Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• ч. 3 ст. 28, ст. 2, ст. 91, ст. 41, пп.2 ч. 3 ст. 28, п.3 ч.2 ст.29, ч. 4 ст. 49, ч. 1 ст. 62, п. 3 ч. 1 ст. 41, ч. 3, ч. 6 ст. 45, ч.2 ст. 55, ч. 6 ст. 28, ч. 5 ст. 58, п. 15 ч. 1 ст. 34, ст. 61, ч. 5 ст. 59, ч. 2 ст. 35, п. 8 ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст. 59, ч. 12 ст. 60, п. 11 ч. 1 ст. 41, п. 11 ч. 3 ст. 28, ч.2 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• п. 9 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»
• приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• постановление Правительства Оренбургской области от 5 марта 2018 года № 109-п «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области»
• Постановление от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• приказ Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• пп «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»

Выданные предписания:

• 1.19. п. 1.2, п. 2.1, п. 2.6 «Положение об организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья» содержат ссылки на документы, утратившие силу; 1.20. п. 8.1 локального нормативного акта «Положение о школьной библиотеке» не соответствует действующему законодательству в части определеления категории обучающихся, которые имеют право на первоочередное обеспечение учебниками (ч. 2 ст. 35); 1.21.не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации (п. 8 ч. 1 ст. 41): - требуется капитальный ремонт кровли здания; - каб. 54, 55, 41, 49, 50, 51, 23. актовый зал повреждение потолка, ввиду протекания кровли, отслоение штукатурки; -требует ремонта спортивный зал (нарушена целостность оконных блоков, трещины); - нарушена целостность ограждения образовательной организации; - отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление трудовой деятельности в образовательной организации у педагогического работника образовательной организации Белугиной Л.В. 1.22. осуществлен допуск к итоговой аттестации обучающихся 9 классов 2017/2018 учебного года до выполнения учебных планов (10 мая 2018 года), 11 классов (14.05.2018) (ч.6 ст. 59); 1.23 организацией, осуществляющей образовательную деятельность не устанавливается образец справки об обучении или о периоде обучения для лиц, не прошедших итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации (ч. 12 ст. 60); 1.24. отсутствует обучение навыкам оказания первой помощи Барановой Л.Н.. Болотовой И.В., Белугиной Л.В., Шустиковой С.В. (п. 11 ч. 1 ст. 41);
• 1.1. п. 5.2 Устава не соответствуют действующему законодательству в части определения компетенции образовательной организации (ч. 3 ст. 28); 1.2. п. 2.5, п. 3.19, п. 3.20, п. 5.6 устава не соответствует действующему законодательству (ст. 2, ст. 91, ст. 41) ; 1.3. п. 5.13 устава не соответствует действующему законодательству в части наделения совета родителей полномочиями по оказанию помощи в совершенствовании материально-технической базы Учреждения (пп.2 ч. 3 ст. 28); 1.4.разработано положение о порядке проведения самообследования (п.3 ч.2 ст.29); 1.5.разработано положение об аттестации педагогических работников (ч. 4 ст. 49); 1.6.п.4 локального нормативного акта «Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся МОАУ «СОШ № 18 г. Новотроицка» предусмотрено восстановление обучающихся, не соответствующее действующему законодательству (ч. 1 ст. 62); 1.7. п. 2.1 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка» не соответствует действующему законодательству в части определения перечня документов, предъявляемых гражданином при поступлении на работу (п. 22 ч.3 ст.28); 1.8. п. 2.10, п. 4.12 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся» не соответствуют действующему законодательству в части определения режима учебных занятий (п. 3 ч. 1 ст. 41); 1.9 при принятии локального нормативного акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» не учитывается мнение представительных органов работников (ч.6 ст.45); 1.10. в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создается комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (ч. 3 ст. 45). 1.11. пп. 5.3. п. 5.4.4. локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся» не соответствуют действующему законодательству в части в части определения компетенции педагогического совета (представление к награждению золотой или серебряной медалью) (п. 22 ч.3 ст.28);
• 1.12. образовательная организация не знакомит родителей (законных представителей) поступающих с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся - 2018 год (ч.2 ст.55); 1.13.п. 2.2.2 локального нормативного акта «О совете родителей» не соответствует действующему законодательству в части определения компетенции совета родителей (содействие в совершенствовании условий для осуществления образовательного процесса, в охране жизни и здоровья обучающихся) (ч. 6 ст. 28); 1.14. п. 3.1. локального нормативного акта «Положение о порядке ликвидации академической задолженности» не соответствует действующему законодательству в части указания сроков для ликвидации академической задолженности (ч. 5 ст. 58); 1.15 п. 2.12 локального нормативного акта «Положение о правилах приема граждан на обучение» не соответствует действующему законодательству в части определения перечня документов с которыми знакомят родителей (законных представителей); 1.16. разработан локальный нормативный акт «Положение о правилах устанавливающих порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности» (п. 15 ч. 1 ст. 34); 1.17. п. 4.2 локального нормативного акта «Положение о порядке регламентации и оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений» не соответствует действующему законодательству в части определения оснований для прекращения образовательных отношений (ст. 61); 1.18 локальный нормативный акт «Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации» определяет порядок проведения государственной итоговой аттестации (ч. 5 ст. 59);
• 1.25. обучение в 1-м классе осуществляется не с использованием "ступенчатого" режима обучения во втором полугодии первого класса (январь - май - 4 урока в день по 45 минут каждый); 1.26 обучение в 1-м классе осуществляется с домашним заданием. 1.27.не осуществляется индивидуальный учет знаний обучающихся второго класса (п. 11 ч. 3 ст. 28). 1.28. отсутствует официальное подтверждение значимости (уровня) полученного в иностранном государстве образования в целях обеспечения доступа к профессиональной деятельности в Российской Федерации у педагогического работника Жанабаевой А.Т. (ч.2 ст. 107).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в содержательном разделе АООП НОО отсутствует программа духовно-нравственного развития, программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни.
• В нарушение п. 9 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» в локальном нормативном акте «Правила внутреннего распорядка обучающихся указаны сроки применения мер дисциплинарного взыскания (п.6.10.4).
• 8. В нарушение приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: 8.1распорядительный акт о зачислении в образовательную организацию оформляется с нарушением сроков, урегулированных законодательством; 8.2. для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается ранее 1 июля.
• В нарушение постановления Правительства Оренбургской области от 5 марта 2018 года № 109-п «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области» заявление родителей обучающего на организацию обучения не содержит сведений, урегулированных законодательством.
• В нарушение Постановления от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» определены должности руководящих работников.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»: 5.1 содержательного раздела не содержит типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий (п.19.4);.программа формирования универсальных учебных действий 5.2 программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни не содержит: виды деятельности и формы занятий с обучающимися по формированию экологически целесообразного, здорового и безопасного уклада школьной жизни, поведения, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, методику и инструментарий мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся (п.19.7)
• В нарушение приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» отчислении в порядке перевода осуществляется не на основании заявления совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося.
• В нарушение приказа Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» в процессе самообследования не проводится анализ показателей деятельности организации. - в процессе самообследования не проводится анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию; - образовательной организацией не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц. - не определен орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о проведении самообследования.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»: 6.1 календарный учебный график не содержит сведения, урегулированные законодательством (п.18.3.1.1); 6.2 система условий реализации ООП ООО не содержит обоснования необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы организации, контроля состояния системы условий (п.13.3.2).
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: - не имеет высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету Белугина Л.В. (учитель); - отсутствует подготовка по направлению «Образование и педагогика», «Социальная педагогика» у Маловой Е.Н. (социальный педагог).
• В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 10.1 паспорт доступности не содержит разделы, установленные законодательством. 10.2 распорядительным актом не создана комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, не утвержден ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации; 10.3 при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 1.1. обучающиеся обеспечены не в полном объёме учебниками по физической культуре (1-4 классы); изобразительному искусству (1-4 классы); технологии (1-4 классы); музыке (1-4 классы); 1.2. обучающиеся обеспечены не в полном объёме учебниками по физической культуре (5-9 классы); изобразительному искусству (5-8 классы); Искусство. Музыка (5-9 классы), музыка (5-7 классы), технология (5-7 класс).