|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Муниципального унитарного предприятия Русско-Полянского муниципального района Омской области «Тепло» (далее – МУП «Тепло», Предприятие) (ИНН 5507296548, КПП 550701001, ОГРН 1235500019226, адрес юридического лица: 646780, Омская область, Русско-Полянский муниципальный район, г.п. Русско-Полянское, р.п. Русская Поляна, ул. Ленина, д. 53, офис 1)
2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
В адрес Региональной энергетической комиссии Омской области (далее – РЭК Омской области) поступило обращение граждан проживающих в многоквартирном доме, по адресу: 646780, Омская область, Русско-Полянский район, р.п. Русская Поляна, ул. Ленина, д. 50, по вопросу правомерности применения тарифов на тепловую энергию в период с сентября 2025 года и по настоящее время.
Согласно Положению о РЭК Омской области, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 02.11.2011 № 212-п, РЭК Омской области устанавливает, в том числе, тарифы на услуги в сфере теплоснабжения для потребителей Омской области, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
Пунктами 1, 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 190-ФЗ
«О теплоснабжении» определено, что к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения относятся в том числе:
– установление тарифов в сфере теплоснабжения;
– осуществление регионального государственного контроля (надзора)
в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов).
До сентября 2025 года услуги по теплоснабжению в Русско-Полянском городском поселении Омской области оказывало Муниципальное унитарное предприятие Русско-Полянского муниципального района «Тепловик» (далее – МУП «Тепловик»).
Приказом РЭК Омской области от 07.12.2021 № 495/89 (далее – приказ
№ 495/89) установлены одноставочные тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП «Тепловик», в том числе на 2025 год в размерах, указанных в таблице:
Таблица
Категории потребителей
Для потребителей Русско-Полянского городского поселения, без НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 2510,52 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 2894,05 руб./Гкал
Население Русско-Полянского городского поселения, с учетом НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 2636,05 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 3038,75 руб./Гкал
Для потребителей Солнечного сельского поселения, без НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 2049,02 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 2049,02 руб./Гкал
Население Солнечного сельского поселения, с учетом НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 2151,47 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 2151,47 руб./Гкал
Для потребителей Розовского сельского поселения, без НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 5742,82 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 5742,82 руб./Гкал
Население Розовского сельского поселения, с учетом НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 6029,96 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 6029,96 руб./Гкал
Для потребителей Целинного сельского поселения, без НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 5556,64 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 5556,64 руб./Гкал
Для потребителей Цветочинского сельского поселения, без НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 3478,00 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 6479,78 руб./Гкал
Для потребителей Сибирского сельского поселения, без НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 6923,52 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 6923,52 руб./Гкал
Для потребителей Добровольского сельского поселения, без НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 7387,58 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 7387,58 руб./Гкал
Население Добровольского сельского поселения, с учетом НДС
с 1 января по 30 июня 2025 - 7756,96 руб./Гкал
с 1 июля по 31 декабря 2025 - 7756,96 руб./Гкал
В соответствии с приказом РЭК Омской области от 27.11.2025 № 175/84 приказ № 495/89 признан утратившим силу с 02.12.2025.
Приказом РЭК Омской области от 27.12.2024 № 530/87 по основаниям, предусмотренным статьей 3 Закона Омской области от 25.09.2014 № 1660-ОЗ «Об отдельных вопросах государственного регулирования тарифов», установлены льготные тарифы на тепловую энергию для потребителей категории «население» МУП «Тепловик»:
– в Добровольском сельском поселении (в случае отсутствия дифференциации экономически обоснованных тарифов по схеме подключения и поставки тепловой энергии, при условии применения к указанной категории населения в декабре 2024 года льготного тарифа 4460,90 руб./Гкал, с учетом НДС) с 01.01.2025 по 30.06.2025 – в размере 4460,90 руб./Гкал;
с 01.07.2025 по 31.12.2025 – в размере 5179,61 руб./Гкал;
– в Розовском сельском поселении (в случае отсутствия дифференциации экономически обоснованных тарифов по схеме подключения и поставки тепловой энергии, при условии применения к указанной категории населения
в декабре 2024 года льготного тарифа 4297,79 руб./Гкал, с учетом НДС)
с 01.01.2025 по 30.06.2025 – в размере 4297,79 руб./Гкал;
с 01.07.2025 по 31.12.2025 – в размере 4994,66 руб./Гкал;
– в Солнечном сельском поселении (в случае отсутствия дифференциации экономически обоснованных тарифов по схеме подключения и поставки тепловой энергии, при условии применения к указанной категории населения
в декабре 2024 года льготного тарифа 2001,56 руб./Гкал, с учетом НДС)
с 01.01.2025 по 30.06.2025 – в размере 2001,56 руб./Гкал.
Постановлениями администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее – Администрация) от 13.08.2025 № 426-п, 424-п, 428-п, 429-п, 430-п, 431-п, 432-п, 425-п, от 27.08.2025 № 470-п, от 08.09.2025
№ 499-п, от 10.09.2025 №507-п и актами приема-передачи к ним
из хозяйственного ведения МУП «Тепловик» изъято имущество, используемое в процессе осуществления им регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения и передано в хозяйственное ведение МУП «Тепло».
Постановлениями администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - Администрация) от 29.08.2025 №482-п, от 20.11.2025 №651-п МУП «Тепло» наделено статусом единой теплоснабжающей организации, осуществляющей теплоснабжение на территории Русско-Полянского городского поселения, Добровольского, Калининского, Новосанжаровского, Розовского, Сибирского, Солнечного, Цветочинского, Целинного и Хлебодаровского сельских поселений Русско-Полянского муниципального района Омской области.
МУП «Тепло» 04.12.2025 обратилось в РЭК Омской области
с заявлением об установлении тарифов на тепловую энергию на 2026 год (ВХ-25/РЭК-11679 от 04.12.2025). В настоящий момент заявление Предприятия находится в стадии рассмотрения, тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП «Тепло» не установлены.
РЭК Омской области, руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», были запрошены у МУП «Тепло» необходимые пояснения и документы (сведения).
Согласно предоставленным пояснениям от 04.03.2026 исх. № б/н МУП «Тепло» в период с 16.09.2025 по 31.12.2025 применяло тарифы в соответствии с Приказами РЭК Омской области от 30.06.2025 №79/41, от 07.12.2021 №495/89 на основании пункта 25(1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, (далее – Основы ценообразования). С 01.01.2026 по настоящее время Предприятие пользуется внутренним приказом №1 от 01.01.2026 и при расчете за услуги теплоснабжения руководствуется следующими тарифными ставками:
Для населения:
– р.п. Русская Поляна в размере – 3038,75 руб./Гкал;
– с. Солнечное в размере – 2001,56 руб./Гкал;
– с. Бологое в размере – 4994,66 руб./Гкал;
– с. Добровольск в размере – 5179,61 руб./Гкал;
Для иных потребителей (в том числе НДС 5%):
– р.п. Русская Поляна в размере – 3038,75 руб./Гкал ;
– с. Солнечное в размере – 2151,47 руб./Гкал;
– с. Бологое в размере – 6029,96 руб./Гкал;
– с. Добровольск в размере – 7756,96 руб./Гкал;
– с. Целинное в размере – 5834,47 руб./Гкал;
– с. Цветочное в размере – 6529,88 руб./Гкал;
– с. Сибирское в размере – 7269,70 руб./Гкал;
– с. Хлебодаровка в размере – 15106,09 руб./Гкал;
– с. Калинино в размере – 15632,80 руб./Гкал;
– с. Новосанжаровка (школа) в размере – 16755,95 руб./Гкал;
– с. Новосанжаровка (дет.сад, ДК, ЦБС) в размере – 9456,03 руб./Гкал.
Согласно пункту 25(1) Основ ценообразования в случае если организация утратила статус единой теплоснабжающей организации (далее - ЕТО), в отношении организации, которой присвоен статус ЕТО до утверждения в установленном порядке тарифов, применяются тарифы, установленные для организации, утратившей статус ЕТО (в течение 60 календарных дней со дня присвоения статуса ЕТО).
Согласно сведениям, предоставленным Администрацией письмом от 10.03.2026 №ИСХ-269/РСП-631, МУП «Тепловик» в процессе осуществления им регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, не было наделено статусом единой теплоснабжающей организации, в связи с чем на МУП «Тепло» не распространяются положения пункта 25(1) Основ ценообразования.
Исходя из вышеизложенного, МУП «Тепло» в период с 16.09.2025 по настоящее время применялись тарифы на тепловую энергию не установленные РЭК Омской области.3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 10 постановления Правительства Омской области № 212-п, пункта 25(1) Основ ценообразования
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», пункта 10 постановления Правительства Омской области № 212-п, пункта 25(1) Основ ценообразования |