Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• пп «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»
• ПостановлениЕ от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучающимся по адаптированным основным общеобразовательным программам»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• п.9 ст.2, ч.6 ст.14, п.4 ч.2 ст.25, п.20 ч.3 ст.28, п.8, п.11 ч.1 ст.41, ч.6 ст.45, п.7, п.8 ч.1 ст.48, ч.3 ст.52, ч.2 ст.55, ч.1 ст.58, ст.62, ч.1 ст.79, ч.2 ст.101 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• 1.1. отсутствуют частично специальные коррекционные учебники для обучающихся с умственной отсталостью (чтение, природоведение, технология 5 класс, история, обществознание, технология 8 класс); 1.2. обучающиеся обеспечены не в полном объёме учебниками по физике (7-8 класс), химии, английскому языку, биологии, географии (8 класс), истории России (9 класс), физической культуре (1-11 классы); изобразительному искусству (1-8 классы); технологии (2-9 классы); музыке (1-8 классы).
• 2. В нарушение Постановления от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» определены должности руководящих работников.
• 4. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучающимся по адаптированным основным общеобразовательным программам» не заведена книга регистрации выдачи свидетельств.
• 5.1. содержание программы не отражает характер взаимодействия с другими детьми в части, формируемой участниками образовательных отношений; 5.2. в содержательном разделе программы не представлены способы и направления поддержки детской инициативы в части, формируемой участниками образовательных отношений; 5.3. насыщенность среды не соответствует образовательной программе; 5.4. в дополнительном разделе программы (краткой презентации) не указаны возрастные категории детей в части, формируемой участниками образовательных отношений.
• 11. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования» договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования заключены с нарушениями требований (не верно указан срок заключения договора).
• 3.1. итоговые отметки за 9 класс по русскому языку не определяются как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника; 3.2. книга регистрации выданных документов об образовании не содержит дату и номер приказа о выдаче аттестата, подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат; 3.3. записи в книге регистрации не заверены подписями классного руководителя, руководителя образовательной организации, печатью образовательной организации.
• 13.1. п.2.8.1, п.2.8.2, п.2.9, п.2.12, п.2.14, п.2.16, п.2.19, п.3.2, п.3.3 локального нормативного акта «Правила приема обучающихся» не соответствует действующему законодательству; 13.2. родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс не предъявляют свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.
• 16.1. не разработан паспорт доступности; 16.2. при входе в образовательную организацию отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 6.1. в пояснительной записке целевого раздела отсутствуют принципы и подходы к формированию ООП НОО, общие подходы к организации внеурочной деятельности (п.19.1); 6.2. программа формирования универсальных учебных действий содержательного раздела не содержит типовые задачи формирования личностных, регулятивных, познавательных, коммуникативных универсальных учебных действий (п.19.4); 6.3. программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся при получении начального общего образования не содержит рекомендаций по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры (п.19.6); 6.4. организационный раздел не содержит календарный учебный график, систему условий реализации ООП НОО (п.19.10.1, п.19.11).
• 7.1. система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО не включает описания организации и содержания промежуточной аттестации внеурочной деятельности, итоговой оценки по предметам, не выносимым на государственную итоговую аттестацию обучающихся и оценки проектной деятельности обучающихся; 7.2. программа развития универсальных учебных действий содержательного раздела не содержит систему оценки деятельности организации по формированию и развитию УУД у обучающихся, методику и инструментарий мониторинга успешности освоения и применения обучающимися универсальных учебных действий (п.18.2.1); 7.3. программа воспитания и социализации не содержит систему поощрения социальной успешности и проявлений активной жизненной позиции обучающихся, критерии, показатели эффективности деятельности организации в части духовно-нравственного развития, воспитания и социализации обучающихся, формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся (п.18.2.3); 7.4. организационный раздел не содержит календарный учебный график, план внеурочной деятельности (п.18.3.1.1, п.18.3.1.2); 7.5. система условий реализации ООП ООО не содержит обоснования необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы организации, контроля состояния системы условий (п.13.3.2).
• 15.1. образовательная организация не знакомит педагогического работника с распорядительным актом, содержащим список работников, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее, чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации; 15.2. в представлении на педагогического работника не содержатся сведения, урегулированные законодательством (отсутствует дата заключения по должности трудового договора); 15.3. не составляется выписка из протокола, которая должна содержать сведения, урегулированные законодательством, и храниться в личном деле педагогического работника.
• 9.1. не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; 9.2. не определен орган управления образовательной организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета; 9.3. в процессе самообследования не проводится анализ показателей деятельности организации.
• 12. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» отчисление воспитанников в порядке перевода издается с нарушением законодательства (отсутствуют заявления родителей (законных представителей), уведомления и т.д.).
• 14. В нарушение приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в заявлении родителей (законных представителей) об отчислении в порядке перевода не указаны сведения, урегулированные законодательством.
• 17. В нарушение п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат информацию, урегулированную законодательством.
• 10.1. локальным нормативным актом не определены правила приема в дошкольную группу; 10.2. в личном деле обучающегося хранятся документы, не урегулированные законодательством; 10.3. родителям (законным представителям) детей при представлении заявления о приеме не выдается расписка в получении документов.
• 8. В нарушение приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» не определено локальным нормативным актом количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий.
• 1.1. п.3.3 устава не соответствует действующему законодательству в части определения компетенции образовательной организации ; 1.2. в п.5.4.1, п.5.4.2 устава не указаны структура, порядок формирования и сроки полномочий органов управления образовательной организации - общего собрания трудового коллектива и педагогического совета; 1.3. в п.5.4.2 устава превышена компетенция педагогического совета в части определения предметов, выносимых на промежуточную аттестацию; 1.4. п.6.15.2.1 устава определяет платные образовательные услуги, не соответствующие законодательству ; 1.5. в уставе образовательной организации не установлены права, обязанность и ответственность работников, осуществляющих вспомогательные функции; 1.6. п.2.7, п.2.9, п.2.17 локального нормативного акта «Режим занятий обучающихся» не соответствуют действующему законодательству; 1.7. п.1.1, п.2.2, п.3.1 локального нормативного акта «Положение о промежуточной аттестации» не соответствует действующему законодательству; 1.8.п.30 локального нормативного акта «Положение об организации обучения по индивидуальному учебному плану» содержит ссылки на документы, утратившие юридическую силу; 1.9. п. 1.1 локального нормативного акта «Положение о системах оценивания и нормах оценок по предметам» содержит ссылки на документы, утратившие юридическую силу (типовое положение об образовательной организации); 1.10. п.3.1 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» регламентирует восстановление обучающихся, не урегулированное действующим законодательством; 1.11. не разработаны правила внутреннего распорядка обучающихся; 1.12. не установлен порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; 1.13. не организована научно-методическая работа, в том числе организация и проведение научных и методических конференций и семинаров;
• 1.14. отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогических работников Грековой К.Ж., Султановой Р.Р. (п.7 ч.1 ст.48); 1.15. не пройдена обязательная аттестация на соответствие занимаемой должности у педагогического работника Червоновой Т.М., (п.8 ч.1 ст.48); 1.16. не пройдено обучение педагогическими работниками навыкам оказания первой помощи (п.11 ч.1 ст.41); 1.17. свободный выбор языка образования не осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) обучающихся при приеме, переводе на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего образования (ч.6 ст.14); 1.18. образовательная организация не знакомит родителей (законных представителей) поступающих с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами, документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся (ч.2 ст.55); 1.19. в адаптированной образовательной программе для ребенка с ОВЗ отсутствует описание организационно-педагогических условий (п.9 ст.2); 1.20. содержание образования и условия организации обучения и воспитания для инвалида не определены адаптированной образовательной программой в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч.1 ст.79); 1.21. образовательная программа среднего общего образования не содержит оценочных и методических материалов (п.9 ст.2); 1.22. учебным планом не определены формы промежуточной аттестации (ч.1 ст.58); 1.23. не проводилась промежуточная аттестация обучающихся в 2017-2018 учебном году (ч.1 ст.58); 1.24. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: - отсутствует ограждение по периметру школы; - отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление трудовой деятельности в образовательной организации у работников образовательной организации: Имангазеев Т.Т., Косых Н.Н., Мельник А.М., Четвергов Е.М., Тягина Т.В. (п.8 ч.1 ст.41).