Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• ст.28, ст.45, ст.30, ст.47, ст.14, ст.18, ст.25, ст.101, ст.26, ст.102, ст.41, ст.107, ст.79, ст.29, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не имеют соответствующего уровня образования Зорова А.А. (музыкальный руководитель), Ситникова Е.А., Ажиева А.А. (помощники воспитателей).
• 3.1 образовательная программа дошкольного образования муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колосок» общеразвивающего вида с приоритетным направлением физическое воспитание п. Уральский Первомайского района Оренбургской области» не раскрывает требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к её содержанию; 3.2 при создании условий для работы с детьми инвалидами, осваивающими Программу, не учитывается индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида; 3.3 организация образовательного пространства и разнообразие оборудования на групповых площадках не обеспечивает игровую активность всех воспитанников (необходимо приобретение малых архитектурных форм); 3.4 насыщенность среды не соответствует возрастным возможностям детей и содержанию Программы.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» прием в образовательную организацию осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования» в договоре об образовании не указано наименование адаптированной образовательной программы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида и срок её освоения ребенком-инвалидом.
• В нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: 9.1 информация не имеет общего механизма навигации по всем страницам специального раздела; 9.2 механизм навигации не представлен на каждой странице специального раздела; 9.3 на официальном сайте образовательной организации размещается информация, не урегулированная законодательством; 9.4 на сайте образовательной организации не размещается информация, урегулированная законодательством.
• 1.1 ЛНА «Положение об общем родительском собрании», «Положение о родительском комитете», «Положение о Совете ДОУ», «Положение о педагогическом совете», «Положение об общем собрании коллектива», «Правила приема детей в ДОУ», «Правила внутреннего трудового распорядка» разработаны на основании документов, утративших силу; 1.2 локальные нормативные акты «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников», «Правила внутреннего распорядка обучающихся» не соответствуют действующему законодательству. 1.3 образовательной организацией не определен порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения;1.4 не приняты ЛНА по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности:- режим занятий обучающихся;- порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) детей; - порядок пользования библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-коммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности; 1.5 лна образовательной организации не закреплены нормы профессиональной этики педагогических работников;1.6 ЛНА не определен язык образования 1.7 библиотечный фонд не укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями, методическими и периодическими изданиями; 1.8 п.1.3, п.2.5, п.2.6, п.3.1.1,п.3.3,п.3.4, п.3.6 п.3.п.3.10,п.3.11,п.4.1,п.4.2, п.4.5, п.6.12.1, п.8.4 устава не соответствуют действующему законодательству; 1.9 в уставе не содержится информация - о типе образовательной организации; - о направленности образования 1.10 уставом не определены уставные цели деятельности образовательной организации;1.11 устав не содержит информацию о наличии и (или) отсутствии полномочий органов управления выступать от имени образовательной организации;
• 1.12 уставом не определен порядок направления при ликвидации образовательной организации её имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования; 1.13 не пройдено обучение навыкам оказания первой помощи педагогическими работниками образовательной организации (6 человек); 1.14 не обеспечена организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров; 1.15 у Рамазановой Г.И. (воспитателя) отсутствует документ, подтверждающий признание образования и квалификации, полученное в иностранном государстве (Республика Казахстан); 1.16 распорядительные акты об отчислении обучающихся из организации издаются с нарушением действующего законодательства об образовании (не указывается отчисление обучающихся из организации в связи с получением образования (завершением обучения) и досрочно); 1.17 реализация занятий по образовательным областям, обеспеченность методическими материалами не соответствует образовательной программе дошкольного образования; 1.18 не обеспечивается безопасность воспитанников во время пребывания в образовательной организации: - не установлены 2 теневых навеса, на территории хозяйственной зоны образовательной организации не предусматривается место для сушки постельных принадлежностей и чистки ковровых изделий; - отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление трудовой деятельности в образовательной организации, у Горевого Д.В., Унталиева А.Ш., Ажиевой А.А.; 1.19 не разработана адаптированная образовательная программа в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов;1.20 в образовательной организации не созданы условия для занятия воспитанников физической культурой (физкультурная площадка на территории образовательной организации не дооборудована беговой дорожкой, прыжковой ямой, полосой препятствий, стационарным оборудованием, зоной с гимнастическим оборудованием)
• .1.21 официальный сайт образовательной организации не содержит следующие сведения: 1) учредительные документы государственного(муниципального) учреждения, в том числе внесенные в них изменения; 2) свидетельство о государственной регистрации государственного (муниципального) учреждения; 3) решение учредителя о создании государственного (муниципального) учреждения; 4) решение учредителя о назначении руководителя государственного (муниципального) учреждения; 5) положение о филиалах, представительствах государственного (муниципального) учреждения; 6) план финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, который устанавливается органом, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации; 7) годовая бухгалтерская отчетность государственного (муниципального) учреждения; 8) сведения о проведенных в отношении государственного (муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах; 9) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ); 10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности; 1.22 в образовательной организации не созданы условия для охраны здоровья в части заключения договора на оказание первичной медико-санитарной помощи.
• 5.1 при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; 5.2 руководителем организации не проводится инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности; 5.3 образовательной организацией не издается распорядительный акт о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, не утвержден ее состав и план-график проведения обследования и паспортизации; 5.4 в состав комиссии не включены представители общественных объединений инвалидов. 5.5 Паспорт доступности содержит разделы, не установленные законодательством; 5.6 не разработан и не утвержден план мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» перевод из одной организации в другие организации, осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства.
• 4.1 не определен орган управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса; 4.2 организацией не определены сроки, формы проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения. 4.3 в процессе самообследования не проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, организации учебного процесса, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, а также анализ показателей деятельности организации; 4.4 результаты самообследования не оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации; 4.5 отчет не подписан руководителем образовательной организации и не заверен её печатью.