Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучающимся по адаптированным основным общеобразовательным программам»
• приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
• приказ Министерства образования и науки РФ от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»
• ч.1 ст.6, ч.2 ст.30, п.8, п.11 ч.1 ст.41, ч.6 ст.45, п.7, п.8 ч.1 ст.48, ч.4 ст.43, ч.4 ст.49, ч.3 ст.52, ч.2, ч.8 ст.55, ч.1 ст.58, ст.61, ч.1 ст.79, ч.2 ст.107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• приказ Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• п.10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
• п.24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»
• приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»
• Постановление от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• постановление Правительства Оренбургской области от 05.03.2018 № 109-п «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области»
• пп «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»

Выданные предписания:

• 9. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» отсутствует программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся с ОВЗ при получении НОО.
• 4. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.10.2013 № 1145 «Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучающимся по адаптированным основным общеобразовательным программам» не заведена книга регистрации выдачи свидетельств.
• 10.1. не определены сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения; 10.2. не определен орган управления образовательной организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета; 10.3. в процессе самообследования не проводится анализ показателей деятельности организации.
• 5.1. описание вариативных, способов, методов и средств реализации Программы не учитывает возрастные и индивидуальные особенности воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов; 5.2. не представлены особенности традиционных событий, праздников, мероприятий в Программе в части, формируемой участниками образовательных отношений; 5.3. в организационном разделе Программы не представлены особенности организации развивающей предметно-пространственной среды.
• 17. В нарушение приказа Министерства образования и науки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» паспорт доступности не содержит информацию, урегулированную законодательством.
• 13. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2014 № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования» договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования заключены с нарушениями требований (не верно указан срок действия договора).
• 8. В нарушение приказа Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» на официальном сайте не опубликована следующая информация: 8.1. о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляции; 8.2. о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового сочинения (изложения), экзаменов.
• 1.1. п.3.3.7, п.3.3.8, п.3.3.10, п.3.10, п.3.36, п.3.36.1 устава не соответствует действующему законодательству; 1.2. в уставе образовательной организации не установлены права, обязанность и ответственность работников, осуществляющих вспомогательные функции (ч.3 ст.52); 1.3. разработан порядок приема граждан (ч.8 ст.55); 1.4. разработан порядок аттестации педагогических работников (ч.4 ст.49); 1.5. п.3.12 локального нормативного акта «Режим занятий обучающихся» не соответствуют действующему законодательству; 1.6. п.6 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся» регламентирует дисциплинарные взыскания, не урегулированные законодательством (ч.4 ст.43); 1.7. п.3.1 локального нормативного акта «Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся» регламентирует отчисление обучающихся, не урегулированное законодательством (ст.61); 1.8. локальный нормативный акт «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля и промежуточной аттестации» не устанавливает периодичность промежуточной аттестации (ч.2 ст.30); 1.9. п.2.1 локального нормативного акта «Положение о педагогическом совете» не соответствует действующему законодательству (ч.1 ст.6); 1.10. в п.1.1 локального нормативного акта «Положение о структурном подразделении «Дошкольная группа МБОУ «Новоуспеновская СОШ» имеется ссылка на документ, утративший юридическую силу (типовое положение о дошкольном учреждении); 1.11. не установлен порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (ч.6 ст.45); 1.12. отсутствует систематическое повышение профессионального уровня у педагогических работников Тулеповой Л.Ж., Крымовой Л.Д. (п.7 ч.1 ст.48);
• 1.13. не пройдена обязательная аттестация на соответствие занимаемой должности у педагогического работника Крымовой Л.Д.(п.8 ч.1 ст.48); 1.14. не пройдено обучение навыкам оказания первой помощи педагогическими работниками Ульмановой Н.Н., Кузбаковой Н.М., Богдановой О.Г. (п.11 ч.1 ст.41); 1.15. отсутствует официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации в целях обеспечения доступа их обладателя к образованию и (или) профессиональной деятельности в Российской Федерации у педагогического работника Кузбаковой Н.М. (ч.2 ст.107); 1.16. образовательная организация не знакомит родителей (законных представителей) поступающих с образовательными программами, документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся (ч.2 ст.55); 1.17. содержание образования и условия организации обучения и воспитания для инвалида не определены адаптированной образовательной программой в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч.1 ст.79); 1.18. учебным планом на 2017-2018 учебный год не определены формы промежуточной аттестации (ч.1 ст.58); 1.19. не проводилась промежуточная аттестация обучающихся в 2017-2018 учебном году (ч.1 ст.58); 1.20. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в образовательной организации: - оконные блоки выполнены не из цельного стеклополотна;; -отсутствуют документы, подтверждающие право на осуществление трудовой деятельности в образовательной организации у работников образовательной организации: Чернобай Н.В., Аманжулова А.Б. (п.8 ч.1 ст.41).
• 12. В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»: 12.1. локальным нормативным актом не определены правила приема в дошкольную группу; 12.2. в личном деле обучающегося хранятся документы, не урегулированные законодательством.
• 3.1. итоговые отметки за 9 класс по учебному предмету не определяются как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника; 3.2. книга регистрации выданных документов об образовании не содержит дату и номер приказа о выдаче аттестата, подпись уполномоченного лица, выдавшего аттестат; 3.3. не издается распорядительный акт о выдаче дубликата аттестата.
• 15. В нарушение приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в заявлении родителей (законных представителей) об отчислении в порядке перевода не указаны сведения, урегулированные законодательством.
• 6. В нарушение п.10 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в образовательной программе основного общего образования отсутствуют оценочные и методические материалы.
• 14. В нарушение приказа Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»: 14.1. документы, представленные родителями (законными представителями) при приеме в образовательную организацию, не регистрируются в журнале приема заявлений; 14.2. родителям (законным представителям) ребенка не выдается расписка в получении документов.
• 7. В нарушение п.24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 № 189/1513 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» на официальном сайте образовательной организации не опубликована информация о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляции.
• 16. В нарушение приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»: 16.1. отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики у заместителя директора Коваленко Г.И.; 16.2. не предоставлен документ, подтверждающий высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» или в области преподаваемого предмета учителем Бильтаевой А.К. 16.3. отсутствует дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» у воспитателя Богдановой О.Г.; 16.4. отсутствует подтверждение профессионального владения техникой исполнения на музыкальном инструменте у музыкального руководителя Богдановой О.Г.; 16.5. отсутствует профессиональная подготовка в области образования и педагогики у помощника воспитателя Кащук И.В.
• 18. В нарушение п. 3 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» подразделы специального раздела «Сведения об образовательной организации» не содержат информацию, урегулированную законодательством.
• 2. В нарушение Постановления от 8 августа 2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» определены должности руководящих работников.
• 11. В нарушение постановления Правительства Оренбургской области от 05.03.2018 № 109-п «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, находящихся на территории Оренбургской области» не заключается договор об организации обучения на дому с родителями (законными представителями).
• В нарушение пп «е» п. 6 положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», обучающиеся обеспечены не в полном объёме учебниками по музыке, технологии (1 класс), английскому языку (4,6,7,8 классы), географии, биологии (5-6 классы), русскому языку, литературе, истории России, обществознанию, физике (9 класс), алгебре, информатике (7 класс), музыке (8 класс), физической культуре, искусству (8-9 классы).