Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 № 761н
• постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
• приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• ч. 6 ст. 14, ч. 5 ст. 17, п. 3 ч. 2 ст. 25, п. 4 ч. 2 ст. 25, п. 2 ч. 3 ст. 28, п. 7 ч. 3 ст. 28, п. 11 ч. 3 ст. 28, п. 4 ч. 2 ст. 30, ч. 2 ст. 30, ч. 3 ст. 30, п. 3 ч. 1 ст. 34, ч. 4 ст. 34, п. 16 ч. 1 ст. 34, п. 21 ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 35, п. 3 ч. 1 ст. 41, ст. 41, пп 8, 10, 11 ч. 1 ст. 41, п. 1 ч.3 ст. 44, ч. 6 с. 45, п. 7 ч. 1 ст. 48, п. 8 ч. 1 ст. 48, ч. 4 ст. 53, ч. 9 ст. 55, ч. 5 ст. 55, ч. 1 ст. 58, ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» в основной образовательной программе начального общего образования: 6.1. в содержательном разделе тематическое планирование программ отдельных учебных предметов не определяет количество часов, отводимых на освоение каждой темы, не определяет основные виды деятельности обучающихся, не содержат планируемые результаты учебного предмета, курса, 6.2. курсы внеурочной деятельности не содержат формы организации и виды деятельности, результаты освоения курсов внеурочной деятельности, 6.3. план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне начального общего образования (до 1350 часов за 4 года обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации, 6.4. в организационном разделе календарный учебный график не определяет сроки окончания учебного года, сроки проведения промежуточной аттестации
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» при заполнении книг выдачи аттестатов о среднем общем образовании отсутствует сквозная нумерация списочного состава выпускников, подписи обучающихся в получении аттестатов об основном общем образовании.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 № 761н: 4.1. отсутствует профессиональная подготовка в области образования и педагогики у помощников воспитателей Ульяновой Г.Н., Гасилиной Г.Н., 4.2. отсутствует среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» у воспитателей Мирошкиной Е.Н., Сатубалдиной Г.Г., Сауленко Р.А.
• 5. В нарушение постановления Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» наименование должностей в штатном расписании не соответствует номенклатуре должностей педагогических работников образовательной организации.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» п. 2.3. локального нормативного акта «Положение о порядке приема обучающихся» установлен перечень документов, требуемых с родителей (законных представителей) при приеме граждан на обучение, в нарушение действующего законодательства.
• 12. В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обновляются сведения в указанные сроки.
• 10. В нарушение приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 10.1. на сайте школы отсутствует версия для слабовидящих, 10.2. при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией»: 13.1. образовательной организацией не определен орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета, 13.2. организацией не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, 13.3. в процессе самообследования не проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, 13.4. результаты самообследования организации не оформлены в виде отчета, 13.5. отчет не подписан руководителем образовательной организации и не заверен её печатью.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в образовательной организации предусмотрена выдача документов обучающегося на основании справки, подтверждающей согласие о приёме на обучение в другую образовательную организацию.
• 11. В нарушение приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем инфор-мации»: 11.1. специальный раздел «Сведения об образовательной организации» не содержит подразделы «Структура и органы управления образовательной организацией», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», 11.2. подразделы «Документы», «Образование» не содержат информацию, урегулированную законодательством.
• 1.1. уставом не определены сроки полномочий органов управления образовательной организацией (Попечительский совет, Совет обучающихся) (п. 4 ч. 2 ст. 25); 1.2. названия коллегиальных органов управления в локальных нормативных актах «Положение о Совете старшеклассников», «Положение о родительском комитете» не соответствуют названиям коллегиальных органов, закрепленных уставом МБОУ Ранневская СОШ (п. 4 ч. 2 ст. 25); 1.3. при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников, не учитывается мнение совета обучающихся, совета родителей, представительных органов работников (ч. 3 ст. 30); 1.4. локальным нормативным актом «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ Ранневская СОШ»: 1.4.1. пп 2.6, 2.7 предусмотрена безотметочная система оценивания обязательного учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики», факультативных и элективных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, включенного в учебный план школы (после получения основного общего образования) (п. 11 ч. 3 ст. 28), 1.4.2. пп 3.5, 3.12 предусмотрено освобождение от промежуточной аттестации отдельной категории обучающихся (п. 1 ст. 58); 1.5. локальный нормативный акт «Положение о режиме занятий обучающихся» предусматривает продолжительность урока для обучающихся 1 классов 45 минут во втором полугодии (п. 3 ч. 1 ст. 41); 1.6. локальным нормативным актом «Положение о порядке приема обучающихся»: 1.6.1. установлен порядок приема граждан на обучение по образовательным программам (ч. 9 ст. 55);
• 1.6.2. п. 1.7. исключается право родителей (законных представителей) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка формы получения образования и формы обучения (п. 1 ч. 3 ст. 44), 1.6.3. п. 2.3. нарушены сроки приема заявления в первый класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, сроки издания распорядительного акта о приеме; 1.7. локальным нормативным актом «Положение об Управляющем совете МБОУ Ранневская СОШ» коллегиальному органу управления Управляющему совету отведены компетенции в части утверждения программы развития школы (п. 7 ч. 3 ст. 28), установления режима занятий обучающихся;1.8. локальным нормативным актом «Положение об обучении по индивидуальному учебному плану» не предусмотрено академическое право обучающихся на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение в пределах осваиваемой образовательной программы (п. 3 ч. 1 ст. 34);1.9. при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования в заявлении родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся отсутствует выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов РФ, в том числе русского языка как родного языка (ч. 6 ст. 14);1.10. не в полном объеме осуществлена промежуточная аттестация обучающихся по результатам освоения образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы в 2018-2019 учебном году;
• 1.11. заявления родителей (законных представителей) на прием граждан на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам не соответствует требованиям действующего законодательства;1.12. локальным нормативным актом «Положение о родительском комитете» к компетенциям родителей отнесено: 1.12.1. участие в укреплении материально-технической базы образовательной организации (п. 2 ч. 3 ст. 28), 1.12.2. оказание помощи в части приобретения учебников (ч. 1 ст. 35),1.12.3. организация безопасных условий осуществления образовательного процесса, соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил (пп 8, 10 ч. 1 ст. 41);1.13. локальный нормативный акт «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусматривает восстановление обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 16 ч. 1 ст. 34, ст. 62); 1.14. в образовательной организации не разработаны локальные нормативные акты о формах получения образования и формах обучения (ч. 5 ст. 17), о правилах приема на обучение по дополнительным образовательным программам (ч. 5 ст. 55), акт регламентирующий пользование лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта (п. 21 ч. 1 ст. 34), положение о выборе мероприятий, не предусмотренных учебным планом (ч. 4 ст. 34), о правах и обязанностях обучающихся (ч. 4 ст. 53);1.15. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (ст. 41):
• 1.15.1. требуется частичная замена кровли над спортивным залом, в здании школы, имеется внешнее отслоение штукатурного слоя по периметру здания школы, отслоение штукатурного слоя на потолке в кабинете ОБЖ, библиотеке, спортивном зале по причине точечного протекания кровли, требуется замена поврежденных стекол в спортивном зале, 1.15.2. отсутствует обучение навыкам оказания первой помощи у Ковтун Т.А., Колганова А.М., Сатубалдиной Г.Г., Сурко Н.З. (п. 11 ч. 1 ст. 41), 1.15.3. отсутствует справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям у Едигеевой А.А., Шуськиной Н.Н.; 1.16. не осуществлено повышение профессионального уровня учителей Ковтун Т.А., Петровой Н.И., Пшембаева К.К., Сатубалдиной Г.Г., Сауленко Р.А., Сладковой Т.В., Шлама Е.А., Юдиной А.С. (п. 7 ч.1 ст.48); 1.17. отсутствует обязательная аттестация в целях подтверждения соответст-вия занимаемой должности у учителей Ишимовой Г.Н., Пшембаева К.К., Сатубалдиной Г.Г., Сауленко Р.А., Сладковой Т.В. (п. 8 ч. 1 ст. 48).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» в основной образовательной программе основного общего образования: 7.1. рабочие программы учебных предметов, программы внеурочной деятельности не содержат тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности, планируемые результаты изучения учебного предмета, курса, 7.2. план внеурочной деятельности не определяет объем деятельности на уровне основного общего образования (до 1750 часов за 5 лет обучения) с учетом интересов обучающихся и возможностей организации.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» образовательные программы среднего общего образования не включают в полном объеме контрольно-оценочный и методический материал.