктом «а» пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013№ 406, регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного водоснабжения: 1) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); 2) тариф на техническую воду; 3) тариф на транспортировку воды; 4) тариф на подвоз воды; 5) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. В статье 2 Закона определены основные понятия в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе: – водоснабжение – водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); – нецентрализованная система холодного водоснабжения – сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц; – централизованная система холодного водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам. – техническая вода – вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции. РЭК Омской области в пределах полномочий, предусмотренных постановлениями Правительства Омской области от 02.11.2011 № 212-п, от 31.08.2021 № 374-п, устанавливает тарифы на коммунальные ресурсы в целях оказания коммунальных услуг в сфере водоснабжения и водоотведения, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Из анализа документов (в том числе имеющихся в РЭК Омской области) установлено следующее.Согласно Уставу, утвержденному учредительным собранием ОПФ СПН «Розовка – Живая Помощь» (протокол № 2 от 27.05.2025 ), Фонд является самостоятельной и самоуправляемой социально ориентированной некоммерческой организацией, созданный физическими лицами для достижения целей, предусмотренных Уставом. Основной целью Фонда является повышение общего благосостояния жителей Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области путем улучшения условий проживания, организации безопасного выпаса сельскохозяйственных животных, сохранения окружающей среды, обеспечения доступности чистых водных ресурсов и обеспечение доступности забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для транспотировки по подземному и наземному трубопроводу для доставки к домам жителей для обеспечения полива огородов, пожаротушения и поения животных, а так же для нужд заинтересованных юридических и физических лиц посредством наземных и подземных отводов для наполнения емкостей (пункт 2.1 Устава). Согласно пункту 2.2 Устава предметом деятельности Фонда является осуществление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации видов деятельности, направленных на достижение целей, ради которых создан Фонд, в том числе организация забора (изъятие) и транспортировки по подземному и наземному трубопроводу водных ресурсов из водных объектов и доставки к домам жителей для обеспечения полива огородов, пожаротушения и поения животных, а так же для нужд заинтересованных юридических и физических лиц посредством наземных и подземных отводов для наполнения емкостей. ОПФ СПН «Розовка – Живая Помощь» заключен с Министерством природных ресурсов и экологии Омской области (Уполномоченный орган) договор водопользования от 12.02.2025 № Р031-01475-55/01833152 по 01.11.2044 г. Срок водопользования начинается с 1 апреля 2025 года. Предметом договора является предоставление Уполномоченным органом Фонду в пользование реку Иртыш с целью забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты. Водозабор находится в Омском районе Омской области, с. Розовка на правом берегу реки Иртыш. Объем забора (изъятия) водных ресурсов: 2025-2044 годы – 98,56 тыс. куб.м. в год. Использование водного объекта осуществляется круглогодично. Забор воды из р. Иртыш, распределение и её поставка осуществляется частным лицам с. Розовка на производственные и прочие нужды. Объем водопотребления из р. Иртыш составляет 98,56 тыс. куб.м в год, в том числе: выпойка скота – 11,68 тыс. куб.м в год, полив – 85,68 тыс. куб.м в год, потери – 1,2 тыс. куб.м в год. Ставка платы за пользование Фондом водным объектом в соответствии с договором применяется: – как произведение платежной базы и ставки платы за пользование водным объектом. Ставка платы в размере 270 руб. за 1 тыс. куб.м. и действующим в 2025 году коэффициентом 4,84 составляет 1307 руб. – начиная с 2026 года с коэффициентом, определенным для года, предшествующего году платежного периода, умноженным на коэффициент, учитывающий фактическое изменение (в среднем за год) потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации, определенный Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с данными государственной статистической отчетности для второго по порядку года, предшествующего году платежного периода. Исходя из предмета типового договора на транспортировку по подземному и наземному трубопроводу изъятых водных ресурсов из водных объектов к домовладениям (далее – Договор) следует, что ОПФ СПН «Розовка – Живая Помощь» доставляет изъятые водные ресурсы собственникам домовладений по подземному и наземному трубопроводу, а собственники домовладений обязуются оплатить расходы на содержание и ремонт всей системы летнего водопровода (пункт 1.1).Объем транспортируемых Фондом изъятых водных ресурсов в сооружение трубопроводного транспорта (водопровод) с кадастровым номером 55:20:000000:7645, протяженностью 1206 м, составляет не более 320 тыс. куб.м. в год (пункт 1.3). Оплата (взнос) по Договору производится собственником домовладения не позднее 20 апреля текущего года в сумме, указанной в квитанции, в порядке безналичного перечисления денежных средств на банковский счет Фонда, или пройдя по QR-коду указанными в договоре. На официальном сайте Администрации Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омская области (https://rozovskoe-omskij-r52.gosweb.gosuslugi.ru) в разделе «Общественные организации, НКО, волонтерство» имеются сведения о Фонде, его Уставе и договоре водопользования, заключенном с Министерством природных ресурсов и экологии Омской области. Таким образом, из имеющихся материалов усматриваются признаки осуществления ОПФ СПН «Розовка – Живая Помощь» в 2026 году регулируемого вида деятельности в сфере холодного водоснабжения (поставка технической воды) для потребителей с. Розовка Омского муниципального района Омская области. ОПФ СПН «Розовка – Живая Помощь» в РЭК Омской области за установлением тарифов на услуги в сфере холодного водоснабжения не обращался, соответствующие тарифы Комиссией для потребителей Фонда не устанавливались 3. Указанные действия (бездействие) приводят (могут привести) к нарушениям следующих обязательных требований: части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 31 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», подпункта «а» пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013№ 406 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Омской области (далее – Положение), утвержденным постановлением Правительства Омской области от 31.08.2021 № 374-п, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: