|
Значение |
Главным специалистом Управления имущественных отношений Азовского немецкого национального района Омской области Минх Екатериной Андреевной проведен анализ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:01:170505:162. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:01:170505:162, площадью 7680 +/- 538 кв. м, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «для ведения сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Омская область, р-н Азовский немецкий национальный, Гауфское с/п, арендатором которого является Дмитрюк Дарья Денисовна (договор о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, выдан 19.09.2024).
Границы и местоположения земельного участка определялись с помощью приложений «Публичная кадастровая карта» и Kadastr RU.
25.06.2026 при использовании фотосъемки, приложения GPS MAP Camera, проведено визуальное обследование земельного участка с кадастровым номером 55:01:170505:162 без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе визуального осмотра земельного участка установлено, что поверхность земельного участка не ровная, ограждение имеется на участке между географическими координатами ш.54.7684846, д.73.410694 и ш.54.7680412, д.73.4106777, остальной территории ограждение отсутствует, доступ свободный, запрещающие и ограничивающие знаки отсутствуют. На площади около 5221 кв. м. визуально установлено зарастание земельного участка многолетней дикорастущей древесно-кустарниковой растительностью, образующей густые непроходимые заросли. На площади около 2459 кв. м. расположены: огороженный летний загон для животных, сельскохозяйственная база, сельскохозяйственная техника (автомобиль, трактор), тюки соломы, бочки и органические отходы животноводства, находящиеся непосредственно на почве обследуемого земельного участка. Сельскохозяйственная база расположена на границе смежного участка с кадастровым номером 55:01:170505:137, находящегося в собственности Мищенко Юрия Геннадьевича. На смежном земельном участке с кадастровым номером 55:01:170505:137 около сельскохозяйственной базы, в границах координатных точек ш. 54.7685343, д.73.4101541; ш.54.7685418, д.73.4106929; ш.54.7684913, д.73.4107058; ш.54.7684838, д.73.4101703 расположены: сменное тракторное оборудование (навесной ковш, телега, телега с бочкой), строительный мусор, органические отходы животноводства.
Ведение сельскохозяйственной деятельности, включая, выращивание сельскохозяйственных культур, выпас скота и обработку почвы на площади более 70% земельного участка не осуществляется.
Имеются признаки неиспользования земельного участка с кадастровым номером 55:01:170505:162 по целевому назначению.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке.
Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель, и проводить мероприятия по его воспроизводству.
Статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», установлены особенности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и недопустимость их неиспользования.
Статьи 42 и 43 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», возлагают на правообладателей земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) обязанность соблюдать требования в области охраны окружающей среды при использовании природных ресурсов и не допускать ухудшения состояния земель.
Непринятие мер по борьбе с сорной растительностью, многолетней древесно-кустарниковой растительностью влечет за собой накопление семян сорняков в почве, снижение плодородия, ухудшение фитосанитарного состояния земельного участка, а также создает угрозу возникновения пожаров в условиях особого противопожарного режима, установленного на территории Омской области Постановлением Правительства Омской области от 03.04.2025 № 190-п, которым прямо предусмотрена обязанность правообладателей земельных участков сельскохозяйственного назначения обеспечивать уборку сухой растительности (в летний период – своевременное сенокошение и борьбу с сорняками) и принимать меры по защите сельскохозяйственных земель от зарастания сорной растительностью и многолетней древесно-кустарниковой растительностью.
Также, согласно положениям Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства», хранение побочных продуктов животноводства (навоза) допускается исключительно на специализированных площадках, оборудованных в соответствии с требованиями законодательства, исключающих негативное воздействие на почвы.
Размещение отходов животноводства (навоза) непосредственно на открытом грунте в отсутствие твердого (бетонного, асфальтового) или глиняного противофильтрационного покрытия, а также специализированных навозохранилищ, приводит к перекрытию и порче плодородного слоя почвы, загрязнению земель и деградации земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, в действиях (бездействии) правообладателя усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неиспользовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, а также признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в уничтожении плодородного слоя почвы путем перекрытия отходами животноводства, не оборудованными должным образом.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 12 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации; ст. 42, ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановления Правительства Омской области от 03.04.2025 № 190-п, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Дмитрюк Дарье Денисовне (ИНН 550902218201) принять меры к устранению выявленных нарушений, а именно: провести мероприятия по расчистке земельного участка от древесной и кустарниковой растительности (вырубка, корчевка, дискование, химическая обработка), осуществить снос разрушенных строений с вывозом строительного мусора, провести мероприятия по удалению органических отходов животноводства, обеспечить фактическое использование участка по целевому назначению для ведения сельскохозяйственного производства, а также обеспечить соблюдение обязательных требований установленных ст. 13, ст. 42, Земельного кодекса Российской Федерации; ст. 42, ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
______________________________________________________________________________________________
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле на территории Азовского немецкого национального района Омской области, утвержденным решением Совета Азовского немецкого национального района Омской области от 27.05.2026 № 18-227, в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предостережения. |
