Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• 4. К проверке представлены графики работы в отношении работников отдела теплоэнергетика за период с января по июнь 2019 в отношении слесаря-ремонтника К Б.З., П Д.И., Г Ю.И., ЯА.М. и слесаря-сантехника С. И.И. составленного Д. О.Е. (дата не указана) и подписанного директором УСК «Пингвин» С. С.В. (дата не указана). Частью 4 ст. 103 ТК РФ установлено, что и график сменности доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. В ходе проверки по состоянию на 11.06.2019 установлено, что в нарушение ч.2 ст. 22 ТК РФ, ч. 4 ст.103 ТК РФ, график работы работников структурного подразделения отдела теплоэнергетика составленного Д. О.Е. на период с января 2019 по июнь 2019 и подписанного директором УСК «Пингвин» С. С.В. не доведен до работников за месяц до введения его в действие, что подтверждено отсутствием даты подписи работников слесаря-ремонтника К. Б.З., П.Д.И., Г.Ю.И., Я. А.М. и слесаря-сантехника С. И.И. (лист 5).
• 8. В ходе проверки журнала регистрации инструктажа на рабочем месте структурного подразделения ФГБОУ ВО «ОГУ» отдела технического обслуживания и ремонта по состоянию на 11.06.2019 установлено, что 06.05.2019 с программистом Л. А.С. и плотником Ф. А.А. не был проведен повторный инструктаж на рабочем месте, так как в графе «подпись инструктируемого» отсутствует подпись Л. А.С. и Ф. А.А., что усматривается из журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (лист 37). Нарушены ч.2 ст. 212 ТК РФ, п.2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
• 11. В ходе проверки по состоянию на 11.06.2019 установлено, что в ФГБОУ ВО «ОГУ» работники, в процессе работы связанные с работами на высоте, при прохождении периодического медицинского осмотра не прошли по п.1 прил.2 (работы на высоте), в том числе слесарь-сантехник С. Р.Н. и С. Р.Г., слесарь-ремонтник С. С.Д. (лист 23). Нарушены ч.2 ст. 212, ст. 213 ТК РФ, абз.12 ст.219 ТК РФ, пункты 8, 19, 22 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых, работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н с изменениями (в ред. Приказов Минздрава России от 15.05.2013 N 296н, от 05.12.2014 N 801н), п.6 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 155н. Предписание по этому нарушению не выдается, так как данное нарушение устранено в ходе проверки.
• 12. В ходе проверки по состоянию на 11.06.2019 установлено, что в ФГБОУ ВО «ОГУ» работники, осуществляющие работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше, а именно электромонтер П. В.Д. (пр.о приеме №1130-к от 21.11.2018) не прошел предварительный при приеме на работу медицинский осмотр по п.2 прил.2 (работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше), что усматривается из медицинского заключения (лист 36). Нарушены ст. 69 ТК РФ, ч.2 ст. 212, ст. 213 ТК РФ, абз.12 ст.219 ТК РФ, прил.2 п.2 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых, работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н с изменениями (в ред. Приказов Минздрава России от 15.05.2013 N 296н, от 05.12.2014 N 801н). Предписание по этому нарушению не выдается, так как данное нарушение устранено в ходе проверки.
• 6. В ФГБОУ ВО «ОГУ» для организации работы по охране труда у работодателя не разработана Политики в области охраны труда (лист 31). Нарушены ч.2 ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
• 2. К проверке представлены трудовые договора в отношении работников организации, в том числе ведущего инженера по охране окружающей среды (эколог) Ж. К.А. (тр.дог. от 01.03.2019), ведущего бухгалтера К. Р.Р. (тр.дог. от 26.02.2019), дежурного бюро пропусков Б. Т.Г. (тр.дог. от 03.06.2019), и карты специальной оценки условий труда в отношении данных работников (к.СОУТ №887, к.СОУТ №1287, к.СОУТ №1026). В ходе проверки по состоянию на 11.06.2019 установлено, что в нарушение ч.2 ст.22 ТК РФ, ч. 2 ст. 57 ТК РФ трудовой договор с работниками не содержит информацию об условиях труда, установленных по результатам специальной оценки условий труда (включая информацию об оптимальных и допустимых условиях труда) (лист 22).
• 10. В ходе проверки по состоянию на 11.06.2019 установлено, что в ФГБОУ ВО «ОГУ» работники, в процессе работы связанные с работами на высоте, при приеме на работу не проходят предварительный медицинский осмотр по п.1 прил.2 (работы на высоте). Так не прошел в полном объеме как работник, занятый работами на высоте штукатур-маляр А. В.Б., что усматривается из медицинского заключения о прохождении предварительного медицинского осмотра (лист 23). Нарушены ст. 69 ТК РФ, ч.2 ст. 212, ст. 213 ТК РФ, пункты 8, 19, 22 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых, работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н с изменениями (в ред. Приказов Минздрава России от 15.05.2013 N 296н, от 05.12.2014 N 801н), п.6 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 155н. Предписание по этому нарушению не выдается, так как данное нарушение устранено в ходе проверки.
• 3. К проверке представлены графики работы в отношении работников отдела теплоэнергетика за период с января по июнь 2019 в отношении слесаря-ремонтника К. Б.З., П. Д.И., Г. Ю.И., Я. А.М. и слесаря-сантехника С. И.И. составленного Д. О.Е. (дата не указана) и подписанного директором УСК «Пингвин» С. С.В. (дата не указана). Частью 3 ст. 103 ТК РФ установлено, что при составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, но в нарушение ч.2 ст. 22 ТК РФ, ч.3 ст.103 ТК РФ, график работы в отношении работников отдела теплоэнергетика составлен без учета мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ и на графике не указана дата утверждения (лист 5).
• 9. В ФГБОУ ВО «ОГУ» имеется в наличие у работодателя утвержденный поименный список, составленных на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного медицинского осмотра и периодического медицинского осмотра, но в него не включены согласно утвержденного списка контингента работы на высоте (п.1 прил.2) и работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше (п.2 прил.2) и соответственного работники не в полном объеме проходят предварительные и периодические медосмотры (лист 27). Нарушены пункты 8, 19, 22 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н.
• 7. К проверке представлены журналы регистрации инструктажа на рабочем месте по структурным подразделениям ФГБОУ ВО «ОГУ», в том числе по отделу технического обслуживания и ремонта. В ходе проверки по состоянию на 11.06.2019 установлено, что первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы вновь принятым работникам электромонтеру пожарно-охранной сигнализации П. А.Н. (06.05.19), деж.операторам пож.поста К. Ю.Ф., Н. Д.В., Б. А.И. и Ч. С.Н. 08.02.2019 не был проведен, так как в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте в графе «подпись инструктируемого» отсутствуют подписи работников, подтверждающие прохождение первичного инструктажа на рабочем месте (лист 37). Нарушены ч.2 ст. 212 ТК РФ, п.2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
• 5. В ФГБОУ ВО «ОГУ» для организации работы по охране труда к проверке не представлено Положение о системе управления охраной труда, утвержденного приказом работодателя (лист 31, 36). Нарушены ч.2 ст. 212 ТК РФ, п.7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
• 1. К проверке представлены трудовые договора в отношении работников организации. В ходе проверки по состоянию на 11.06.2019 установлено, что в нарушение ч.2 ст.22 ТК РФ, ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор не включены обязательные условия, а именно условия труда на рабочем месте, в т.ч. главного врача студенческой поликлиники М. С.В. (тр.дог. от 22.01.2019), гардеробщика Б. Н.А. (тр.дог. от 20.09.2018), дежурного бюро пропусков Б. Т.Г. (тр.дог. от 03.06.2019) и других работников (лист 2).
• 13. В ходе проверки по состоянию на 11.06.2019 установлено, что в ФГБОУ ВО «ОГУ» не все работники в полном объеме прошли обязательные периодические медицинские осмотры. Так работники отдела главного электроэнергетика электромонтеры, в т.ч. электромонтер А. Д.С., Б. А.В., Г. В.С., Ж. В.Н. и другие не прошли периодический медицинский осмотр в полном объеме по п.2 прил.2 (работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше) (лист 36). Нарушены ч.2 ст.212, ст. 213 ТК РФ, абз.12 ст.219 ТК РФ. Предписание по этому нарушению не выдается, так как данное нарушение устранено в ходе проверки.

Нарушенный правовой акт:

• ТК РФ

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями ч.2 ст. 22 ТК РФ, ч. 4 ст.103 ТК РФ, график работы работников структурного подразделения отдела теплоэнергетика после утверждения работодателем доводить до работников за месяц до введения его в действие, что подтверждать подписями каждого работника с указанием даты.
• Провести с программистом Л. А.С. и плотником Ф. А.А. повторный инструктаж на рабочем месте, с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и подтверждением в графе «подпись инструктируемого» подписями Л. А.С. и Ф. А.А.. Основание ч.2 ст. 212 ТК РФ, п.2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
• В ФГБОУ ВО «ОГУ» для организации работы по охране труда разработать Политику в области охраны труда и включить в СУОТ. Основание ч.2 ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
• В соответствии с требованиями ч.2 ст.22 ТК РФ, ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор каждого работника, в т.ч. ведущего инженера по охране окружающей среды (эколог) Ж. К.А. (тр.дог. от 01.03.2019), ведущего бухгалтера К. Р.Р. (тр.дог. от 26.02.2019), дежурного бюро пропусков Б. Т.Г. (тр.дог. от 03.06.2019) включить информацию об условиях труда, установленных по результатам специальной оценки условий труда (к.СОУТ №887, к.СОУТ №1287, к.СОУТ №1026) (включая информацию об оптимальных и допустимых условиях труда.
• В соответствии с требованиями ч.2 ст. 22 ТК РФ, ч.3 ст.103 ТК РФ график работы работников отдела теплоэнергетика в отношении слесаря-ремонтника К. Б.З., П. Д.И., Г. Ю.И., Я. А.М. и слесаря-сантехника С. И.И. составлять с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ и график утверждать за месяц до его введения с указанием даты утверждения.
• В ФГБОУ ВО «ОГУ» доработать утвержденный работодателем поименный список работников, подлежащих периодическому медосмотру, дополнив его в соответствии со списком контингента работников, подлежащих прохождению предварительного медицинского осмотра и периодического медицинского осмотра, а именно дополнив в отношении штакатура-маляра работами на высоте (п.1 прил. 2) и работами по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше (п.2 прил.2) и соответственно обеспечить работникам в полном объеме прохождение периодических медосмотров. Основание пункты 8, 19, 22 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н.
• Провести первичный инструктаж на рабочем месте электромонтеру пожарно-охранной сигнализации П. А.Н. (06.05.19), деж.операторам пож.поста К. Ю.Ф., Н. Д.В., Б. А.И. и Ч. С.Н. 08.02.2019 с регистрацией в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и далее вновь принятым работникам обеспечивать прохождение первичного инструктажа на рабочем месте до начала самостоятельной работы. Основание ч.2 ст. 212 ТК РФ, п.2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
• В ФГБОУ ВО «ОГУ» для организации работы по охране труда к проверке разработать Положение о системе управления охраной труда, утвердить приказом работодателя. Основание ч.2 ст. 212 ТК РФ, п.7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
• В соответствии с требованиями ч.2 ст.22 ТК РФ, ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор каждого работника включить обязательные условия: условиях труда на рабочем месте, в т.ч. главного врача студенческой поликлиники М. С.В. (тр.дог. от 22.01.2019), гардеробщика Б. Н.А. (тр.дог. от 20.09.2018), дежурного бюро пропусков Б. Т.Г. (тр.дог. от 03.06.2019) и других работников.