|
Значение |
1. Муниципального унитарного предприятия Большереченского района Омской области «Большереченский коммунальный комплекс -1» (далее – МУП «БКК-1», Предприятие), ИНН 5501285028, КПП 550101001, ОГРН 1235500020315, адрес юридического лица: 646670, Омская область, м.о. Большереченский район, р.п. Большеречье, ул. 50 Лет ВЛКСМ, д. 7.
2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):
В соответствии с пунктом 3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.
Согласно пункту 13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила регулирования) регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов.
По пункту 15 Правил регулирования предложение об установлении цен (тарифов) состоит из заявления регулируемой организации об установлении цен (тарифов) и необходимых материалов, указанных в подпунктах «а» - «л» пункта 16 Правил регулирования.
МУП «БКК-1» в соответствии с пунктами 13, 15 и 16 Правил регулирования представило 29.04.2026 в Региональную энергетическую комиссию (далее - РЭК Омской области, Комиссия) заявление об установлении на 2027 год тарифов на тепловую энергию (третий год долгосрочного периода регулирования 2025-2027 годы) (ВХ-26/РЭК-4400), с приложением обосновывающих материалов (документов).
Рассмотрев заявление и представленные МУП «БКК-1» материалы, РЭК Омской области 14.05.2026 открыто дело № 06-03/143. Извещением об открытии дела от 15.05.2026 ИСХ-26/РЭК-2311 (далее - Извещение) Комиссия запросила у МУП «БКК-1» документы, предусмотренные пунктами 16, 20 Правил регулирования, со сроком предоставления не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса. Согласно сведениям с портала Р4М Платформа (ГИС «Тариф») Предприятие получило Извещение 15.05.2026. С учетом требований, указанных в пункте 20 Правил регулирования и Извещении об открытии дела, МУП «БКК-1» необходимо было представить запрашиваемые документы в РЭК Омской области не позднее 29.05.2026.
В указанный срок и до настоящего момента запрошенные Извещением документы (информация) не представлены в полном объеме. МУП «БКК-1» не представило следующие документы:
Копию приказа об утверждении учетной политики на 2026 год, копию утвержденной учетной политики на 2026 год с приложением рабочего плана счетов бухгалтерского учета;
Анализ зарплаты по сотрудникам в разрезе подразделений с указанием должностей и с приложением экономического обоснования начисленных выплат (копий служебных записок, приказов на совмещение, премии, прочие доплаты) за 2025 год;
Документы, обосновывающие операционные и неподконтрольные расходы по статьям затрат (договоры, счета-фактуры, акты выполненных работ и пр.) за 2025 год;
Сводную таблицу по расходу ГСМ за 2025 год (в разрезе каждого автотранспортного средства с указанием вида и места работ, пробега, количества списанного топлива, цели использования автотранспорта), копии путевых листов (реестра путевых листов) и правоустанавливающих документов на автотранспортные средства;
Таблицу по форме приложения 3.1 к Методическим указаниям по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденным приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания), «Основные производственные показатели регулируемой организации» по каждому теплоисточнику. В таблице дополнительно должны быть указаны резервные котлы и котлы, находящиеся в консервации;
Таблицу по форме приложения 4.1 к Методическим указаниям «Расчет полезного отпуска тепловой энергии» по каждому теплоисточнику в разрезе категорий потребителей (бюджет, население, прочие) и с разбивкой по полугодиям;
Таблицу по форме приложения 4.3 к Методическим указаниям «Структура полезного отпуска тепловой энергии (мощности)» в разрезе категорий потребителей (бюджет, население, прочие) и с разбивкой по полугодиям;
Таблицу по форме приложения 4.4 к Методическим указаниям «Расчет расхода топлива по электростанциям (котельным)» с разбивкой по полугодиям;
Таблицу по форме приложения 4.5 к Методическим указаниям «Расчет баланса топлива» по каждому теплоисточнику;
Таблицу по форме приложения 4.7 к Методическим указаниям «Расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы» по каждому теплоисточнику;
Таблицу по форме приложения 4.8 к Методическим указаниям «Расходы на приобретение холодной воды и теплоносителя» по каждому теплоисточнику с разбивкой по полугодиям;
Таблицу по форме приложения 5.2 к Методическим указаниям «Расчет операционных (подконтрольных) расходов на каждый год долгосрочного периода регулирования»;
Таблицу по форме приложения 5.3 к Методическим указаниям «Реестр неподконтрольных расходов»;
Таблицу по форме приложения 5.4 к Методическим указаниям «Реестр расходов на приобретение энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя»;
Таблицу по форме приложения 5.9 к Методическим указаниям «Расчет необходимой валовой выручки методом индексации установленных тарифов»;
Таблицу по форме приложения 6.4 к Методическим указаниям «Расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям» с разбивкой по полугодиям;
Договоры теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон за 2025 год;
Перечень договоров теплоснабжения, в котором должны быть отражены сведения о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, сроке действия договора, объеме тепловой энергии, реализуемой по договору, в разрезе теплоисточников и категорий потребителей (бюджет, население, прочие) за 2025 год и на 2027 год с разбивкой по полугодиям;
Принципиальные схемы тепловых сетей;
При наличии собственных отапливаемых объектов необходимо было представить расчет количества тепловой энергии на отопление либо фактический объем теплопотребления данных объектов;
Расчет нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя от каждого теплоисточника на 2025 и 2027 годы;
Расчет нормативов удельного расхода топлива по каждому теплоисточнику (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) на 2025 и 2027 годы;
Актуальный технический отчет по результатам режимно-наладочных испытаний котлов с приложением режимных карт работы котлов;
Данные о калорийности используемого топлива;
Справки о фактическом объеме расхода по каждому виду топлива за 2025 год по каждому теплоисточнику с разбивкой по месяцам с приложением актов на списание по каждому виду топлива за 2025 год;
Справку о фактическом объеме потребления электроэнергии за 2025 год по каждому теплоисточнику с разбивкой по месяцам с приложением обосновывающих документов;
Справку о фактическом объеме потребления воды за 2025 по каждому теплоисточнику с разбивкой по месяцам;
Перечень выполненных ремонтных работ с приложением дефектных ведомостей, копий обосновывающих документов (договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур, кассовых чеков) за 2025 год;
Информацию о переводе котельной № 5 на газ с приложением копий подтверждающих документов;
Копии договоров поставки и транспортировки газа, действующих в 2025-2026 годах;
Копии счетов-фактур на поставку и транспортировку газа за 2025 год.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 13, 15, 16 Правил регулирования .
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона, Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Омской области (далее – Положение), утвержденным постановлением Правительства Омской области от 31.08.2021 № 374-п,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
МУП «БКК-1» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 16, 17 Положения . |