|
Значение |
Главным специалистом Управления имущественных отношений Азовского немецкого национального района Омской области Минх Екатериной Андреевной проведен анализ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:01:140401:484. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:01:140401:484, площадь 20000 +/- 1237 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Омская область, р-н Азовский немецкий национальный, Цветнопольское сельское поселение, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, правообладатель АО «Цветнополье» ИНН 5509007167.
Границы и местоположения земельного участка определялись с помощью приложений «Публичная кадастровая карта» и Kadastr RU.
15.05.2026 при использовании фотосъемки, приложения GPS MAP Camera, проведено визуальное обследование земельного участка с кадастровым номером 55:01:140401:484 без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе визуального осмотра земельного участка установлено, что поверхность земельного участка не ровная, запрещающие/ограничивающие знаки не установлены, доступ свободный. По всей площади земельного участка на открытом грунте (почве) выявлены многочисленные кучи органических отходов животноводства. Подъездные пути и площадка хранения твердым (бетонным, асфальтовым) или глиняным противофильтрационным покрытием не оборудованы. Бетонированные площадки, лагуны или специализированные навозохранилища с бортами и навесом на участке отсутствуют. Кучи высотой ~ 3 метра, темно-коричневого, почти черного цвета, однородной землистой структуры. На поверхности куч местами произрастает сорная растительность, что свидетельствует о длительном (более года) складировании.
Непосредственно к границе обследуемого земельного участка примыкает территория, используемая как летние загоны для содержания крупного рогатого скота (КРС). На момент осмотра на территории загонов велся производственный процесс по удалению навоза колесным трактором с ковшом, с последующим его перемещением с территории загонов и выгрузкой непосредственно на почву обследуемого земельного участка.
Имеются признаки неиспользования земельного участка по целевому назначению.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
3) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке.
Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель, и не допускать ухудшения качественного состояния земель.
Статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», установлены особенности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и недопустимость их неиспользования.
Статьи 42 и 43 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», возлагают на правообладателей земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) обязанность соблюдать требования в области охраны окружающей среды при использовании природных ресурсов и не допускать ухудшения состояния земель.
Также, согласно положениям Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства», хранение побочных продуктов животноводства (навоза) допускается исключительно на специализированных площадках, оборудованных в соответствии с требованиями законодательства, исключающих негативное воздействие на почвы.
Размещение отходов животноводства (навоза) непосредственно на открытом грунте в отсутствие твердого (бетонного, асфальтового) или глиняного противофильтрационного покрытия, а также специализированных навозохранилищ, приводит к перекрытию и порче плодородного слоя почвы, загрязнению земель и деградации земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, в действиях (бездействии) правообладателя усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неиспользовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, а также признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в уничтожении плодородного слоя почвы путем перекрытия отходами животноводства, не оборудованными должным образом.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 12, ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации; ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ; ст. 42, ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Акционерному обществу «Цветнополье» (ИНН 5509007167) принять меры к устранению выявленных нарушений, а именно: провести мероприятия по удалению органических отходов животноводства с земельного участка и обеспечить фактическое использование участка по целевому назначению для ведения сельскохозяйственного производства, а также обеспечить соблюдение обязательных требований установленных ст. 13, ст. 42, Земельного кодекса Российской Федерации; ст. 42, ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
______________________________________________________________________________________________
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле на территории Азовского немецкого национального района Омской области, утвержденным решением Совета Азовского немецкого национального района Омской области от 27.05.2026 № 18-227, в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предостережения.
|