Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• ч.6 ст.14, ст. 23, п. 22 ч. 3 ст.28, п.11.ч. 3 ст. 28, ч.2 ст.30, ст. 34, п. 3 ч.1 ст. 41, п. 11 ч .1 ст. 41, ч. 6 ст. 41, п. 8.ч. 1 ст. 41, ч.3. ст. 43, п. 8 ч. 3 ст. 47, п.7. ч.1 ст. 48, ч. 2. ст. 49, ч. 1 ст. 58, ч. 5. ст. 58, ч. 1. ст. 62, ч.1 ст.107
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» книга регистрации выданных документов об образовании не содержит сведения, урегулированные законодательством (подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат).
• 1.11. локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» (п. 3.10) предусматривает исключение обучающегося как меру дисциплинарного взыскания;1.12. локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка» содержит ссылки на документы утратившее силу ; 1.13. локальный нормативный акт «Правила внутреннего трудового распорядка», не определяет ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (бумажной) форме, организацию и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) обучающихся; 1.14. разработан локальный нормативный акт «Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации учащихся с ограниченными возможностями здоровья в МАОУ «Володарская СОШ» 1.15. локальный нормативный акт «Положение о режиме занятий обучающихся» устанавливает режим обучения в 1-м классе: в январе - мае - по 4 урока в день по 45 минут каждый ); 1.16. локальным нормативным актом «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации» предусмотрены допуск к промежуточной аттестации, освобождение от промежуточной аттестации обучающихся по решению педагогического совета; 1.17. промежуточная аттестация в 2018-2019 учебных году проведена не в формах, определяемых учебным планом; 1.18. свободный выбор языка образования не осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) обучающихся при приеме, переводе на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего образования; 1.19. разработан локальный нормативный акт «Положение о порядке и условиях восстановления обучающихся, отчисленных по инициативе МАОУ «Володарская СОШ» ; 1.20. локальный нормативный акт «Положение о поощрении обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности предусматривает награждение выпускников медалью «За особые успехи в учении»;
• 1.1. цели деятельности, определенные уставом образовательной организации (п.2.2), не соответствуют действующему законодательству; 1.2. устав образовательной организации (п.4.3.) ограничивает права обучающихся ; 1.3. уставом (п. 6.7.2.) к компетенции педагогического совета отнесено принятие решения о продолжении обучения обучающихся в форме семейного образования; 1.4. локальным нормативным актом не установлено право на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе на ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы; 1.5. не принят локальный нормативный акт по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности «Порядок пользования библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности» ; 1.6. локальным нормативным актом образовательной организации не закреплены нормы профессиональной этики педагогических работников ; 1.7. локальным нормативным актом образовательной организации не определено соотношение учебной и другой педагогической работы в пределах рабочей недели с учетом количества часов по учебному плану); 1.8. локальным нормативным актом образовательной организации не определен порядок бесплатного пользования образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность; 1.9. локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусматривает восстановление обучающихся (п.4.1.), не урегулированное законодательством; 1.10. локальный нормативный акт «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» (п. 2.4.) предусматривает проведение промежуточной аттестации в сроки, определяемые заявлениями родителей (законных представителей)
• 1.21. отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогических работников Каттентаева А.К., Байбузова Д.К., Ахтаева А.Г., Давлетова Т.Н., Мукашиева Н.К., Емуранова С.А., Канторин С.П., Ковешникова Т.В., Койнова О.Н., Нугманова Г.Д., Прудникова О.П., Ряплов А.Н., Сарсенгалиева А.А., Трофимов А.П., Уйманова А.В., Умурбаева Т.К., Уфимова Г.К., Филимонова Т.В., Щетинина Т.А., Яковлева Е.Б., Ялова Л.В.; 1.22. не проведена аттестация на соответствие занимаемой должности Ежковой В.А., Бегерестановой Р.И.,Байбузовой Д.Н., Молдонязовой Л.И., Ахтаевой А.Г., Емурановой С.А., Морозовой А.М., Сарсенгалиевой А.А., Уфимовой Г.К.; 1.23. отсутствует установление эквивалентности полученного в иностранном государстве образования Кушимовой Э.С., Нукешевой И.И., Мукашевой Н.К., Емурановой С.А., Жаркеневой А.С., Канториной М.К., Койновой О.М., Куликеневой Л.К., Маркеловой Н.В., Нурмугамбетовой Т.А., Филимоновой З.К., Черняевой З.В. (республика Казахстан); 1.24. не обучены навыкам оказания первой помощи пострадавшим Голованова Б.Г., Давлетова Т.Н., Захарова М.В., Матвеева Н.Ш., Мукашева Т.Б., Мукашева Н.К., Молдонязова Л.И., Ахтаева А.Г., Кушимова Э.С., Нукешева И.И., Александров А.Н., Войтова Н.А., Горбункова А.Р., Емуранова С.А., Зарубина О.А., Койнова О.А., Куликенева Л.К., Помогаева О.А., Рыбкина О.В., Ряплов А.Н., Сарсенгалиева А.А., Соколова А.П., Трофимов О.П., Трофимова Г.Е., Уиманова А.В., Умурбаева Т.К., Филимонова Т.К., Хамзина М.К., Яковлева Е.Б., Ялова Л.В., Стакунов Е.Н. ; 1.25. ограничено право педагогических работников филиалов на участие в работе педагогических советов ; 1.26. порядок оформления отношений образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, детей-инвалидов в части организации обучения на дому определяется не в соответствии с нормативным актом субъекта Российской Федерации (Оренбургской области);
• 1.27. индивидуальный учет коррекционных занятий с педагогом психологом, логопедом оформлен не в полном объеме; 1.28. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: нарушена целостность ограждения по всему периметру зданий филиалов, в кабинетах и рекреациях образовательной организации находятся ядовитые растения, отсутствуют акты испытания спортивных снарядов в филиалах, открыт запасной выход в кабинете технологии основного здания школы, в коридоре здания филиала, открыт электрический щиток напряжением 380В. в здании начальной школы, не работает вытяжной шкаф в кабинете химии, отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление в образовательной организации трудовой деятельности у Кавешниковой Т.В., Соколовой А.П., Молдонязовой Л.И., Ахтаевой А.Г.; 1.29. не разработаны правила приема в МАОУ «Володарская СОШ».
• 2.1 пояснительная записка не раскрывает общих подходов к организации внеурочной деятельности (п. 19.1); 2.2 планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература» (19.2); 2.3 в содержательном разделе образовательной программы начального общего образования не представлена часть программ внеурочной деятельности (представлены в приложении) (п. 16); 2.4 в содержательном разделе образовательной программы начального общего образования не представлены рабочие программы учебных предметов (программы отдельных учебных предметов представлены в приложении) (п. 16); 2.5 программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит видов деятельности и форм занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного поведения; профилактике употребления психоактивных веществ обучающимися, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (п. 19.7); 2.5 программа коррекционной работы не содержит планируемых результатов коррекционной работы (п. 19.8); 2.6 система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования не содержит обоснования необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы начального общего образования организации, осуществляющей образовательную деятельность, механизма достижения целевых ориентиров в системе условий, контроля за состоянием системы условий (п. 19.11); 2.8 не обеспечена вариативность направлений психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (не предусмотрены коррекционная и развивающая работа с участниками образовательных отношений по результатам мониторинга) (п. 28).
• 3.1 планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература» (18.1.2); 3.2 оценочные и методические материалы не включены в организационный раздел (оформлены приложением) (п. 14); 3.3 в содержательном разделе образовательной программы основного общего образования не представлены рабочие программы учебных предметов (программы отдельных учебных предметов представлены в приложении) (п. 18.2.2); 3.4 содержательный раздел основной образовательной программы не включает рабочие программы внеурочной деятельности (рабочие программы внеурочной деятельности представлены в приложении) (п. 14, п. 18.2.2); 3.5 не обеспечена вариативность направлений психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (дифференциация и индивидуализация обучения), диверсификацию уровней психолого-педагогического сопровождения (индивидуальный, групповой, уровень класса, уровень организации, вариативность форм психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений (профилактика, диагностика, консультирование, коррекционная работа, развивающая работа, просвещение, экспертиза (п. 25);
• 4. нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 4.1. паспорт доступности образовательной организации не содержит требуемых разделов;
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики заместители директора Прудников А.А., Прокудина В.Е., Ялова Л.В., Рыбкина О.В., Кулекенева Л.К.
• 5.1 в заявлении родителями (законными представителями) ребенка не указываются сведения, урегулированные законодательством (место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка); 5.2. в личном деле обучающегося не хранятся документы, урегулированные законодательством; 5.3. зачисление обучающихся, проживающих на закрепленной территории, в 1 класс произведено 30 августа
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» распорядительные акты об отчислении обучающихся в порядке перевода издаются не на основании заявлений родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.