Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам»
• п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2014г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 30, п. 3 ч. 2 ст. 29, ч. 3 ст. 79, ч. 1. ст. 58, ч. 6 ст. 59, ч. 8 ст. 55, ч. 6 ст. 45, ч. 1 ст. 62, ч. 4 ст. 49, п. 1 ч.1 ст. 41, п. 7 ч. 1 ст. 48, ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования

Выданные предписания:

• В нарушение приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»: отчисление в порядке перевода осуществляется без обращения в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию; - распорядительный акт о зачислении обучающегося в принимающую организацию не содержит даты зачисления.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Феде-рации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам» книги регистрации выдачи свидетельств не содержат сведений, урегулированных законодательством (дату и номер распорядительного акта об отчислении выпускника из образовательной организации).
• В нарушение п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» подраздел «Документы» содержит информацию, не урегулированную законодательством.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2014г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» пояснительная записка не раскрывает психолого-педагогическую характеристику обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
• 1.1.п. 2.1 локального нормативного акта «Положение о родительском комитете образовательной организации» не соответствует действующему законодательству в части компетенции родительского комитета в содействии администрации в совершенствовании условий организации образовательного процесса, охране жизни и здоровья обучающихся, укреплении материально-технической базы школы (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.2.п. 1.7. локального нормативного акта «Положение о родительском комитете образовательной организации» содержит ссылку на документы, утратившие силу (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.3. п. 1.2. локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете» не соответствует действующему законодательству в части определения состава педагогического совета, полномочий педагогического совета (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.4. п. 1.3 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете» содержит ссылку на документы, утратившие силу (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.5. разработан локальный нормативный акт «Положение о порядке приема поступающих» (ч. 8 ст. 55); 1.6. п. 2.11 локального нормативного акта «Положение о режиме занятий обучающихся» не соответствует действующему законодательству в части определения режима занятий для обучающихся первых классов (п. 3 ч. 1 ст. 41); 1.7.п. 3.5 локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ Степановская СОШ» не соответствует действующему законодательству в части определения категории обучающихся, освобожденных от прохождения промежуточной аттестации (ч. 1 ст. 58); 1.8. при принятии локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка учащихся» не учитывается мнение советов обучающихся (ч. 3 ст. 30); 1.9.разработан локальный нормативный акт «Положение о порядке организации и проведения самообследования» (п. 3 ч. 2 ст. 29); 1.10 разработан локальный нормативный акт «Положение о порядке организации и проведении аттестации педагогических работников» (ч. 4 ст. 49);
• 1.11 не принят локальный нормативный акт «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» не учитывается мнение представительных органов работников (ч. 6 ст. 45);1.12. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации (п. 8 ч. 1 ст. 41): - требуется ремонт кровли, спортивного зала; - ограждение территории образовательной организации требует частичной замены; - нарушена целостность оконных блоков в кабинете 12; - в кабинете химии отсутствует вытяжной шкаф; - отсутствуют документы, подтверждающие право на занятие трудовой деятельностью в сфере образования у Рекун С.В. 1.13.не организовано проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (учителем-логопедом по заключению ПМПК) (ч.3 ст.79); 1.14. промежуточная аттестация обучающихся, проводится в формах, не определенных учебным планом (ч.1 ст.58); 1.15. осуществлен допуск к итоговой аттестации обучающихся девятого класса 2018/2019 учебного года до выполнения учебных планов (24 мая 2019 года) (ч.6 ст. 59); 1.16 в образовательной организации не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (ч. 3 ст. 45); 1.17 локальным нормативным актом «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся МБОУ Степановская СОШ» предусмотрено восстановление в образовательной организации (ч. 1 ст. 62);
• 1.18. систематически не повышают свой профессиональный уровень Абусева Т.В., Алексеева С.В., Быкова О.В., Иванова А.Н., Иванова Л.А., Левина Т.В., Темирбулатова М.Г., Цуркан В.И., Цуркан В.В., Яковлева О.В.(п. 7 ч. 1 ст. 48). 1.19 организация, осуществляющая образовательную деятельность, не знакомит поступающего и (или) его родителей (законных представителей) правами и обязанностями обучающихся (ч. 2 ст. 55). 1.20 отсутствует разрешение учредителя на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более позднем возрасте (ч. 1 ст. 67);. 1.21 библиотечный фонд образовательный организации не обеспечен учебниками для обучающиеся с интеллектуальными нарушениями (ч. 1 ст. 18); 1.22 отсутствует договор на оказание первичной медико-санитарной помощи (п. 1 ч. 1 ст. 41).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»: - книга регистрации не содержит дату и номер приказа о выдаче аттестата; - записи в книге регистрации не заверяются подписями классного руководителя; - выдача дубликата аттестата осуществляется на основании письменного заявления Карагинина А.А. без приложения документа, подтверждающего факт утраты (справки из органов внутренних дел, пожарной охраны, объявления в газете и других);
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразова-тельным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: образовательная программа среднего общего образования не содержит оценочные и методические материалы по истории, обществознанию 10 11 класс.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»: рабочие программы курсов внеурочной деятельности не содержат формы организации и виды деятельности; программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения; физкультурно-спортивной и оздоровительной работе, профилактике употребления психоактивных веществ обучающимися, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
• программа коррекционной работы не содержит перечень, содержание и план реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в организации, осуществляющей образовательную деятельность и освоение ими основной образовательной программы начального общего образования; описание специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе безбарьерной среды их жизнедеятельности, использование адаптированных образовательных программ начального общего образования и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий; механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций, специализирующихся в области семьи и других институтов общества, который должен обеспечиваться в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» паспорт доступности не содержит разделы, установленные законодательством.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Иванова О.Н. (заместитель руководителя).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: аттестационная комиссия организации не создается распорядительным актом; на педагогического работника, прошедшего аттестацию, не позднее двух рабочих дней со дня ее проведения секретарем аттестационной комиссии организации не составляется выписка из протокола, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) аттестуемого, наименовании его должности, дате заседания аттестационной комиссии организации, результатах голосования, о принятом аттестационной комиссией организации решении. выписка из протокола не хранится в личном деле педагогического работника.
• 2. В нарушение приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: 2.1 распорядительный акт о зачислении в образовательную организацию оформляется с нарушением сроков, урегулированных законодательством; 2.2 в заявлении родителями (законными представителями) ребенка не указывается место рождения ребенка; 2.3. примерная форма заявления не размещается ОООД на информационном стенде и (или) на официальном сайте ОООД в сети "Интернет".
• В нарушение приказа Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об ут-верждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»: - в процессе самообследования не проводится анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию; - образовательной организацией не определена форма проведения самообследования. - не определен орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о проведении самообследования. - отчетным периодом является не календарный год.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государст-венного образовательного стандарта основного общего образования»: рабочие программы курсов внеурочной деятельности не содержат формы организации и виды деятельности; программа воспитания и социализации не в полном объеме содержит виды деятельности и формы занятий по каждому из направлений духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся (п.18.2.3)