Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 30, п. 21 ч. 1 ст. 34, ч. 4 ст. 34, ч. 6 ст. 45, ч. 6 ст. 14, п. 7 ч. 3 ст. 47, ч. 4 ст. 47, п. 8 ч. 3 ст. 47, ч. 1 ст. 62, ч. 9 ст. 58, ч. 2 ст. 61, ч. 4 ст. 43, ч. 4 ст. 49, п. 2, п. 15 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 14, ч. 4 ст. 51, п. 7 ч. 1 ст. 48, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также ока-зания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам»
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»:
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»

Выданные предписания:

• 1.18. образовательная организация не знакомит родителей (законных представителей) поступающих с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся (ч. 2 ст. 55); 1.19. свободный выбор языка образования не осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) обучающихся при приеме, переводе на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего образования (ч. 6 ст. 14); 1.20. не пройдена обязательная аттестация руководителем образовательной организации (ч. 4 ст. 51); 1.21. отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогических работников Волоховой Л.Н., Банниковой Т.А., Редькиной И.Н., Холоповой Т.Н., Татьяниной О.И., Искуловой М.М., Кузенцовой В.Н. (п. 7 ч. 1 ст. 48); 1.22. не в полной мере обеспечена безопасность обучающихся во время пре-бывания в образовательной организации: - нарушена целостность ограждения территории с южной стороны; - остекление окон в кабинетах географии, начальных классов №1, английского языка, 2-х окон в рекреации 1 этажа выполнено не из цельного стеклополотна; - на 1 этаже в коридоре имеются трещины на стене в пристройке помещения столовой, 2 этаже на стене возле лестничного пролета; - отсутствуют камеры видеонаблюдения (п. 8 ч. 1 ст. 41).
• 1.1. в п. 2 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете» превышены полномочия коллегиального органа в части реализации государственной политики в области образования (ч. 1 ст. 6); 1.2. не разработаны правила внутреннего распорядка обучающихся (п. 1 ч. 3 ст. 28); 1.3. п. 2.8.1 локального нормативного акта, регламентирующего правила приема обучающихся, не соответствует действующему законодательству в части регламентации сведений, указываемых родителями в заявлении о приеме в образовательную организацию (ч. 2 ст. 30); 1.4. локальными нормативными актами не установлен порядок пользования обучающимися лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации (п. 21 ч. 1 ст. 34); 1.5. локальным нормативным актом не установлен порядок посещения обу-чающимися по своему выбору мероприятий, которые проводятся в образовательной организации и не предусмотрены учебным планом (ч. 4 ст. 34); 1.6. образовательной организацией не определен порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения (ч. 6 ст. 45); 1.7. не принят локальный нормативный акт о языке образования (ч. 6 ст. 14); 1.8. локальным нормативным актом образовательной организации не определен порядок бесплатного пользования библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности» (п. 7 ч. 3 ст. 47); 1.9. локальным нормативным актом образовательной организации не закреплены нормы профессиональной этики педагогических работников (ч. 4 ст. 47); 1.10. локальным нормативным актом образовательной организации не определен порядок бесплатного пользования образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятель-ность (п. 8 ч. 3 ст. 47);
• 1.11. п. 3 локального нормативного акта «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» не соответствует действующему законодательству в части регламентации порядка восстановления в образовательной организации (ч. 1 ст. 62);1.12. в п. 4 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусмотрено восстановление обучающихся, не урегулированное законода-тельством (ч. 1 ст. 62); 1.13. п. 2.4 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» не соответствует действующему законодательству в части способов ликвидации академической задолженности (ч. 9 ст. 58);1.14. локальным нормативным актом «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусмотрен порядок прекращения образовательных отношений по основаниям, не урегулированным законодательством (ч. 2 ст. 61); 1.15. в п. 2.3 локального нормативного акта «Положение о поощрениях и дисциплинарных взысканиях МБОУ «Комиссаровская ООШ» регламентированы меры дисциплинарных взысканий, не урегулированные законодательством (ч. 4 ст. 43); 1.16. в образовательной организации разработано «Положение о порядке аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» (ч. 4 ст. 49); 1.17. локальный нормативный акт «Положение о родительском комитете» относит к компетенции комитета оказание помощи в укреплении материальной базы школы, охрану жизни и здоровья обучающихся (п. 2, п. 15 ч. 3 ст. 28);
• 3. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 3.1. в разделах паспорта доступности для инвалидов не проведена оценка соответствия уровня обеспеченности доступности с использованием показателей доступности, предусмотренных законодательством; 3.2. не издается распорядительный акт о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, план-график проведения обследования и паспортизации; 3.3. не разработан план мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
• 9. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам»: 9.1. книга регистрации выдачи свидетельств не содержит сведений, урегулированных законодательством (дату и номер распорядительного акта об отчислении выпускника из образовательной организации); 9.2. записи в книге регистрации выдачи свидетельств не заверяются подпи-сями классного руководителя, руководителя образовательной организации и печатью образовательной организации.
• 4. В нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем инфор-мации» подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат информацию, урегулированную законодательством: на главной странице подраздела «Документы» не размещены в виде копии устав образовательной организации, план финансово-хозяйственной деятельности, правила внутреннего распорядка обучающихся, отчет о результатах самообследования.
• 11.1. программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся при получении начального общего образования не содержит моделей поведения младших школьников, рекомендаций по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности; 11.2. программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит: виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся.
• 2.1. не определен орган управления образовательной организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета; 2.2. не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; 2.3. в процессе самообследования не проводится оценка образовательной деятельности, системы управления, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации.
• 5. В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обновляются сведения в указанные сроки.
• 6.1. работодатель не знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, с графиком проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; 6.2. в представлении не содержатся следующие сведения о педагогическом работнике: - дата заключения по этой должности трудового договора; - уровень образования и (или) квалификации по специальности или направлению подготовки; - мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных, деловых качеств, результатов профессиональной деятельности педагогического работника по выполнению трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором; 6.3. результаты аттестации педагогического работника не заносятся в протокол и не подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии организации, присутствовавшими на заседании; 6.4. на педагогического работника, прошедшего аттестацию, не позднее двух рабочих дней со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии организации не составляется выписка из протокола, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) аттестуемого, наименовании его должности, дате заседания аттестационной комиссии организации, результатах голосования, о принятом аттестационной комиссией организации решении.
• 12.1. система оценки достижения планируемых результатов ООП ООО не включает описание организации и содержания промежуточной аттестации обучающихся в рамках внеурочной деятельности; 12.2. программа воспитания и социализации обучающихся не содержит виды деятельности и формы занятий с обучающимися по каждому из направлений духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся; 12.3. система условий реализации ООП ООО не содержит обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами ООП ООО образовательной организации.
• 8. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» книга регистрации выданных документов об образовании не содержит сведения, урегулированные законодательством (подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат; дату выдачи аттестата).
• 10. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»: 10.1. в заявлении родителей (законных представителей) об отчислении в по-рядке перевода не указаны сведения, урегулированные законодательством (дата рождения обучающегося, наименование принимающей организации); 10.2. распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода издается с нарушением сроков, урегулированных законодательством.
• 7.1. в заявлении родителями (законными представителями) ребенка не ука-зываются сведения, урегулированные законодательством (дата и место рождения ребенка, контактные телефоны родителей); 7.2. документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются в журнале приема заявлений; 7.3. родителям (законным представителям) детей не выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, о перечне представленных документов, заверенная подписью должностного лица и печатью образовательной организации.