Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• нарушение обязательных требований
• нарушение обязательных требований, правонарушение

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»
• ст.28, ст.18, ст.79, ст.41, ст.45, ст.47, ст.48, ст.49, ст.107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 № 761
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• пп «д» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»

Выданные предписания:

• 5.1 договоры об образовании заключены с нарушениями требований; 5.2 в договоре об образовании не указано наименование адаптированной образовательной программы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида и срок её освоения ребенком-инвалидом.
• 1.1 пп.8, 12 п.5.1 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете» не соответствуют действующему законодательству; 1.2 в п.5.2.2 устава превышена компетенция педагогического совета в части осуществления анализа качество образования обучающихся и представления педагогов к почетным званиям; 1.3 п.1.15, п.1.20, п.1.27, пп.1 п.1.37, п.1. 38, пп.10 п.1.39, п.2.1, п.3.13, пп.1, 9, 13 п.4.4, пп.4 п.4.5, пп.22 п.5.1.7 устава образовательной организации не соответствуют действующему законодательству; 1.4 не обеспечивается охрана объектов (территорий) путем привлечения сотрудников охранных организаций; 1.5 в образовательной организации (филиал МАДОУ «Шарлыкский дет-ский сад № 1») не созданы условия для охраны здоровья в части заключения договора на оказание первичной медико-санитарной помощи; 1.6 п.2.5, п.2.6, п.3.6, п.3.12, п.3.14, п.3.15, п.3.17, п.4, п.4.1, п.4.3, п.4.5, п.4.6, п.4.7 локального нормативного акта «Положение о филиале» не соответствуют действующему законодательству; 1.7 библиотечный фонд образовательной организации не укомплектован периодическими изданиями; 1.8 не утверждена по согласованию с учредителем программа развития образовательной организации; 1.9 отсутствуют на каждого ребенка 2 комплекта постельного белья, 2 комплекта полотенец для лица и 3 комплекта полотенец для ног, вторая смена наматрасников; 1.10 не обеспечена организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров; 1.11 адаптированная образовательная программа разработана не в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
• 1.12 у Кадысевой Т.А., (воспитателя) отсутствует документ, подтверждающий признание образования и квалификации, полученное в иностранном государстве (Республика Узбекистан); 1.13 разработаны локальные нормативные акты «Положение о порядке проведения самообследования», «Положение о проведении аттестации»; 1.14 локальным нормативным актом образовательной организации не закреплены нормы профессиональной этики педагогических работников; 1.15 образовательной организацией не определен порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения; 1.16 отсутствует систематическое повышение профессионального уровня Кадысевой Т.А., Летуновой Н.И., Шабановой О.Н., Тишиной О.С., Анищенко О.Н., Головиной В.С., Вепринцевой О.Н., (воспитателей), Митрофановой Л.И., Сорокиной О.В. (музыкальных руководителей); 1.17 не пройдена аттестация на соответствие занимаемой должности Мит-рофановой Л.И. (музыкальным руководителем); 1.8 не обеспечивается безопасность воспитанников во время пребывания в образовательной организации: - оператор газовой котельной Макаров Ю.М., допущен к работе без решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - мокнут двери эвакуационных выходов из двух спален 2 этажа, трещины внутри здания по адресу: ул. Родимцева, д. 2 а, с. Шарлык, Шарлыкский район, Оренбургская область, 461450; - по всему зданию образовательной организации трещины (филиал МАДОУ «Шарлыкский детский сад № 1»); 1.19 в образовательной организации не созданы условия для занятия воспитанников физической культурой (не оборудованы физкультурные площадки на территориях образовательной организации беговой дорожкой, прыжковой ямой, полосой препятствий, гимнастическим и стационарным оборудованием).
• 7.1 при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с на-званием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; 7.2 руководителем организации не проводится инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности; 7.3 образовательной организацией не утвержден план-график проведения обследования и паспортизации; 7.4 в состав комиссии не включены представители общественных объединений инвалидов. 7.5 Паспорт доступности содержит разделы, не установленные законодательством об образовании.
• 3.1 наполнение целевого, содержательного, организационного разделов Программы не содержит требуемой информации; 3.2 содержание Программы не отражает следующий аспект образовательной среды для ребенка дошкольного возраста «Предметно-пространственная развивающая образовательная среда». 3.3 содержательный раздел Программы не включает описания образова-тельной деятельности по профессиональной коррекции нарушения развития детей-инвалидов; 3.4 при создании условий для работы с детьми инвалидами, осваиваю-щими Программу, не учитывается индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида; 3.5 организация образовательного пространства и разнообразие оборудования на групповых площадках не обеспечивает игровую активность всех воспитанников (малые архитектурные формы требуют обновления и пополнения) (филиал МАДОУ «Шарлыкский детский сад № 1»); 3.6 организация образовательного пространства и разнообразие оборудования на не обеспечивает игровую, творческую, исследовательскую, познавательную активность всех воспитанников (филиал МАДОУ «Шарлыкский детский сад № 1»); 3.7 насыщенность среды не соответствует возрастным возможностям детей и содержанию Программы.
• 4.1 не определен орган управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса; 4.2 организацией не определены формы проведения самообследования. 4.3 в процессе самообследования не проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, организации учебного процесса, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, а также анализ показателей деятельности организации; 4.4 отчет не подписан руководителем образовательной организации и не заверен её печатью.
• 2.1 разработана примерная форма заявления о приеме в образовательную организацию за 2018 год; 2.2 родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания.
• 6.1 не имеют профессиональной подготовки в области образования и педагогики Ишмуратова Н.А., Миляева Н.В., Головина Т.П., младшие воспитатели; 6.2 не имеет высшего профессионального образования по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Никифорова Т.П., руководитель.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» перевод из одной организации в другие организации, осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства.
• не имеют высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» Митрофанова Л.И., Сорокина О.В., музыкальные руководители.