Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• пп «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»
• Постановление от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• п.20 ч.3 ст.28, ч.3 ст.30, п.8, п.11 ч.1 ст.41, ч.12 ст.43, ч.6 ст.45, п.7, п.8 ч.1 ст.48, ч.3 ст.52, ч.2, ч.8 ст.55, ч.1 ст.58, ч.1 ст.62, ч.1 ст.79, ч.2 ст.101, ч.2 ст.107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»

Выданные предписания:

• 4.1. цель и задачи программы в части, формируемой участниками образовательных отношений, не соответствуют планируемым результатам программы «Мой край»; 4.2. часть, формируемая участниками образовательных отношений, по программе «Аэробика» дублирует обязательную часть Программы в образовательной области: физическое развитие; 4.3. описание вариативных форм, способов, методов и средств реализации Программы не учитывает возрастные и индивидуальные особенности воспитанников (п.2.11.2); 4.4. насыщенность среды не соответствует содержанию образовательной Программы (п.3.3.4); 4.5. в дополнительном разделе программы (краткой презентации) не указаны используемые Примерные программы (п.2.13).
• 1.1. отсутствуют частично специальные коррекционные учебники для обучающихся с умственной отсталостью (география, математика, биология, технология, русский язык, чтение 7, 9 классы); 1.2. обучающиеся обеспечены не в полном объёме учебниками по математике (4 класс), окружающему миру (3 класс), русскому языку (8-9 классы), всеобщей истории (6 класс), географии (9 класс), информатике и ИКТ (9 класс), физике (9 класс), биологии (9 класс), физической культуре (1-4, 5-9 классы), изобразительному искусству (4, 6, 8, 9 классы), технологии (4 классы), музыке (3, 4, 7 классы).
• В нарушение Постановления от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» определены должности руководящих работников.
• 1.1. п.2.3.2, п.2.11.1, п.10.1 устава не соответствует действующему законодательству; 1.2. п.2.5.1 устава определяет платные образовательные услуги, не соответствующие действующему законодательству (ч.2 ст.101); 1.3. в уставе образовательной организации не установлены права, обязанность и ответственность работников, осуществляющих вспомогательные функции (ч.3 ст.52); 1.4. п.1.1, п.2.6, п.3.3 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете» не соответствует действующему законодательству; 1.5. п.4.2, п.4.3, п.4.4, п.4.5, п.5.2 локального нормативного акта «Правила приема в дошкольную группу» не соответствуют действующему законодательству; 1.6. п.3.1 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления учащихся» предусматривает восстановление обучающихся, не урегулированное законодательством (ч.1 ст.62); 1.7. п.3.3, п.3.4 локального нормативного акта «Положение о проведении промежуточной аттестации обучающихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости» не соответствует действующему законодательству; 1.8. локальные нормативные акты «Правила внутреннего трудового распорядка», «Положение о внеурочной деятельности учащихся, обучающихся по ФГОС» содержат ссылку на документы, утратившие юридическую силу (типовое положение об учреждении); 1.9. локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка учащихся»: - не учитывает мнения советов обучающихся, родителей (ч.3 ст.30); - п.11.4, п.13 не соответствует действующему законодательству; 1.10. локальный нормативный акт «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений»: - не учитывает мнение советов обучающихся, родителей, представительных органов работников организации; - не содержит порядок исполнения решений, принятых комиссией по урегулированию споров (ч.6 ст.45);
• 1.11. разработан порядок приема обучающихся (ч.8 ст.55); 1.12. разработан порядок применения к обучающимся и снятие с обучающихся мер дисциплинарного взыскания; 1.13. не организована научно-методическая работа, в том числе организация и проведение научных и методических конференций и семинаров ; 1.14. отсутствует официальное подтверждение значимости образования, полученного в иностранном государстве, у педагогического работника Халиловой Ю.М., воспитателя (ч.2 ст.107); 1.15. отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогических работников Халиловой Ю.М., Яфаровой Э.Б., Яфарова Р.А., Ишмухамедовой Э.Х; 1.16. не пройдена обязательная аттестация на соответствие занимаемой должности у педагогического работника Халиловой Ю.М.; 1.17. не пройдено обучение педагогического работника Ишмухамедовой Э.Х. навыкам оказания первой помощи (п.11 ч.1 ст.41); 1.18. образовательная организация не знакомит родителей (законных представителей) поступающих с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся (ч.2 ст.55); 1.19. в адаптированной образовательной программе для ребенка с ОВЗ отсутствует описание организационно-педагогических условий; 1.20. содержание образования и условия организации обучения и воспитания для инвалида не определены адаптированной образовательной программой в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч.1 ст.79); 1.21. не проводилась промежуточная аттестация обучающихся в 2017-2018 учебном году (ч.1 ст.58); 1.22. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: - требуется капитальный ремонт фундамента здания и системы отопления школы; - требуется ремонт системы отопления и отмостков здания дошкольной группы; - отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление трудовой деятельности в образовательной организации у работника образовательной организации Юсупова З.З.; - не обеспечивается охрана объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций (п.8 ч.1 ст.41);
• 6.1. система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО не включает описания организации и содержания промежуточной аттестации внеурочной деятельности, итоговой оценки по предметам, не выносимым на государственную итоговую аттестацию обучающихся и оценки проектной деятельности обучающихся; 6.2. программа развития универсальных учебных действий содержательного раздела не содержит систему оценки деятельности организации по формированию и развитию УУД у обучающихся, методику и инструментарий мониторинга успешности освоения и применения обучающимися универсальных учебных действий (п.18.2.1); 6.3. программа воспитания и социализации не содержит систему поощрения социальной успешности и проявлений активной жизненной позиции обучающихся, критерии, показатели эффективности деятельности организации в части духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся, формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся (п.18.2.3); 6.4. система условий реализации ООП ООО не содержит обоснования необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы организации, контроля состояния системы условий (п.13.3.2).
• 7. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» образовательная программа основного общего образования (9 класс) не содержит оценочных и методических материалов.
• 16. В нарушение п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат информацию, урегулированную законодательством.
• 13. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: 13.1. на педагогического работника не вносится в аттестационную комиссию представление; 13.2. педагогический работник не знакомится с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления.
• 9. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»: 9.1. п.2.3, п.2.4, п.4.1 локального нормативного акта «Правила приема в дошкольную группу» не соответствуют действующему законодательству; 9.2. в личном деле обучающегося хранятся документы, не урегулированные законодательством; 9.3. распорядительный акт о зачислении в образовательную организацию издается с нарушением сроков; 9.4. родителям (законным представителям) детей при представлении заявления о приеме не выдается расписка в получении документов
• 15. В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 15.1. паспорт доступности не содержит информацию, урегулированную законодательством; 15.2. при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• приказа Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• 11.1. родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс не предъявляют свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории; 11.2. документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются в журнале приема заявлений; 11.3. в личном деле обучающегося хранятся документы, не урегулированные законодательством; 11.4. распорядительный акт о зачислении в образовательную организацию издается с нарушением сроков.
• 12. В нарушение приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» осуществляется прием и отчисление обучающихся в порядке перевода с нарушением законодательства.
• 5.1. программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся при получении начального общего образования не содержит рекомендаций по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры (п.19.6); 5.2. программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит модели организации работы, виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения; физкультурно-спортивной и оздоровительной работе, профилактике употребления психоактивных веществ, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (п.19.7); 5.3. рабочие программы учебных предметов не содержат тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы (п.19.5); 5.4. план внеурочной деятельности не содержит следующие направления развития личности: спортивно-оздоровительное, социальное (п.19.10); 5.5. организационный раздел не содержит контроль за состоянием системы условий реализации ООП НОО (п.19.11).
• 14.1. отсутствует высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики у директора Якшигуловой Л.М., заместителей директора Яфаровой А.Ф., Яфаровой И.Р.; 14.2. отсутствует дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» у воспитателя Халиловой Ю.М.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: 3.1. итоговые отметки за 9 класс по русскому языку не определяются как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника; 3.2. книга регистрации выданных документов об образовании не содержит дату и номер приказа о выдаче аттестата, подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат; 3.3. записи в книге регистрации не заверены подписями классного руководителя, руководителя образовательной организации, печатью образовательной организации.
• 10. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования» договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования заключены с нарушениями требований (отсутствует дата рождения воспитанника, неверно указан срок действия договора, отсутствует печать образовательной организации).