Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• п. 3 приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 г. № 761н
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• пп. «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»
• ч. 6 ст. 51, ч. 1 ст. 41, п. 3 ч. 2 ст. 29, ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 59, ч. 3 ст. 45, ч. 2 ст. 30, ст. 107, п. 7 ч. 1 ст. 48, п. 8 ч. 1 ст. 48, п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• постановление Правительства Оренбургской области от 05.03.2018 № 109-п «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области»

Выданные предписания:

• 5. В нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» наименование должностей в штатном расписании не соответствует номенклатуре должностей руководителей (педагогических работников) образовательной организации.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: образовательная программа среднего общего образования не содержит оценочные и методические материалы.
• 3. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: 3.1 в разделах паспорта доступности для инвалидов не проведена оценка соответствия уровня обеспеченности доступности с использованием показателей доступности, предусмотренных законодательством; 3.2 не издается распорядительный акт о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, план-график проведения обследования и паспортизации; 3.3 отсутствует при входе в объект вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• В нарушение п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» содержат информацию, не урегулированную законодательством.
• 6. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» от 26.08.2010 г. № 761н: 6.1 отсутствует профессиональная подготовка в области образования и педагогики у Назаренко М.Ю. (вожатый); 6.2 не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики Комароцкий Ю.И., Артеменкова О.А. (заместители руководителя).
• 10. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»: 10.1 в содержательном разделе программа коррекционной работы е содержит перечень и содержание индивидуально ориентированных коррекционных направлений работы, способствующих освоению обучающимися с особыми образовательными потребностями ООП ООО; 10.2 в организационном разделе система условий реализации образовательной программы не содержит: - механизмы достижения целевых ориентиров; - сетевой график по формированию необходимой системы условий; - контроль состояния системы условий.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» книги регистрации выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании не содержат сведений, урегулированных законодательством.
• 9. В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»: 9.1 программа духовно-нравственного развития, воспитания, обучающихся при получении начального общего образования не содержит моделей поведения младших школьников, рекомендаций по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры; 9.2 программа коррекционной работы не содержит планируемых результатов; 9.3 в организационном разделе календарный учебный график не содержит: даты начала и окончания учебного года, сроки проведения промежуточной аттестации; 9.4 в организационном разделе система условий реализации ООП НОО не содержит обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях.
• В нарушение пп. «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», обучающиеся обеспечены не в полном объёме учебниками по физической культуре (1-11 классы); изобразительному искусству (1-7 классы); технологии (1-7 классы); музыке (1-7 классы), по информатике (6 класс), искусству (8 класс).
• 1.1 п. 1.4, п. 2.2.2, п. 2.5, п. 3.17, п. 3.28, п. 3.29 устава не соответствуют действующему законодательству; 1.2 должностные обязанности руководителя образовательной организации исполняются по совместительству (ч. 6 ст. 51); 1.3 в образовательной организации не созданы условия для охраны здоровья в части заключения договора на оказание первичной медико-санитарной помощи (ч. 1 ст. 41); 1.4 п. 1.1 «Положения об общем собрании работников» не соответствует действующему законодательству; 1.5 п. 1.3, п. 5 «Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» не соответствуют действующему законодательству; 1.6 в п. 1.4 «Положения о школьной форме обучающихся» содержится ссылка на документ, утративший юридическую силу; 1.7 разработан порядок проведения самообследования (п. 3 ч. 2 ст. 29); 1.8 локальный нормативный акт «Положение о порядке организации и проведения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» регламентирует порядок проведения аттестации педагогических работников (ч. 4 ст. 49); 1.9 превышены полномочия образовательной организации в части разработки локального нормативного акта, определяющего формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации обучающихся (ч. 5 ст. 59); 1.10 в п. 4.2 «Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» регламентирован состав комиссии из неравного количества участников образовательных отношений (ч. 3 ст. 45);
• 1.11 не разработаны локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий, обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (ч. 2 ст. 30); 1.12 отсутствует официальное подтверждение значимости (уровня) получен-ного в иностранном государстве (Казахстан) образования в целях обеспечения доступа к профессиональной деятельности у педагогических работников Дашевской Н.А., Шахрай К.А., Дудукаловой Е.А., Габеевой О.А. (ст. 107); 1.13 отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогических работников Елкиной А.В., Коваленко А.А., Родионовой И.С., Шабалиной Т.В., Афоничкиной Н.Н., Козельская Е.В. (п. 7 ч. 1 ст. 48); 1.14 не пройдена аттестация на соответствие занимаемой должности педагогическими работниками Комароцким Ю.А., Бучневой В.Н. (п. 8 ч. 1 ст. 48); 1.15 не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: - работник образовательной организации Фатеева Л.И. допущена к трудовой деятельности без решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление педаго-гической деятельности в образовательной организации у Борониловой Л.А., Габеевой О.А., Литвиненко В.А., Мечник Е.В., трудовой деятельности у Дружинина А.И., Смурова С.Г. - протекает кровля; - в учебных кабинетах имеются трещины на стенах; - нарушена целостность ограждения территории по периметру здания (п. 8 ч. 1 ст. 41).
• 2.1 образовательной организацией не определен орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета; 2.2 организацией не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; 2.3 в процессе самообследования не проводится оценка содержания и качества подготовки обучающихся, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы.
• В нарушение постановления Правительства Оренбургской области от 05.03.2018 № 109-п «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области» в заявлениях родителей (законных представителей) не содержатся сведения, установленные законодательством.