Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательных требований, правонарушение

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• пп. «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»
• пп. «ж» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• ч. 1 ст. 41, ч. 3 ст. 30, п. 21 ч. 1 ст. 34, п. 3 ч. 1 ст. 34, ч. 6 ст. 45, ч. 6 ст. 14, ч. 4 ст. 49, п. 7 ч. 3 ст. 47, п. 8 ч. 3 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 48, п. 11 ч. 1 ст. 41. п. 8 ч. 1 ст. 41, п. 16 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• приказ Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»

Выданные предписания:

• 3.1 в разделах паспорта доступности для инвалидов не проведена оценка соответствия уровня обеспеченности доступности с использованием показателей доступности, предусмотренных законодательством; 3.2 не издается распорядительный акт о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, план-график проведения обследования и паспортизации; 3.3 отсутствует при входе в объект вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (в филиале, в дошкольной группе).
• 8.1 книга регистрации выданных документов об образовании не содержит сведения, урегулированные законодательством (подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат, номер приказа о выдаче аттестата); 8.2 записи в книге регистрации не заверяются подписью классного руководителя; 8.3 итоговые отметки за 9 класс в 2016, 2017 годах определены не как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускников Татлыбаева Вадима, Абитаева Тимура, Мамбетовой Регины.
• 2.1 образовательной организацией не определен орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета; 2.2 организацией не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; 2.3 в процессе самообследования не проводится оценка организации учебного процесса, востребованности выпускников.
• В нарушение п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» содержат информацию, не урегулированную законодательством.
• В нарушение пп. «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», обучающиеся обеспечены не в полном объёме учебниками по технологии (5, 6, 8 классы); музыке (3, 8 классы), ОБЖ (5 класс), физической культуре (1-9 класс).
• В нарушение пп «ж» п. 6 отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления дошкольного образования в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Александровского района Оренбургской области «Кутучевская основная общеобразовательная школа», расположенном по адресу ул. Новая, д. 16, с. Кутучево, Александровский район, Оренбургская область, 461841.
• 7.1 образовательной организацией не издается распорядительный акт о создании аттестационной комиссии в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии; 7.2 работодатель не знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, с графиком проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; 7.3 в представлении не содержатся следующие сведения о педагогическом работнике: - дата заключения трудового договора; - результаты предыдущих аттестаций (в случае их проведения); 7.4 на педагогического работника, прошедшего аттестацию, не позднее двух рабочих дней со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии организации не составляется выписка из протокола, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) аттестуемого, наименовании его должности, дате заседания аттестационной комиссии организации, результатах голосования, о принятом аттестационной комиссией организации решении.
• 1.1 п. 1.9, п. 2.3.1, п. 2.3.2, п. 2.5, п. 2.5.1, п. 4.4 устава не соответствуют действующему законодательству; 1.2 в образовательной организации не созданы условия для охраны здоровья в части заключения договора на оказание первичной медико-санитарной помощи (ч. 1 ст. 41); 1.3 п. 4 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусмотрено восстановление обучающихся, не соответствующее действующему законодательству; 1.4 п. 1.4, п. 3.2 «Положения о совете родителей МБОУ «Кутучевская ООШ» не соответствуют действующему законодательству; 1.5 в организации при принятии локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся» не учитывается мнение совета обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся (ч. 3 ст. 30); 1.6 локальными нормативными актами не установлен порядок пользования обучающимися лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации (п. 21 ч. 1 ст. 34); 1.7 локальным нормативным актом не установлено обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы (п. 3 ч. 1 ст. 34); 1.8 образовательной организацией определен порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения без учета мнения: советов обучающихся, советов родителей, представительных органов работников этой организации (ч. 6 ст. 45); 1.9 не принят локальный нормативный акт о языке образования (ч. 6 ст. 14); 1.10 в образовательной организации разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок проведения аттестации педагогических работников(ч. 4 ст. 49);
• 1.11 не принят локальный нормативный акт по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности «Порядок пользования библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности» (п. 7 ч. 3 ст. 47); 1.12 локальным нормативным актом образовательной организации не определен порядок бесплатного пользования образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 3 ст. 47); 1.13 отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогических работников Агишевой Ф.Р., Юлуевой Ф.М., Асхатовой А.М., Юлуева Г.М. (п. 7 ч. 1 ст. 48); 1.14 не пройдено обучение педагогическим работником Агишевой Ф.Р. навыкам оказания первой помощи (п. 11 ч. 1 ст. 41); 1.15 не обеспечена безопасность обучающихся (воспитанников) во время пребывания в образовательной организации: - в коридоре и в учебных кабинетах имеются трещины на стенах и потолке; - оконные блоки требуют замены; - дверь главного входа требует замены; - требуется ремонт отмостки по всему периметру здания (п. 8 ч. 1 ст. 41); 1.16 не созданы условия для занятия воспитанников дошкольной группы физической культурой (не оборудована физкультурная площадка на территории образовательной организации) (п. 16 ч. 3 ст. 28); 1.17 в адаптированной образовательной программе отсутствуют формы аттестации, представленные в виде учебного плана (ч. 1 ст. 79).
• 6.1 не имеет профессиональной подготовки в области образования и педагогики Юлуева Л.Ю. (младший воспитатель); 6.2 не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики Агишева З.З., Телякаева З.Р. (заместители руководителя); 6.3 отсутствует документ, подтверждающий профессиональное владение техникой исполнения на музыкальном инструменте у музыкального руководителя Юлуевой Г.М.
• В нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» наименование должностей в штатном расписании не соответствует номенклатуре должностей руководителей (педагогических работников) образовательной организации.
• 9.1 пояснительная записка не раскрывает принципы и подходы к формированию основной образовательной программы начального общего образования и состава участников образовательных отношений; 9.2 программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся при получении начального общего образования не содержит моделей поведения младших школьников, рекомендаций по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры; 9.3 программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит: виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся.