Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• п. 19 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
• пп. 12,18 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• пп «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»
• ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п. 4, п. 5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»
• ч.7 ст. 12, ч.6 ст.14, ч.5 ст. 17, п. 4 ч. 2 ст. 25, ч. 2 ст. 30, п.5 ч.1 ст. 34, ч.2 ст. 35, ч. 3 ст. 35, п.26 ч.1 ст.34, п.8 ч.1 ст.41, п.7 ч.1 ст.48, ч. 3 ст. 52, ч.4 ст.60, ч.12 ст.60, ч. 3 ст. 79, ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пп. 2.11.2.,2.11.3. приказа Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• п. 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»

Выданные предписания:

• В нарушение п. 19 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» не в полном объеме представлены разделы основной образовательной программы начального общего образования: - система оценки достижения планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы начального общего образования не предусматривает оценку эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность; - планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык и литературное чтение на родном языке»; - программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся не отражает рекомендации по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры; - программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни содержит документы, утратившие силу; не отражает методику мониторинга достижения планируемых результатов по формированию экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся; - программа коррекционной работы не отражает механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций; - план внеурочной деятельности не отражает объем внеурочной деятельности для обучающихся при получении начального общего образования; - организационный раздел программы не включает календарный учебный график; - не в полном объеме представлена система условий реализации основной образовательной программы.
• В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» организация не размещает на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию: - об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; - доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; - отсутствует раздел официального сайта для ответов на обращения, связанных с приемом на обучение
• В нарушение пп. 12,18 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» локальным нормативным актом образовательной организации не определен порядок получения дополнительного образования, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.
• В нарушение приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с графиком работы организации выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• пп «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»: 1.1. обучающиеся обеспечены не в полном объёме учебниками по музыке, технологии, ИЗО, физкультуре (1-8 класс).
• В нарушение ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» ведутся книги регистрации выданных документов об основном общем, среднем общем образовании: - в книгах регистрации выданных документов об образовании уровней среднего общего, основного общего образования отсутствуют дата и номер приказа о выдаче аттестатов, дата выдачи аттестата, подпись уполномоченного лица организации, выдавшего аттестат; - итоговые отметки обучающихся 9 класса 2017-2018 учебного года Алимахонова А., Голощековой А., Иксановой Т., Кубаревой Ю., Моисеевой А., Наурызбаевой А.Т. по учебным предметам «Русский язык», «Алгебра» не определены как среднее арифметическое годовых и экзаменационных отметок.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» образовательная организация не знакомит родителей (законных представителей) с информацией о сроках приема документов на обучение по образовательным программам дошкольного образования на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.
• В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики заместитель руководителя Бражникова М.В.
• 7.1. при организации образовательной деятельности по адаптированным образовательным программам в образовательной организации не осуществляется проведение коррекционных занятий учителем-логопедом; 7.2. образовательные программы начального, основного, среднего общего образования не включают в полном объеме контрольно-оценочные материалы; 7.3. образовательные программы основного общего, среднего общего образования не включают содержание, планируемые результаты; 7.4. адаптированная образовательная программа для обучающихся с ОВЗ (5 класс) разработана без учета особенностей их психического развития, индивидуальных возможностей обучающихся; 7.5. названия рабочих программ элективных курсов для обучающихся 9-11 классов не соответствуют учебному плану.
• В нарушение п. 4, п. 5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»: - образовательной организацией не определена форма и сроки проведения самообследования; - не определен орган управления организации, к компетенции которого относится решение вопроса о рассмотрении отчета о самообследовании; - в процессе самообследования не проводится оценка системы управления организации, функционирования внутренней системы оценки качества образования.
• 1.1. В нарушение ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность осуществляется с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно осуществление образовательной деятельности по реализации дошкольного образования по адресу: 462003, ул. Советская, д. 2А, с. Городки, Тюльганский район, Оренбургская область, не указанному в лицензии муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Городецкая средняя общеобразовательная школа имени Героя России Александра Прохоренко» с 24.03.2014 по 07.02.19; 1.2. уставом образовательной организации не определен порядок формирования и сроки полномочий органов управления образовательной организацией (общее собрание трудового коллектива Учреждения, педагогический совет); 1.3. в локальном нормативном акте образовательной организации «Правила внутреннего трудового распорядка» не определены права, обязанности и ответственность работников, осуществляющих вспомогательные функции ; 1.4. в п.3 локальных нормативных актов «Положение об учебной рабочей программе педагога в МБОУ «Городецкая СОШ им. Героя России Александра Прохоренко», «Положение о рабочей программе педагога по организации внеурочной деятельности в МБОУ «Городецкая СОШ им. Героя России Александра Прохоренко» противоречат действующему законодательству об образовании в части требований к структуре рабочих программ учебных предметов и курсов внеурочной деятельности; 1.5. в нарушение разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок организации и проведения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности ;
• 1.6. не разработан локальный нормативный акт, утверждающий образец справки об обучении или о периоде обучения для лиц, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также для лиц, освоивших часть образовательной программы и (или) отчисленных из организации; 1.7. отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности; 1.8. не разработан локальный нормативный акт, устанавливающий формы получения образования и формы обучения по основным образовательным программам по каждому уровню образования; 1.9. не утвержден локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся ; 1.10. пользование учебниками и учебными пособиям обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги не закреплено локальным нормативным актом образовательной организации (ч. 3 ст. 35); 1.11. не осуществлено повышение профессионального уровня учителей Моисеевой Н.С., Кабановой Т.Л., Коротченко М.А., Гильмутдиновой Л.М., Бондина В.А. (п.7 ч.1 ст.48); 1.12. при приеме на обучение по образовательным программам начального общего и основного общего образования в заявлении родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся отсутствует выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов РФ, в том числе русского языка как родного языка (ч.6 ст.14);
• 1.13. обеспечение учебными пособиями обучающихся 2,4-х классов по основным образовательным программам начального общего образования учебных предметов «Русский язык», «Математика», «Окружающий мир», «Иностранный язык» осуществляется за счет средств родителей (законных представителей) (ч.2 ст. 35); 1.14. образовательная организация не предоставляет обучающимся академические права на выбор факультативных и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией (п.5 ч.1 ст. 34); 1.15. для обучающихся с ОВЗ (9 класс, ЗПР) образовательной организацией не предусмотрены специальные условия в части проведения индивидуальных коррекционных занятий с педагогом-психологом (ч. 3 ст. 79); 1.16. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41): - аптечка кабинета химии содержит лекарственные препараты с истекшим сроком хранения; - с нарушением ведется журнал учета и хранения прекурсоров; - нарушена целостность ограждения территории здания дошкольной группы (по адресу: 462003, ул. Советская, д. 2А, с. Городки, Тюльганский район, Оренбургская область) с северной стороны.
• В нарушение пп. 2.11.2.,2.11.3. приказа Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» разработаны разделы образовательной программы дошкольного образования: 5.1. содержательный раздел программы не содержит описание методов и средств реализации программы с учетом индивидуальных особенностей воспитанников (п.2.11.2.); 5.2. организационный раздел не содержит описание вариативных форм, способов, методов и средств обучения, особенности традиционных событий, праздников, мероприятий (п.2.11.3.).
• В нарушение п. 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не в полном объеме представлены разделы основной образовательной программы основного общего образования: - планируемые результаты освоения основной образовательной программы основного общего образования не отражают специфику целей изучения учебных предметов «Родной язык», «Родная литература», курсов внеурочной деятельности; - система оценки планируемых результатов освоение основной образовательной программы не предусматривает использование разнообразных методов и форм, взаимно дополняющих друг друга (проекты, практические, творческие работы, самоанализ и самооценка, наблюдения; - программа развития универсальных учебных действий не отражает методику и инструментарий мониторинга успешности освоения и применения обучающимися универсальных учебных действий; - содержательный раздел не включает рабочие программы курсов внеурочной деятельности; - план внеурочной деятельности не определяет состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности на уровне основного общего образования; - календарный учебный график не определяет дату окончания учебного года, сроки проведения промежуточной аттестации.