Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательных требований, правонарушение

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• пп «д» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»:
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»
• ст.28, ст.25, ст.52, ст.61, ст.45, ст.41, ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 № 761н

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» прием в образовательную организацию осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.
• В нарушение пп «д» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» не имеет высшего профессионального образования в области дефектологии Федулова М.С., учитель-логопед.
• В нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»: 9.1 на сайте образовательной организации находится информация, не урегулированная законодательством; 9.3 на сайте образовательной организации не размещается информация, урегулированная законодательством.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»: 7.1 договоры об образовании заключены с нарушением требований действующего законодательства; 7.2 в договоре об образовании не указано наименование адаптированной образовательной программы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида и срок её освоения ребенком-инвалидом.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»: 3.1 образовательная программа дошкольного образования муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Ташлинский детский сад «Дружба» не раскрывает требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к её содержанию; 3.2 вариативность среды в 1 младшей группе и второй младшей группе № 1 не предполагает наличия разнообразных материалов, игр, игрушек и оборудования; 3.3 при создании условий для работы с детьми инвалидами, осваивающими Программу, не учитывается индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида; 3.4 насыщенность среды не соответствует содержанию Программы и возрастным возможностям детей.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»: 4.1 не определен орган управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса; 4.2 организацией не определены сроки и формы проведения самообсле-дования; 4.3 не проводится анализ показателей деятельности образовательной организации.
• 1.8 в образовательной организации не созданы условия для занятия воспитанников физической культурой (физкультурная площадка на территории образовательной организации не дооборудована беговой дорожкой, полосой препятствий, прыжковой ямой); 1.9 локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка воспитанников» не соответствует действующему законодательству; 1.10 не разработан локальный нормативный акт «Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения»; 1.11 не обеспечивается безопасность воспитанников во время пребывания в образовательной организации (дневной сон детей дошкольных групп организуется на раскладных кроватях с мягким ложем (36 штук), трещины внутри здания, требуется замена оконных блоков по всему зданию детского сада); 1.12 не имеют систематического повышения квалификации Горбушина Е.А., воспитатель, Федулова М.С., учитель-логопед; 1.13 реализация занятий по образовательным областям, описание обеспеченности методическими материалами учебного плана не соответствует образовательной программе дошкольного образования; 1.14 необходимо приобретение 250 наматрасников, 1050 полотенец для лица и ног, 275 комплектов постельного белья.
• 1.1 п.1.4 локального нормативного акта «Положение об общем собрании работников» не соответствует действующему законодательству; 1.2 п.1.1, п.2.5, п.2.7.2, п.3.3.2, п.3.3.10, пп.2,6 п.6.11, п.6.15, п.6.23 устава не соответствуют действующему законодательству; 1.3 в уставе не содержится информация о типе образовательной организации и направленности образования; 1.4 устав не содержит информацию о наличии и (или) отсутствии полномочий органов управления выступать от имени образовательной организации; 1.5 устав образовательной организации не содержит информацию о компетенции и сроках полномочий органов управления образовательной организации (общее собрание и педагогический совет), а также о компетенции, порядке формирования и срока полномочий родительского комитета; 1.6 уставом не определены права, обязанности и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности работников, осуществляющих вспомогательные функции; 1.7 распорядительные акты об отчислении обучающихся из организации издаются с нарушением действующего законодательства об образовании (не указывается отчисление обучающихся из организации в связи с получением образования (завершением обучения) и досрочно);
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» проводится аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 5.1 при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; 5.2 руководителем организации не проводится инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности; 5.3 не разработан план мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» перевод из одной организации в другие организации, осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 № 761н: 10.1 не имеет высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» Альменова О.В., музыкальный руководитель; 10.2 не имеет профессиональной подготовки в области образования и педагогики Мурзаева Т.А., помощник воспитателя; 10.3 не имеет среднего общего образования и профессиональной подготовки в области образования и педагогики Дорохина Н.П., помощник воспитателя.