Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• постановление правительства Оренбургской области от 05.03.2018 № 109-п «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• ст.47, ст.45, ст.49, ст.25, ст.26, ст.51, ст.101, ст.18,ст.48, ст.61,ст.41,ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»

Выданные предписания:

• 10.1 заключение медицинской организации, заявление родителей (законных представителей) не являются основаниями для организации обучения обучающихся по адаптированным образовательным программам дошкольного образования на дому; 10.2 не издается приказ о разработке и утверждении индивидуальных учебных планов, расписании занятий, об определении педагогических работников, ответственных за организацию обучения на дому; 10.3 не заключается договор об организации обучения на дому; 10.4 образовательной организацией не разрабатываются индивидуальные учебные планы и расписание занятий для организации обучения обучающихся на дому; 10.5 педагогическими работниками образовательной организации не ведется журнал учета проведенных на дому занятий, в котором указываются даты, темы, количество занятий, содержание пройденного материала.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 5.1 при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; 5.2 Паспорт доступности содержит разделы, не установленные законодательством.
• 1.1 не принят локальный нормативный акт по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности «Порядок пользования педагогическими работниками образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность»; 1.2 локальным нормативным актом образовательной организации не закреплены нормы профессиональной этики педагогических работников; 1.3 образовательной организацией не определен порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения; 1.4 не аттестована на соответствие занимаемой должности Рузанова Е.А. (воспитатель); 1.5 п.2.3.3, п.2.3.4, п.2.4, п.2.5, п.2.10, п.2.12, п.2.13, п.3.5, п.3.10, п.3.18.1, п.3.31.1, п.3.32, п.3.34, п.3.41, п.5.8, п.5.10.1, п.5.11.1, п.5.12, п.8.2, п.8.3 устава не соответствуют действующему законодательству; 1.6 в уставе не содержится информация о направленности образования и сроков полномочий коллегиальных органов; 1.7 устав не содержит информацию о наличии и (или) отсутствии полномочий органов управления выступать от имени образовательной организации; 1.8 уставом не определены права и обязанности руководителя образовательной организации; 1.9 уставом не определены уставные цели деятельности образовательной организации; 1.10 п.3.1, п.3.7, п.3.10 локального нормативного акта «Положение о родительском комитете» не соответствуют действующему законодательству;
• 1.11 библиотечный фонд не укомплектован электронными учебными изданиями и периодическими изданиями; 1.12 не имеют систематического повышения квалификации Праведнова Н.С., Рузанова Е.А. (воспитатели), Горькова Л.В., МессерВ.М. (учителя-дефектологи); 1.13 обеспеченность методическими материалами не соответствует образовательной программе дошкольного образования; 1.14 распорядительные акты об отчислении обучающихся из организации издаются с нарушением действующего законодательства об образовании (не указывается отчисление обучающихся из организации в связи с получением образования (завершением обучения) и досрочно); 1.15 не обеспечивается безопасность воспитанников во время пребывания в образовательной организации: - 6 теневых навесов не ограждены с трех сторон на высоту не менее 1,5 м., у 5 теневых навесов задние стены поддерживают металлические балки по адресу: ул. Советская, д.134 а; не проводится опиловка деревьев и обрезка кустарников на 3 территориях образовательной организации; 1.16 в образовательной организации не созданы условия для занятия воспитанников физической культурой: - физкультурная площадка на территории образовательной организации по адресу: ул. Советская, д.134 а - не дооборудована беговой дорожкой, прыжковой ямой, полосой препятствий, стационарным оборудованием; - физкультурная площадка на территории образовательной организации по адресу: ул. Советская, д.146 а - не дооборудована полосой препятствий, стационарным оборудованием; - физкультурная площадка на территории образовательной организации по адресу: ул. Советская, д.148 а - не дооборудована беговой дорожкой, полосой препятствий, стационарным оборудованием.
• 2.1 распорядительный акт о приеме в образовательную организацию издается до заключения договора об образовании; 2.2 сформировано личное дело на ребенка-инвалида; 2.3 дети-инвалиды принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе, разработанной в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, с согласия родителей (законных представителей).
• 3.1 в краткой презентации Программы не указаны возрастные и иные категории детей, используемые Программы, характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей в части, формируемой участниками образовательных отношений; 3.2 для коррекционной работы с ребенком с ограниченными возможностями здоровья, осваивающим Программу совместно с другими детьми в группе комбинированной и компенсирующей направленности не созданы условия в соответствии с перечнем и планом реализации индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья; 3.3 при создании условий для работы с детьми инвалидами, осваивающими Программу, не учитывается индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида; 3.4 организация образовательного пространства и разнообразие оборудования на групповых площадках не обеспечивает игровую активность всех воспитанников (необходимо приобретение малых архитектурных форм на все групповые участки 3 зданий дошкольной организации).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации» организацией не определены формы проведения самообследования;
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования» в договоре об образовании не указано наименование адаптированной образовательной программы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида и срок её освоения ребенком-инвалидом.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» аттестация на соответствие занимаемой должности осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» перевод из одной организации в другие организации, осуществляется с нарушениями требований действующего законодательства.
• 6.1 не имеют среднего профессионального образования или среднего общего образования и профессиональной подготовки в области образования и педагогики Бердникова Л.П., Кобзева И.Г., Теньшакова О.А. (младшие воспитатели); 6.2 не имеет среднего профессионального образования или среднего общего образования Трушина Л.В.(младший воспитатель); 6.3 не имеет высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика» Ломакина Л.Ю., музыкальный руководитель; 6.4 не имеют высшего профессионального образования в области дефектологии Горькова Л.В., Коровина О.В., Израйлева О.Ю. (учителя-дефектологи).