|
Значение |
На основании задания от 29.07.2026 г. № 86 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 55:06:020901:76, расположенным по адресу Омская область, Исилькульский р-н, Баррикадское сельское поселение, с категорией «Земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства» (далее по тексту – земельный участок), площадью 120 000 кв.м., низкая категория риска.
В ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований по использованию земельного участка, проведен анализ информации имеющейся в распоряжении Управления строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ Администрации Исилькульского района Омской области (далее - Управление) об объектах контроля, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, сведений из сети «Интернет», иных общедоступных данных.
В ходе наблюдения за состоянием земельного участка с использованием общедоступных данных из сети «Интернет», а именно космических снимков местности высокого и сверхвысокого разрешения онлайн (программы Google Earth, https://rosreestr-doc.ru «Публичная кадастровая карта», ФГИС ЗСН), установлены признаки невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В соответствии с данными из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного – для сельскохозяйственного производства. Согласно сведений из ЕГРН участок находится в собственности Вальтера Юрия Георгиевича, передан в аренду Вальтер Георгию Егоровичу.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 №1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению является
наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель. При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка:
а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства);
б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая - на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений;
в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных - на земельном участке, предназначенном для животноводства;
г) работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - на земельном участке, предназначенном для пчеловодства;
д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы - на земельном участке, предназначенном для питомников;
е) работы, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, - на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства или для научного обеспечения сельского хозяйства.
В приложении к постановлению Правительства РФ от 18.09.2020 №1482 указаны сорные растения, произрастание которых является признаком неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
Из информации представленной Омским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Агрохимическая служба России» исх. № 298-01 от 11.06.2026 года установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:06:020901:76 подразделяется на участки 55:06:020901:76/1 и 55:06:020901:76/2. Согласно системе земледелия и землеустройства совхоза «Россия» Исилькульского района Омской области 1985 года и карты внутрихозяйственного землеустройства, участок 55:06:020901:76/1 входит в состав поля III1/271, которое относится к пашне; участок 55:06:020901:76/2 входят в состав поля 1п/766 га которое относится к естественным кормовым угодьям – пастбище.
Из материалов выездного обследования от 28.05.2026 года № 55001256175001061751 следует, что в границах участка 55:06:020901:76/2, относящегося к пастбищу, установлено полное отсутствие ведения сельскохозяйственной деятельности, признаки скашивания растительности или выпаса животных отсутствуют, присутствуют сухие растительные остатки предыдущих периодов, отсутствуют следы животных и вытаптывание растительности, отсутствуют отходы жизнедеятельности животных; площадь зарастания сорными травами (одуванчик лекарственный, др.) составляет 19932.32 кв.м., также заросло другой травянистой растительностью различного видового состава. Все сухие сорные растения на земельном участке с образованными семенами, т.е за весенне-летний, осенний период 2025 г., весенний период 2026 года не уничтожались и прошли все фазы роста и развития от всходов до образования семян. Указанные сорные растения являются многолетними, с хорошо развитой корневой системой. Признаки вспашки, рекультивации либо иной обработки почвы отсутствует, поверхность земельного участка ровная, признаков оборачивания, рыхления, крошения, перемешивания, уплотнения, выравнивания, подрезания сорняков, заделки растительных остатков и удобрений не обнаружены. Вся площадь зарастания совпадает с границами участка 55:06:020901:76/2. Можно сделать вывод, что по состоянию на дату осмотра в 2026 г. не проводились мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающий среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а именно механическая и химическая обработка земельного участка от сорной растительности, сенокошение, подсев многолетних трав, выпас скота. Вследствие чего участок 55:06:020901:76/2, площадью 19932.32 кв. м. выведен из сельскохозяйственного оборота.
По визуальному осмотру имеется факт несоответствия использования собственником земельного участка 55:06:020901:76/2 виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
Таким образом, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлены признаки нарушения собственником обязательных требований, регламентируемых: п. 3 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации; абз. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |