Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• пп «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»
• приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п.10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• ч.2 ст.25, п.11 ч.1 ст.41, ч.6 ст.45, п.7 ч.1 ст.48, ст.52, ч.8 ст.55, ст.58, ч.5 ст.59, ч.1 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• постановление Правительства Оренбургской области от 05.03.2018 № 109-п «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области»

Выданные предписания:

• 11. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: 11.1. отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики у заместителя директора Козловской Л.Х.; 11.2. отсутствует высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении у учителя Медведевой Т.А.
• 12. В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 12.1. паспорт доступности не содержит разделы, урегулированные законодательством; 12.2. при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 9. В нарушение приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» не определено локальным нормативным актом количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий.
• 4. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»: 4.1. система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО не включает описания организации и содержания промежуточной аттестации внеурочной деятельности, итоговой оценки по предметам, не выносимым на государственную итоговую аттестацию обучающихся (п.18.1.3); 4.2. программа воспитания и социализации не содержит систему поощрения социальной успешности и проявлений активной жизненной позиции обучающихся, методику и инструментарий мониторинга духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся (п.18.2.3); 4.3. система условий реализации ООП ООО не содержит обоснования необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы организации, контроля состояния системы условий (п.18.3.2).
• 2.1. книга регистрации выданных документов об образовании не содержит дату и номер приказа о выдаче аттестата, подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат, отсутствует нумерация; 2.2. записи в книге регистрации не заверены подписью классного руководителя.
• 3.1. программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся при получении начального общего образования не содержит рекомендаций по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры (п.19.6); 3.2. программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения; профилактике употребления психоактивных веществ, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (п.19.7); 3.3. не проводится план коррекционной работы, заявленный в образовательной программе; 3.4. календарный учебный график регламентирует в 1 классе продолжительность учебных занятий 45 мин., не урегулированную действующим законодательством; 3.5. система условий реализации ООП НОО не содержит контроль за состоянием системы условий (п.19.11).
• В нарушение пп «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»: 1.1. обучающиеся обеспечены не в полном объёме учебниками по технологии (1-9 классы), музыке (1-8 классы), физической культуре (8-9 классы), изобразительному искусству (1-8 классы), английский язык (2-4 классы), русский язык (7 класс), литература (9 класс), всеобщая история (5-9 классы), математика (5-6 классы), специальными учебниками для обучающихся с интеллектуальными нарушениями: русский язык, математика, чтение, история, география (9 класс).
• 6. В нарушение приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в заявлении о приеме не фиксируется факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.
• 5. В нарушение п.10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в образовательной программе среднего общего образования отсутствуют оценочные и методические материалы.
• 13. В нарушение п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат информацию, урегулированную законодательством.
• 7. В нарушение приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в заявлениях родителей (законных представителей) об отчислении и зачислении в порядке перевода не указаны сведения, урегулированные законодательством.
• 10. В нарушение приказа Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»: 10.1. не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; 10.2. не определен орган управления образовательной организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета; 10.3. в процессе самообследования не проводится анализ показателей деятельности организации.
• 1.1. п.1.20, п.6.22.8 Устава не соответствует действующему законодательству; 1.2. в Уставе не содержится информация о типе образовательной организации (ч.2 ст.25); 1.3. в Уставе не установлены права, обязанности и ответственность работников, осуществляющих вспомогательные функции (ст.52); 1.4. разработан порядок проведения аттестации педагогических работников (ч.4 ст.49); 1.5. разработан порядок приема в образовательную организацию (ч.8 ст.55); 1.6. разработан порядок проведения государственной итоговой аттестации в 9, 11 классах (ч.5 ст.59); 1.7. разработан локальный нормативный акт «Положение о получении общего образования в форме экстерната»; 1.8. п.3.2, п.3.4.2, п.3.12 локального нормативного акта «Режим занятий обучающихся» не соответствуют действующему законодательству; 1.9. п.4 локального нормативного акта «Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся» регламентирует восстановление обучающихся, не соответствующее действующему законодательству; 1.10. п.5.2 локального нормативного акта «Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений» не соответствуют действующему законодательству; 1.11. п.1.1.1, п.1.7, п.3.5.1, п.3.5.2, п.3.5.3, п.3.5.4, п.4.3.4, п.4.3.5 локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» не соответствуют действующему законодательству; 1.12. п.3.3 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся» регламентирует в 1 классе продолжительность учебных занятий 45 мин., не урегулированную действующим законодательством;
• 1.13. п.4.2, п.4.15 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете» не соответствуют действующему законодательству; 1.14. п.3.1 локального нормативного акта «Положение об общем собрании работников» не соответствует действующему законодательству; 1.15. п.3.4 локального нормативного акта «Положение об общешкольном родительском комитете» не соответствует действующему законодательству; 1.16. не установлен порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (ч.6 ст.45); 1.17. содержание образования и условия организации обучения и воспитания инвалидов не определяются адаптированной образовательной программой в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч.1 ст.79); 1.18. промежуточная аттестация в 2018-2019 учебном году проведена не в полном объеме (ст.58); 1.19. отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогического работника Савватеевой Л.Н. (п.7 ч.1 ст.48); 1.20. не пройдено обучение навыкам оказания первой помощи педагогическим работником Медведевой Т.А. (п.11 ч.1 ст.41); 1.21. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: - окна выполнены не из цельного стеклополотна, нарушена целостность пола в здании школы, в учебных кабинетах имеются трещины в стенах; - отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление трудовой деятельности в образовательной организации у работников образовательной организации: Козловского В.Н., Сорокиной Т.П. (п.8 ч.1 ст.41).
• 8. В нарушение постановления Правительства Оренбургской области от 05.03.2018 № 109-п «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области» в приказе об обучении на дому не указаны сведения, урегулированные законодательством.