Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• ст.26, ст.101, ст.51, ст.28, ст.18, ст.41, ст.29, ст.42, ст.107, ст.48, ст.61Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»
• постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» перевод из одной организации в другие организации, осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства.
• 1.1 п.1.9,пп.1 п.2.6, пп.10 п.4.4, пп.15 п.4.6,пп.1 п.4.7, пп.7,8,10 п.6.3.2, п.10.1 устава не соответствуют действующему законодательству; 1.2 уставом образовательной организации не определена направленность образования; 1.3 устав не содержит информацию о наличии и (или) отсутствии полномочий органов управления выступать от имени образовательной организации; 1.4 в п.6.3.2 устава превышена компетенция образовательной организации в части реализации государственной политика по вопросам образования; 1.5 уставом не определены уставные цели деятельности организации; 1.6 уставом не определен порядок направления при ликвидации образовательной организации её имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования; 1.7 уставом не определены права руководителя образовательной организации; 1.8 п.4 отчета о проведении самообследования не соответствует действующему законодательству; 1.9 психолого-педагогическая и социальная помощь оказывается детям без заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей); 1.10 не обеспечивается охрана объектов (территорий) путем привлечения сотрудников охранных организаций (2 здания); 1.11 реализация занятий по образовательным областям, обеспеченность методическими материалами не соответствуют образовательной программе дошкольного образования; 1.12 не обеспечена организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров; 1.13 не укомплектован библиотечный фонд печатными и (или) электронными учебными изданиями, методическими и периодическими изданиями; 1.14 отсутствуют 711 полотенец для ног, 119 покрывал;
• 1.15 не обеспечивается безопасность воспитанников во время пребывания в образовательной организации: - не утеплена дверь запасного выхода из спальной комнаты подготовительной к школе группы, трещины по всему зданию по адресу: ул. Титова, д.15, с. Александровка, Александровский район, Оренбургская область; - используется посуда с отбитой эмалью, ограждение территории образовательной организации требует частичной замены с восточной стороны здания, требуется ремонт фундамента с восточной стороны здания, трещины на балконе 2 этажа и на левой стороне лестничного пролета 2 этажа по адресу: ул. Мичурина, д. 22 «а», с. Александровка, Александровский район, Оренбургская область; - отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление трудовой деятельности в образовательной организации, у Титова А.В., сторожа образовательной организации; - сторожа Бурков А.М., Азямов И.А. допущены к работе без решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; 1.16 у Журмухамбетовой А.С. (воспитателя) отсутствуют документы, подтверждающие признание образования и квалификации, полученное в иностранном государстве (Республика Казахстан); 1.17 разработан локальный нормативный акт «Положение о порядке проведения самообследования», «Положение о порядке проведения аттестации»; 1.18 в образовательной организации не созданы условия для занятия воспитанников физической культурой: - не оборудована физкультурная площадка на территории образовательной организации беговой дорожкой, полосой препятствий по адресу: ул. Титова, д.15, с. Александровка, Александровский район, Оренбургская область; - не выделена и не оборудована физкультурная площадка на территории образовательной организации по адресу: ул. Мичурина, д. 22 «а», с. Александровка, Александровский район, Оренбургская область;
• 1.19 отсутствует систематическое повышение профессионального уровня Снетковой Е.В., Коломытцевой Ф.Н., Буркаевой Л.Х., Дорофеевой Л.В., Фурсовой Т.А., Андреевой Т.И., Ворониной Е.В., Осиповой О.Н., Галеевой Э.Х., Файзуллиной В.И., Прокофьевой Ю.Д. (воспитателей); 1.20 не пройдено обучение навыкам оказания первой помощи Галеевой Э.Х., Файзуллиной В.И.., воспитателями образовательной организации; 1.21 распорядительные акты об отчислении обучающихся из организации издаются с нарушением действующего законодательства об образовании (не указывается отчисление обучающихся из организации в связи с получением образования (завершением обучения)(2017 г.).
• В нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» информация на сайте образовательной организации не имеет общего механизма навигации по всем страницам специального раздела
• 5.1 не имеет высшего профессионального образования по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" или высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Гринько Н.И., заведующий; 5.2 не имеет среднего профессионального образования или среднего общего образования и профессиональной подготовки в области образования и педагогики Иткулова З.Р.(младший воспитатель); 5.3 не имеет дополнительного профессионального образования по направлению подготовки «Педагогика и психология» Галиаскарова Г.М., педагог-психолог.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования» в договоре об образовании не указаны наименования адаптированной образовательной программы дошкольного образования, адаптированной образовательной программы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида и срок их освоения детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами.
• 7.1 при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; 7.2 руководителем организации не проводится инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности; 7.3 образовательной организацией не издается распорядительный акт о плане-графике проведения обследования и паспортизации; 7.4 в состав комиссии не включены представители общественных объединений инвалидов (по согласованию). 7.5 не разработан план мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг; 7.6 Паспорт доступности содержит разделы, не установленные законодательством об образовании.
• 4.1 не определен орган управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса; 4.2 организацией не определены формы проведения самообследования; 4.3 в процессе самообследования не проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, а также анализ показателей деятельности организации; 4.4 отчет подписывается руководителем организации и заверяется ее печатью.
• В нарушение постановления Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» наименование должностей в штатном расписании не соответствует номенклатуре должностей руководящих работников образовательной организации.
• 3.1 образовательная программа дошкольного образования муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Александровского района Оренбургской области «Александровский детский сад «Родничок» не соответствует требованиям, предъявляемым к структуре Программы и её объёму; 3.2 для коррекционной работы с ребенком с ограниченными возможностями здоровья, осваивающим Программу совместно с другими детьми в группе комбинированной направленности не созданы условия в соответствии с перечнем и планом реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья; 3.3 при создании условий для работы с детьми инвалидами, осваивающими Программу, не учитывается индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида; 3.4 насыщенность среды не соответствует возрастным возможностям детей и содержанию Программы; 3.5 вариативность среды во всех возрастных группа детского сада по адресу: ул. Мичурина, д. 22 «а», с. Александровка, Александровский район, Оренбургская область, 461856 не предполагает наличия разнообразных материалов, игр, игрушек и оборудования.
• 2.1 при приеме в образовательную организацию допускается требование предоставления иных документов (СНИЛС и др.); 2.2 в заявлении о приеме в образовательную организацию родителями (законными представителями) ребенка не указываются фамилия, имя, отчество родителей (законных представителей); 2.3 распорядительные акты о зачислении в образовательную организацию издаются до заключения договора об образовании.