|
Значение |
Главным специалистом Управления имущественных отношений Азовского немецкого национального района Омской области Минх Екатериной Андреевной проведен анализ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), в отношении двухконтурного земельного участка с кадастровым номером 55:01:150902:257. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:01:150902:257, площадью 69999 +/- 1664 кв. м, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Омская область, р-н Азовский немецкий национальный, Сосновское сельское поселение, правообладателем которого является Коншу Евгений Николаевич.
Границы и местоположения земельного участка определялись с помощью приложений «Публичная кадастровая карта» и Kadastr RU.
26.06.2026 при использовании фотосъемки, приложения GPS MAP Camera, проведено визуальное обследование земельного участка с кадастровым номером 55:01:150902:257 без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе визуального осмотра земельного участка установлено, что поверхность земельного участка ровная, без ограждений, доступ свободный, запрещающие и ограничивающие знаки отсутствуют. Визуально установлено зарастание всей площади земельного участка многолетней сорной растительностью различного видового состава. Высота растительного покрова местами составляет более 60 сантиметров. Ведение сельскохозяйственной деятельности, включая, выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы не осуществляется. Имеются признаки неиспользования земельного участка по целевому назначению.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке.
Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель, и проводить мероприятия по его воспроизводству.
Статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», установлены особенности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и недопустимость их неиспользования.
Статьи 42 и 43 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», возлагают на правообладателей земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) обязанность соблюдать требования в области охраны окружающей среды при использовании природных ресурсов и не допускать ухудшения состояния земель.
Непринятие мер по борьбе с сорной растительностью влечет за собой накопление семян сорняков в почве, снижение плодородия, ухудшение фитосанитарного состояния земельного участка, а также создает угрозу возникновения пожаров в условиях особого противопожарного режима, установленного на территории Омской области Постановлением Правительства Омской области от 03.04.2025 № 190-п, которым прямо предусмотрена обязанность правообладателей земельных участков сельскохозяйственного назначения обеспечивать уборку сухой растительности (в летний период – своевременное сенокошение и борьбу с сорняками) и принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью.
Таким образом, в действиях (бездействии) правообладателя усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неиспользовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 12 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации; ст. 42, ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановления Правительства Омской области от 03.04.2025 № 190-п.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Коншу Евгению Николаевичу (ИНН 550902205523) принять меры к устранению выявленных нарушений, а именно: провести мероприятия по удалению сорной растительности с земельного участка (вспашка, дискование, сенокошение, химическая обработка в соответствии с агротехническими требованиями) и обеспечить фактическое использование участка по целевому назначению для ведения сельскохозяйственного производства, а также обеспечить соблюдение обязательных требований установленных ст. 13, ст. 42, Земельного кодекса Российской Федерации; ст. 42, ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |