Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• п. 19 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• ч.5 ст. 17, п. 4 ч. 2 ст. 25, п.11 ч.3 ст. 28, п.26 ч.1 ст.34, ч.2 ст. 35, ч. 3 ст. 35, п.7 ч.1 ст.48, ч.4 ст.49,ч. 3 ст. 52, ст. 58, ч. 4 ст. 60, ч.12 ст.60, ч.1 ст. 62, ч. 3 ст. 79, ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пп «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 апреля 2014 № 276 « Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• п. 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• п. 18 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»
• п. 4, п. 5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» Паспорт доступности не содержит разделы, не установленные законодательством.
• - пояснительная записка не отражает общие подходы к организации внеурочной деятельности ( п.19.1.); - в процессе оценки достижения планируемых результатов духовно-нравственного развития, освоения основной образовательной программы начального общего результата не используются разнообразные методы и формы (творческие работы, самоанализ, самооценка ) ( п. 19.9.); - п. 2.2.1. образовательной программы содержит информацию, не регулируемую законодательством об образовании ( п. 19.5.); - содержательный раздел программы не включает рабочие программы внеурочной деятельности; - п. 2.4. программы духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся содержит ссылки на документы, утратившие силу; не отражает рекомендации по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры ( п. 19.7.); - программа коррекционной работы не отражает механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций ( п. 19.8.); - план внеурочной деятельности не отражает объем внеурочной деятельности для обучающихся при получении начального общего образования ( п.19.10); - система условий реализации основной образовательной программы не включает контроль за состоянием системы условий (п.19.11.).
• В нарушение ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» ведутся книги регистрации выданных документов об основном общем, среднем общем образовании итоговые отметки обучающихся 9 класса 2017-2018 учебного года (Северный филиал МАОУ «Александровская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Рощепкина Василия Дмитриевича») Джембитова Д., Кузнецова К., Насангужина М., Фардиевой Р., Фаткуллиной А. по учебным предметам «Русский язык», «Алгебра» не определены как среднее арифметическое годовых и экзаменационных отметок.
• 1.1. В нарушение ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность осуществляется с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно осуществление образовательной деятельности по реализации начального общего образования по адресу: 461830, ул. Мичурина, д. 43, с. Александровка, Александровский район, Оренбургская область, не указанному в лицензии Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Александровского района Оренбургской области «Александровская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Рощепкина Василия Дмитриевича» с 01.09.2001 по 28.02.19; осуществление образовательной деятельности по реализации начального общего образования, основного общего образования по адресу: 461839, ул. Школьная, д. 11, пос. Северный, Александровский район, Оренбургская область (Северный филиал «Александровская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Рощепкина Василия Дмитриевича»), не указанному в приложении к лицензии Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Александровского района Оренбургской области «Александровская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Рощепкина Василия Дмитриевича» с 01.09.2013 по 28.02.2019. 1.2. в локальном нормативном акте образовательной организации «Правила внутреннего трудового распорядка» не определены права, обязанности и ответственность работников, осуществляющих вспомогательные функции (ч. 3 ст. 52); 1.3. в нарушение разработаны локальные нормативные акты, регламентирующие - порядок учета, хранения бланков документов об образовании (ч. 4 ст. 60), - порядок аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» (ч.4 ст.49);
• 1.4. в п.4 локального нормативного акта образовательной организации «Порядок и основание перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусмотрено восстановление обучающихся (ч.1 ст. 62); 1.5. не разработан локальный нормативный акт, утверждающий образец справки об обучении или о периоде обучения для лиц, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также для лиц, освоивших часть образовательной программы и (или) отчисленных из организации (ч.12 ст.60); 1.6. отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности (п.26 ч.1 ст.34); 1.7. не разработан локальный нормативный акт, устанавливающий формы получения образования и формы обучения по основным образовательным программам по каждому уровню образования (ч.5 ст. 17); 1.8. пользование учебниками и учебными пособиям обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги не закреплено локальным нормативным актом образовательной организации (ч. 3 ст. 35); 1.9. промежуточная аттестация по итогам 2017/2018 учебного года проведена не в полном объеме (ст. 58); 1.10. не осуществлено повышение профессионального уровня учителей Андреевой Н.А., Балашовой И.А., Воробьева С.Н., Волковой М.А., Гусева А.А., Ворбьевой И.Р., Джемилевой С.И., Захаровой В.П., Кучарова И.И., Ладаниной Л.А., Лукьянчиковой И.В., Маркеловой Т.В., Овчинникова О.А., Сорокиной Е.Г., Соловьевой Н.П.; - Северный филиал: Юлдашевой Д.Х., Адакаева Р.Р.; - Георгиевский филиал: Ишбулатова И.З.,Дранкина А.В.,Абдразаковой Н.Р. (п.7 ч.1 ст.48);
• 1.11. обеспечение учебными пособиями обучающихся 4-х классов по основным образовательным программам начального общего образования учебных предметов «Русский язык», «Окружающий мир» осуществляется за счет средств родителей (законных представителей) (ч.2 ст. 35); 1.12. для обучающихся с ОВЗ (2,3 класс, ЗПР; 2 класс, умственная отсталость) образовательной организацией не предусмотрены специальные условия в части проведения в полном объеме (в соответствии с учебным планом) индивидуальных коррекционных занятий с педагогом-психологом (ч. 3 ст. 79); 1.13. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41): - с нарушением ведется журнал учета и хранения прекурсоров; - нарушена целостность ограждения территории здания Георгиевского филиала МАОУ «Александровская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Рощепкина Василия Дмитриевича», расположенного по адресу ул. Школьная, д. 16, с. Георгиевка, Александровский район, Оренбургская область, 461832; - нарушен режим безопасности (свободный вход в здание через запасной выход (Георгиевский филиал МАОУ «Александровская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Рощепкина Василия Дмитриевича»); - повреждено покрытие пола в рекреации и кабинетах помещения Северного филиала МАОУ «Александровская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Рощепкина Василия Дмитриевича» (имеются щели, дефекты); 14. Не ведется индивидуальный учет знаний обучающихся по учебному предмету «Геометрия» с 8.11 2018 по 31.01.2019 (10Б класс) (учитель Жаворонкова И.Н.), с 5.02.2019 по 26.02. 2019 учебный предмет «Физика» (учитель Рахматуллин Р.А.) , не осуществляется индивидуальный учет знаний обучающихся уровня среднего общего образования по элективным курсам (п.11 ч.3 ст. 28).
• отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам здания, помещения, оборудования и иного имущества, расположенных по адресу ул. Школьная, д. 16, с. Георгиевка, Александровский район, Оренбургская область, 461832 (Георгиевский филиал МАОУ «Александровская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Рощепкина Василия Дмитриевича», которые используются для осуществления образовательной деятельности (пп. ж п. 6);
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 апреля 2014 № 276 « Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» осуществляется процедура аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям: - работодатель не знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; - работодатель не знакомит педагогического работника с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления; - в представлении на педагогического работника не содержатся сведения о дате заключения по должности трудового договора.
• обучающиеся обеспечены не в полном объёме учебниками по музыке, ИЗО (3 класс).
• 6.1. в образовательную программу основного общего образования не включены планируемые результаты, содержание учебного предмета «Литературное краеведение», курса «Предпрофильная подготовка»; 6.2. в образовательную программу среднего общего образования не включены планируемые результаты, содержание элективных курсов; 6.3. названия рабочих программ элективных курсов для обучающихся 10-11 классов не соответствуют учебному плану.
• В нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» содержат информацию, не установленную законодательством.
• В нарушение п. 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» разработаны разделы основной образовательной программы основного общего образования: - планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература», курсов внеурочной деятельности (п. 18.1.2.); - система оценки планируемых результатов освоение основной образовательной программы не предусматривает использование разнообразных методов и форм, взаимно дополняющих друг друга (проекты, практические, творческие работы, самоанализ и самооценка, наблюдения (п.18.1.3); - содержательный раздел не включает рабочие программы учебных курсов части учебного плана, формируемой участниками образовательных отношений, курсов внеурочной деятельности (п. 18.2.2.); - программа коррекционной работы не отражает механизм взаимодействия, предусматривающий общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учетом вариативно-деятельностной тактики учителей, специалистов в области коррекционной и специальной педагогики ( п. 18.2.4.); - план внеурочной деятельности не определяет состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности на уровне основного общего образования (п.18.3.1.1.).
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики заместители руководителя Немытикова О.В., Киселева Е.В., Губанова Е.Н., Матвийчук Г.В.
• В нарушение п. 18 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» разработаны разделы основной образовательной программы среднего общего образования: - пояснительная записка к программе не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности ( п.18.1.1.); - планируемые результаты освоения основной образовательной программы среднего общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература», курсов внеурочной деятельности ( п. 18.1.2.); - в п.1.3. раздела основной образовательной программы система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП СОО не включает описание организации и форм представления и учета результатов промежуточной аттестации в рамках внеурочной деятельности, критериев оценки и учета результатов оценки учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся (п.18.1.3.); - содержательный раздел основной образовательной программы представлен не в полном объеме (п.18.2.); - в п.2.1. программы развития универсальных учебных действий при получении среднего общего образования не содержится описание условий, обеспечивающих развитие универсальных учебных действий у обучающихся (п.18.2.1.); - в п. 4. программы коррекционной работы не определен перечень и содержание индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий ( п.18.2.4.).
• В нарушение п. 4, п. 5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»: - образовательной организацией не определена форма и сроки проведения самообследования; - в процессе самообследования не проводится оценка системы управления организации, функционирования внутренней системы оценки качества образования.