Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• постановление Правительства от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• п.2.11, п.2.11.1, п.2.11.2, п.2.11.3, п.2.13, приказа Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• п. 6, 9, 12 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 177 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• п. 10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 9 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• п. 7, 9, 13, 14, 17 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• пп. «ж» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• п. 4, 5, 6, 7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• ч. 5 ст. 17, ст. 28, ч.3 ст.30, п. 5 ч. 1 ст. 34, ч. 1, 3 ст. 35, ст. 41, ч. 4 ст. 43, п. 1 ч. 3 ст. 44, п. 2, 7 ч.1 ст. 48, ч. 6 ст. 59, ст. 60, ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В нарушение постановления Правительства от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» определены должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, заместителя директора по воспитательной работе и заместителя директора по ИКТ.
• 13.1 в целевом, содержательном и организационном разделах Программы не отражается часть, формируемая участниками образовательных отношений; 13.2 содержательный раздел образовательной программы дошкольного образования не содержит описания в обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений: - вариативных форм, способов, методов и средств реализации Программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; - особенностей образовательной деятельности разных видов и культурных практик; - особенностей взаимодействия педагогического коллектива с семьями воспитан-ников; 13.3 организационный раздел Программы не содержит описания (обязательная часть и часть, формируемая участниками образовательных отношений): - материально-технического обеспечения Программы; - обеспеченности методическими материалами и средствами обучения и воспитания; - особенностей традиционных событий, праздников, мероприятий; - особенностей организации развивающей предметно-пространственной среды; 13.4. в краткой презентации Программы не указаны возрастные и иные категории детей, на которых ориентирована Программа организации, используемые Программы (часть, формируемая участниками образовательных отношений).
• 4.1. отчисление в порядке перевода в принимающую организацию осуществляется без заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося; 4.2. в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении обучающегося в порядке перевода образовательная организация письменно не уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося.
• 11.1 планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература»;11.2. не определены организационные механизмы реализации предметной области «Основы духовно-нравственной культуры народов России».11.3. программа коррекционной работы не содержит:- перечня и содержания индивидуально ориентированных коррекционных направлений работы, способствующих освоению обучающимися с особыми образовательными потребностями основной образовательной программы основного общего образования; - системы комплексного психолого-медико-социального сопровождения и поддержки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, включающую комплексное обследование, мониторинг динамики развития, успешности освоения основной образовательной программы основного общего образования; - механизма взаимодействия, предусматривающий общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учётом вариативно-деятельностной тактики учителей, специалистов в области коррекционной и специальной педагогики, специальной психологии, медицинских работников образовательного учреждения, других образовательных учреждений, реализующийся в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности; 11.4. план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне основного общего образования (до 1750 часов за 5 лет обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации, осуществляющей образовательную деятельность.
• 11.5. программа воспитания и социализации обучающихся при получении основного общего образования не соответствует требованиям: - направления деятельности по духовно-нравственному развитию, воспитанию и социализации, профессиональной ориентации обучающихся, здоровьесберегающей деятельности и формированию экологической культуры обучающихся не отражают запросы участников образовательных отношений; - не определены содержание, виды деятельности и формы занятий с обучающимися по каждому из направлений духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся; - программа не содержит инструментария мониторинга духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся; 11.6. система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования не содержит описания имеющихся материально-технических, информационно-методических условий, механизмов достижения целевых ориентиров в системе условий, сетевого графика (дорожной карты) по формированию необходимой системы условий; 11.7. содержание контрольно-измерительных материалов не соответствует планируемым результатам ООП.
• В нарушение п. 10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» образовательные программы основного общего и среднего общего образования включены не в полном объёме оценочные и методические материалы.
• В нарушение п. 9 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» работодатель не знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» при организации образовательной деятельности по адаптированной образовательной программе для обучающегося с ОВЗ (умственная отсталость) отсутствуют коррекционные занятия с психологом, учителем-логопедом.
• - в книгах регистрации выданных документов об основном общем образовании отсутствуют дата и номер приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату), подпись уполномоченного лица организации, выдавшего аттестат, подпись классного руководителя; - в объявлении о факте считать недействительным аттестат Кураковой С.В. отсутствует номер аттестата, наименование образовательной организации, его выдавшей; - при выдаче дубликата аттестата в 2018 году не отмечена дата выдачи оригинала бланка аттестата.
• 8.1. не размещен распорядительный акт органа местного самоуправления Беляевского района о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями Беляевского района; 8.2.при приеме в образовательную организацию в заявлении родителями (законными представителями) ребенка не указываются дата и место рождения ребенка; адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка; 8.3. зачисление в ОООД оформляется распорядительным актом ОООД с нарушением сроков, установленных законодательством: позднее 7 рабочих дней после приема документов; 8.4. отсутствует согласие родителей (законных представителей) детей с ограниченными возможностями здоровья на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе.
• В нарушение пп. «ж» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 отсутствует с 19.06.2015 по 22.03.2019 санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности в дошкольной группе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Карагачская средняя общеобразовательная школа» Беляевского района Оренбургской области, расположенной по адресу ул. Комсомольская, д. 10, п. Карагач, Беляевский район, Оренбургская область, 461346.
• 10.1 пояснительная записка целевого раздела не раскрывает принципы и подходы к формированию состава участников образовательного процесса конкретного образовательного учреждения, общие подходы к организации внеурочной деятельности;10.2 программа коррекционной работы не содержит: - перечня, содержания и плана реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования;- системы комплексного психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях образовательной деятельности, включающую психолого-медико-педагогическое обследование детей с целью выявления их особых образовательных потребностей, мониторинг динамики развития детей, их успешности в освоении основной образовательной программы начального общего образования, корректировку коррекционных мероприятий; - описания специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе безбарьерной среды их жизнедеятельности, использование адаптированных образовательных программ начального общего образования и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий;
• 10.3 программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся.10.4. психолого-педагогические условия реализации основной образовательной программы начального общего образования не обеспечивают: -преемственность содержания и форм организации образовательной деятельности, обеспечивающих реализацию основных образовательных программ дошкольного образования и начального общего образования; -формирование и развитие психолого-педагогической компетентности педагогических и административных работников, родителей (законных представителей) обучающихся; - вариативность направлений психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (сохранение и укрепление психологического здоровья обучающихся; формирование ценности здоровья и безопасного образа жизни; дифференциация и индивидуализация обучения; мониторинг возможностей и способностей обучающихся, выявление и поддержка одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья; формирование коммуникативных навыков в разновозрастной среде и среде сверстников; поддержка детских объединений, ученического самоуправления); -диверсификацию уровней психолого-педагогического сопровождения (индивидуальный, групповой, уровень класса, уровень организации); - вариативность форм психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (профилактика, диагностика, консультирование, коррекционная работа, развивающая работа, просвещение, экспертиза). 10.5 в содержательном разделе не представлены программы внеурочной деятельности; 10.6. наименование предметной области учебного плана не соответствует требованиям («Филология» вместо «Русский язык и литературное чтение»).
• 7.1. не определен орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о самообследовании; 7.2. организацией не определены сроки, форма проведения самообследования; 7.3. в процессе самообследования не проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования; 7.4. отчетным периодом является не календарный год (учебный).
• 6.1. при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; 6.2. паспорт доступности не соответствует требованиям действующего законодательства.
• 5.1. не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики заместители директора Кушжанова И.Ж., Исупов А.А., Садыгулова Д.М.; 5.2. не имеет профессиональной подготовки в области образования и педагогики младший воспитатель дошкольной группы Усатова Е.Г.
• 1.1. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность: - требуется ремонт здания дошкольной группы, расположенной по адресу ул. Комсомольская, д. 10, п. Карагач (протекает кровля над всем зданием имеются трещины по потолку в игровой и спальне младшей/средней группы, в спальне младшей/средней группы напротив входа имеется трещина от потока до пола, необходима замена оконных блоков разрушена отмостка по периметру здания дошкольной группы, разрушена твердая поверхность крыльца здания дошкольной группы);- педагогические работники не обучены навыкам оказания первой помощи.1.2. в организации при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, не учитывается мнение совета обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся ; 1.3. в п. 1.2 устава неверно указан адрес места осуществления образовательной деятельности: п. Карагач, ул. Комсомольская, д.8, вместо п. Карагач, ул. Комсомольская, д. 101.4. разработан локальный нормативный акт «Порядок приема в 1 класс»;1.5. наименование локального нормативного акта «Положение о промежуточной аттестации» не соответствует требованиям действующего законодательства, пп. 9.1, 9.2, 9.10, 9.11 противоречат действующему законодательству; 1.5. локальный нормативный акт «Положение о порядке приема, перевода, отчисления обучающихся» содержит ссылки на документ, утративший юридическую силу (Типовое положение);1.6. не разработан локальный нормативный акт, утверждающий образец справки об обучении или о периоде обучения для лиц, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также для лиц, освоивших часть образовательной программы и (или) отчисленных из организации;1.7. отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности;
• 1.8. организацией не определен порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги;1.9. не обеспечен выбор факультативных, элективных учебных предметов, курсов из перечня, предлагаемого организацией;1.10. индивидуальный учет результатов промежуточной аттестации в 2017-2018 учебном году осуществлен не в полном объеме;1.11. обеспечение обучающихся 1,2,3,4 классов рабочими тетрадями на печатной основе по учебным предметам «Русский язык», «Математика», «Окружающий мир», обучающихся 5 класса по учебным предметам «Обществознание», «Литература», «Технология», «ОДНКНР» осуществлено за счет средств родителей (законных представителей);1.12. систематически не повышают свой профессиональный уровень педагогические работники Кукаева Н.А., Сатубалдина Г.Р;1.13. учебные планы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования не определяют формы промежуточной аттестации;1.14. образовательной организацией не установлен порядок проведения промежуточной аттестации;
• 1.16. отсутствует информация об ознакомлении родителей (законных представителей) с индивидуальным учебным планом, календарным учебным графиком, расписанием занятий;1.17.допуск к итоговой аттестации обучающихся 9 классов 2015-2016, 2016-2017 уч.г. осуществлен до выполнения в полном объеме учебных планов;1.18. в образовательной программе среднего общего образования отсутствуют календарный учебный график, организационно-педагогические условия, оценочные и методические материалы.1.19. отсутствует согласование с родителями (законными представителями) учащихся условий организации школьных перевозок и сопровождения детей, в том числе от места жительства до места остановки школьного автобуса и обратно при перевозке учащихся по окончании занятий (организованных мероприятий); 1.20. график движения автобуса не включает в себя расчетное время перевозки;1.21. не разработан локальный нормативный акт, устанавливающий формы получения образования и формы обучения по основным образовательным программам по каждому уровню образования;1.22. локальным нормативным актом образовательной организации не закреплены нормы профессиональной этики педагогических работников.1.15. локальный нормативный акт «Положение о структуре, порядке разработки рабочей программы по предметам», утвержденный приказом директора от 15.03.2017 № 36, противоречит действующему законодательству в части определения в разделе 6 неверной структуры рабочей программы;