Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (14 шт.):

• 3. К проверке представлены трудовые договора в отношении работников организации, работающих сезонно, в том числе гардеробщика А. З.Т. (тр.дог. от 15.10.2018), где в п.5 указан срок заключения с 15.10.2018 года по 30.04.2019 года. Статьей 59 установлено, что срочный трудовой заключается, в том числе для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона), но по состоянию на 12.07.2019 установлено, что в нарушение ч.2 ст.22 ТК РФ, ч.1 ст.59 ТК РФ в п.5 трудового договора гардеробщицы А. З.Т. от 15.10.2018 не включено условие о сезонном характере работы (лист 2 п.5,8).
• 11. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» все работники в течение трудовой деятельности в 2018 и 2019 годах не прошли обязательные периодические медицинские осмотры (обследования), в т.ч. преподаватели Д. О.А., Е. Л.Г., И. С.Н., электромонтер А. А.Л., комендант общежития Б. М.А. и другие (всего 89 человек), так как к проверке не предоставлены заключения о прохождении периодического медосмотра в отношении каждого работника или заключительные акты за 2018 и 2019 годы (лист 36 п.5). Нарушены ч.2 ст.212, ст. 213 ТК РФ, абз.12 ст.219 ТК РФ.
• 9. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» работники, в процессе работы связанные с движением транспорта: водитель М. А.Н., П. А.П., Я. К.Л. не прошли периодический в процессе трудовой деятельности медицинский осмотр (лист 1 п.2, лист 24 п.5). Нарушены ч.2 ст. 212 ТК РФ, ч.1 ст. 213 ТК РФ, ч.2 ст. 328 ТК РФ.
• 5. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что в нарушение абз.11 ст.212 ТК РФ в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок проведения контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты (лист 36 п.8).
• 13. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что у работодателя ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» в нарушение п. 32 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н не осуществляется уход за СИЗ на основании гражданско-правового договора со сторонней организацией, так как такой договор к проверке не предоставлен (лист 30 п.8).
• 7. В ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» в ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что в нарушение абз. 13 п. 8 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н работодателем не организован учет выданных направлений для прохождения медицинского осмотра (предварительного и периодического), так как направления не выдаются (лист27 п.5).
• 10. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» работники, осуществляющие педагогическую деятельность, а также занятые с движением транспорта не прошли обязательные психиатрические освидетельствования, так как к проверке не предоставлены соответствующие заключения (лист 36 п.5). Нарушены ч.2 ст. 212, абз.12 ст.219 ТК РФ.
• 4. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что нарушение ч.2 ст.22 ТК РФ, ч.1 ст.123 ТК РФ работодатель не утвердил ежегодный график отпусков на 2019 год не позднее, чем за две недели до наступления календарного 2019 года с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, так как к проверке не предоставлен график отпусков на 2019 год (лист 15 п.5).
• 1. К проверке представлены трудовые договора в отношении работников организации. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что не со всеми работниками заключен трудовой договор. Так в нарушение ч.2 ст.22 ТК РФ, ч. 2 ст. 67 ТК РФ с преподавателем Л. Т.И. (тр.дог. от 01.10.2018), преподавателем А. А.А. (тр.дог. от 01.10.2018) не заключен трудовой договор, так как по два экземпляра трудового договора хранятся у работодателя и оба экземпляра не подписаны работниками Л. Т.И. и А. А.А. и один экземпляр не выдан на руки работникам Л.й Т.И. и А. А.А.. Также не заключен трудовой договор с преподавателем С. А.В., который принят на работу 01.02.2019 по внешнему совместительству и дежурным по общежитию А. З.Т., так как к проверке не представлены трудовые договоры на С. А.В. и А. З.Т. (лист 1 п.1). Предписание не выдается, так как в ходе проверки нарушение устранено.
• 14. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что в нарушение абз.5, 8 ст. 212ТК РФ, абз.6 ст. 219, ст. 221 ТК РФ работодатель не организовал выдачу и применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, смывающих и обезвреживающих средств, в т.ч. не обеспечены все работники учебного хозяйства: сторожа О. С.Г., О. Е.В. и В. Н.Н., слесарь по ремонту оборудования Т. Н.А., лесоводы Г.Е.А. и Б. А.В., механик Ч.В.А., что усматривается из личных карточек учета выдачи СИЗ вышеуказанных работников, так как оборотная сторона личных карточек учета выдачи СИЗ не заполнены, также работникам всех профессий и должностей учебного хозяйства, выполняющим работу в весенне-летний период, где наблюдается массовый лет кровососущих насекомых или где имеется опасность заражения клещевым энцефалитом, дополнительно не обеспечиваются: костюмом для защиты от вредных биологических факторов со сроком носки 1 шт. на 3 года, а также набор репеллентов.
• 12. К проверке представлен Коллективный договор, в котором приложением №11 указан перечень профессий работников и должностей, имеющих право на бесплатное получение СИЗ, но в данном перечне не указана профессия сторож (вахтер), кастелянша и в отношении дворника, уборщика служебных помещений, электрогазосварщика и других профессий спецодежда, спецобувь и другие СИЗ указаны со ссылкой на типовые нормы №997н от 09.12.2014, но фактически спецодежда и спецобувь указанная в перечне профессий работников и должностей, являющаяся приложением №11 к коллективному договору не соответствует типовым нормам №997н, т.е. в нарушение п. 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 12.01.2015 № 2н, у работодателя ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» правильно не разработан локальный нормативный акт, утверждающий нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) (лист 30 п.1).
• 8. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» работники при приеме на работу не прошли обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры. Так были приняты и допущены к работе без обязательного предварительного медицинского осмотра за период с сентября 2018 по состоянию на 11.07.2019 - 21 работник, в том числе преподаватель А. А.А. (тр.дог. от 01.10.2018), гардеробщицей А. З.Т. (тр.дог. от 15.10.2019), дежурной по общежитию А. З.Т. (тр.дог. от 29.05.2019), преподаватель Б. О.С. (тр.дог. от 01.09.2018), преподаватель К.О.С. (тр.дог. от 01.09.2018) и другие, так как к проверке не представлены медицинское заключение о прохождении предварительного медицинского осмотра в отношении каждого работника (лист 36 п.5). Нарушены ст. 69 ТК РФ, ч.2 ст. 212, ст. 213 ТК РФ, пункты 8, 19, 22 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых, работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н с изменениями (в ред. Приказов Минздрава России от 15.05.2013 N 296н, от 05.12.2014 N 801н).
• 6. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что в нарушение ч.2 ст. 212 ТК РФ в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» в соответствии со спецификой деятельности не на все профессии и виды работ имеются в наличии инструкции по охране труда. Так нет инструкции по охране труда для кладовщика, рабочего по комплексному обслуживанию здания, а в имеющихся в наличии инструкций по охране труда сторожа №30, уборщика служебных помещений №32, слесаря-ремонтника №48 и других утв. директором ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» В.Ю. С. от 03.09.2018 и согласованными председателем профсоюзного комитета Е.А. Л. от 03.09.2018 в разделе «общие требования охраны труда» не указаны СИЗ, которыми работник должен быть обеспечен со ссылкой на пункт и номер типовых норм (лист 36 п.15).
• 2. К проверке представлены трудовые договора в отношении работников организации. В ходе проверки по состоянию на 12.07.2019 установлено, что в нарушение ч.2 ст.22 ТК РФ, ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор каждого работника не включены условия труда на рабочем месте (лист 2 п.2) и не содержат информацию об условиях труда, установленных по результатам специальной оценки условий труда (включая информацию об оптимальных и допустимых условиях труда), в т.ч. уборщика служебных помещений М. Т.Ф. (тр.дог. от 01.10.2018), педагога социального С. О.А. (тр.дог. №19 от 01.09.2019), электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования и 0,5 ставки слесаря-сантехника А. А.Л. (тр.дог. от 09.01.2018) (к.СОУТ №31А, к.СОУТ №9, к.СОУТ №37, к.СОУТ№38А) и других работников (лист 22 п.1).

Нарушенный правовой акт:

• ТК РФ

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями ч.2 ст.22 ТК РФ, ч. 1 ст. 59 ТК РФ при заключении срочного трудового договора с работником, принятым для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона), в том числе гардеробщика, в трудовой договор включать условие о сезонном характере работы.
• В соответствии с требованием ч.2 ст.212, ст. 213 ТК РФ, абз.12 ст.219 ТК РФ, в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» всем работникам обеспечить прохождение обязательного периодического осмотра (обследования), в т.ч. преподавателям Д. О.А., Е.й Л.Г., И. С.Н., электромонтеру А. А.Л., коменданту общежития Б. М.А. и другим (всего 89 человек).
• В соответствии с требованием ч.2 ст. 212 ТК РФ, ч.1 ст. 213 ТК РФ, ч.2 ст. 328 ТК РФ, обеспечить в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» работникам, связанным с движением транспорта: водителям М. А.Н., П. А.П., Я. К.Л. прохождение периодического медицинского осмотра
• В соответствии с требованием абз.11 ст.212 ТК РФ в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» разработать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок проведения контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
• В соответствии с требованием п. 32 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н на основании гражданско-правового договора со сторонней организацией обеспечить уход за СИЗ.
• В соответствии с требованием абз. 13 п. 8 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н работодателю организацию учета выданных направлений.
• В соответствии с требованием ч.2 ст. 212, абз.12 ст.219 ТК РФ в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» обеспечить работникам, осуществляющим педагогическую деятельность, а также занятым с движением транспорта прохождение обязательного психиатрического освидетельствования.
• В соответствии с требованием ч.2 ст.22 ТК РФ, ч.1 ст.123 ТК РФ работодателю составить и утвердить ежегодный график отпусков на 2019 год и далее не позднее, чем за две недели до наступления календарного 2020 года составить и утвердить с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, график отпусков на 2020 год
• В соответствии с требованием абз.5, 8 ст. 212 ТК РФ, абз.6 ст. 219, ст. 221 ТК РФ работодателю обеспечить выдачу средств индивидуальной и коллективной защиты работников прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в т.ч. обеспечить всех работников учебного хозяйства: сторожа ОС.Г., О.В. и В Н.Н., слесаря по ремонту оборудования ТН.А., лесоводов ГЕ.А. и Ба А.В., механика Ч. В.А., что подтвердить указав на оборотной стороне в личных карточках учета выдачи СИЗ вышеуказанных работников, а также работникам всех профессий и должностей учебного хозяйства, выполняющим работу в весенне-летний период, где наблюдается массовый лет кровососущих насекомых или где имеется опасность заражения клещевым энцефалитом, дополнительно обеспечить: костюмом для защиты от вредных биологических факторов со сроком носки 1 шт. на 3 года, а также набором репеллентов: аэрозоль для защиты от гнуса и мошки или крем в тубе для защиты от гнуса и мошки в количестве не менее 400 мл на 1 год, аэрозоль для защиты от клещей в количестве не менее 100 мл на 1 год, средство после укусов (бальзам) - не менее 100 мл на 1 год.
• В соответствии с требованием ч.4 ст.8 ТК РФ приложение №11 Коллективного договора не применять, в связи с ухудшением положения работников, т.к. в данном перечне профессий работников и должностей, имеющих право на бесплатное получение СИЗ, спецодежда и спецобувь по профессиям указаны не в соответствии с типовыми нормами и в данном перечне не указана профессия сторож (вахтер), кастелянша. В соответствии с требованием п. 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 12.01.2015 № 2н, в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» разработать локальный нормативный акт, утверждающий нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в соответствии со штатным расписанием с учетом типовых норм по профессиям и видам работ.
• В соответствии с требованием ст. 69 ТК РФ, ч.2 ст. 212, ст. 213 ТК РФ, пункты 8, 19, 22 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых, работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н с изменениями (в ред. Приказов Минздрава России от 15.05.2013 N 296н, от 05.12.2014 N 801н) отстранить от работы вновь принятых за период с сентября 2018 21 работника, в том числе преподавателя А. А.А. (тр.дог. от 01.10.2018), дежурную по общежитию А.З.Т. (тр.дог. от 29.05.2019), преподавателя Б. О.С. (тр.дог. от 01.09.2018), преподавателя К. О.С. (тр.дог. от 01.09.2018) и других и направить на прохождение предварительного медицинского осмотра и далее обеспечить прием на работу после прохождения предварительного медицинского осмотра и получения положительного заключения.
• В соответствии с требованием ч.2 ст. 212 ТК РФ в ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» в соответствии со спецификой деятельности разработать инструкции по охране труда для кладовщика, рабочего по комплексному обслуживанию здания, а имеющиеся в наличии инструкции по охране труда, в том числе сторожа №30, уборщика служебных помещений №32, слесаря-ремонтника №48 и других утв. директором ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» В.Ю. С. от 03.09.2018 и согласованными председателем профсоюзного комитета Е.А. Л. от 03.09.2018 в разделе «общие требования охраны труда» дополнить СИЗ, которыми работник должен быть обеспечен в соответствии с типовыми нормами по профессии со ссылкой на пункт и номер типовых норм.
• В соответствии с требованиями ч.2 ст.22 ТК РФ, ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор каждого работника включить обязательные условия: условиях труда на рабочем месте, а также информацию об условиях труда, установленных по результатам специальной оценки условий труда (включая информацию об оптимальных и допустимых условиях труда), в т.ч. уборщика служебных помещений М. Т.Ф. (тр.дог. от 01.10.2018), педагога социального С. О.А. (тр.дог. №19 от 01.09.2019), электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования и 0,5 ставки слесаря-сантехника А. А.Л. (тр.дог. от 09.01.2018) (к.СОУТ №31А, к.СОУТ №9, к.СОУТ №37, к.СОУТ№38А) и других работников, оформив дополнительным соглашением к основному трудовому договору.