Причина проверки:

федеральный государственный контроль качества образования, федеральный государственный надзор в сфере образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований

Нарушенный правовой акт:

• п. 4, п. 5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»
• постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
• п. 6 приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»
• п. 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
• п.10. ч. 3 ст. 28, п. 22 ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 35, ч.2 ст. 35, п. 8 ч.1 ст.41, ч.4 ст.43, ч. 1 ст. 58, ч. 6 ст. 58, ч. 6 ст. 59, ч. 4 ст.60, ч.1 ст. 62, ч. 2 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 апреля 2014 № 276 « Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
• п. 18 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»
• п. 2.9. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»
• п. 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
• п. 9 приказа Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»
• п. 2.9. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»
• приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• пп. 12,18 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»

Выданные предписания:

• В нарушение п. 4, п. 5 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации»: - образовательной организацией не определены сроки, форма проведения самообследования; - не определен орган управления организации, к компетенции которого относится решение вопроса о рассмотрении отчета о самообследовании; - в процессе самообследования не проводится оценка функционирования внутренней системы оценки качества образования.
• В нарушение постановления Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» наименование должностей в штатном расписании не соответствует номенклатуре должностей педагогических и руководящих работников образовательной организации (заместитель директора по учебно-воспитательной работе).
• В нарушение п. 6 приказа Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в заявлении совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию не указываются дата рождения обучающегося, класс.
• В нарушение п. 18 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» не в полном объеме представлены разделы основной образовательной программы основного общего образования: - планируемые результаты освоения основной образовательной программы не отражают специфику целей реализации курсов внеурочной деятельности; - система оценки планируемых результатов освоения основной образовательной программы не предусматривает использование результатов итоговой оценки выпускников, как основы для оценки деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность; - программа развития универсальных учебных действий не включает описание видов взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, формы привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей; систему оценки деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, по формированию и развитию универсальных учебных действий у обучающихся; - программа коррекционной работы не отражает механизм взаимодействия, предусматривающий общую целевую и единую стратегическую направленность работы с учетом вариативно-деятельностной тактики учителей, специалистов в области коррекционной и специальной педагогики; планируемые результаты коррекционной работы; - не в полном объеме представлена система условий.
• 1.8. обеспечение учебными пособиями обучающихся 4 класса по основной образовательной программе начального общего образования учебных предметов «Английский язык», «Окружающий мир» осуществляется за счет средств родителей (законных представителей) (ч.2 ст. 35); 1.9. не обеспечена безопасность обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41): - частичное разрушение штукатурного слоя потолка кабинета № 93 (логопедический пункт), - имеется трещина штукатурного слоя стены перехода здания, - частичное разрушение кирпичной кладки фасада здания школы; 1.10. осуществлен допуск к государственной итоговой аттестации обучающихся 9-х классов 2018/2019 учебного года до выполнения в полном объеме учебного плана (22 мая) (ч. 6 ст. 59); 1.11. промежуточная аттестация 2018/2019 учебного года проведена в формах, не утвержденных учебным планом (6,7 классы) (ч. 1 ст. 58); 1.12. в нарушение проведена ликвидация академической задолженности обучающихся 2018/2019 учебного года уровней начального, основного общего образования (1,2,7,8 классы) (ч. 6 ст. 58); 1.13. не имеет официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) иностранной квалификации в целях обеспечения доступа их обладателей к образованию и (или) профессиональной деятельности в Российской Федерации учитель Бабич О.А. (Узбекистан) (ч. 2 ст. 107).
• 1.1. локальным нормативным актом образовательной организации «Порядок и основание перевода, отчисления и восстановления обучающихся» предусмотрено восстановление обучающихся (ч.1 ст. 62); 1.2. в п. 2.10. локального нормативного акта образовательной организации «Положение о режиме занятий обучающихся» нарушены требования к режиму обучения первых классов (продолжительность учебного занятия 45 минут) (п. 22 ч. 3 ст. 28); 1.3. в нарушение образовательной организации определен порядок заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем, среднем общем образовании (ч. 4 ст.60); 1.4. пользование учебниками и учебными пособиям обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги не закреплено локальным нормативным актом образовательной организации (ч. 3 ст. 35); 1.5. не разработан локальный нормативный акт «Положение о комиссии по применению к обучающимся мер дисциплинарного взыскания» (ч.4 ст.43); 1.6. п. 2.3.,2.6 локального нормативного акта образовательной организации «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» не определены формы проведения текущего контроля (п.10. ч. 3 ст. 28); 1.7. образовательной организацией не установлен порядок проведения промежуточной аттестации (п.10. ч. 3 ст. 28);
• нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 апреля 2014 № 276 « Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» осуществляется процедура аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям: - работодатель не знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику; - работодатель не знакомит педагогического работника с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабочих дней после ее составления; - в представлении на педагогического работника не содержатся сведения о дате заключения по должности трудового договора.
• В нарушение п. 18 приказа Министерства образования и наук и Российской Федерации от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» разработаны разделы основной образовательной программы среднего общего образования: - пояснительная записка к программе не раскрывает общие подходы к организации внеурочной деятельности; - планируемые результаты освоения основной образовательной программы среднего общего образования не отражают в полном объеме специфику целей изучения учебных предметов, - система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП СОО не включает описание организации и форм представления и учета результатов промежуточной аттестации в рамках внеурочной деятельности, критериев оценки и учета результатов оценки учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся; - содержательный раздел основной образовательной программы не включает рабочие программы по учебным предметам «Родной язык», курсов по выбору, курсов внеурочной деятельности; - программа развития универсальных учебных действий разработана не в соответствии с требованиями Стандарта; - программа воспитания и социализации не содержит модель организации работы по духовно-нравственному развитию, воспитания и социализации обучающихся; описание методов и форм профессиональной ориентации в организации; - в программе коррекционной работы не определен перечень и содержание индивидуально ориентированных коррекционных мероприятий.
• В нарушение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» в книгах регистрации выданных документов об образовании уровней среднего общего, основного общего образования отсутствуют дата выдачи аттестата, подпись уполномоченного лица организации, выдавшего аттестат.
• В нарушение п. 2.9. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1598 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» разработаны адаптированные основные образовательные программы начального общего образования для обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.2.): - рабочие программы учебных предметов для обучающегося с ОВЗ разработаны без учета требований стандарта; - содержательный раздел адаптированных программ не включает рабочие программы коррекционных курсов.
• В нарушение п. 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» не в полном объеме представлены разделы основной образовательной программы начального общего образования: - в пояснительной записке программы не отражены общие подходы к организации внеурочной деятельности; - система оценки достижения планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы начального общего образования не отражает критерии процедуры и состава инструментария оценивания, формы представления результатов, условия и границы применения системы оценки; - содержательный раздел программы не включает программы курсов внеурочной деятельности; - в содержательном разделе рабочей программы курса внеурочной деятельности «Олимпиец» не определены формы организации занятий и виды учебной деятельности; - программа духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся не содержит рекомендации по организации и текущему контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры; - программа коррекционной работы не отражает механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики, медицинских работников организации, осуществляющей образовательную деятельность и других организаций; - п. 3.1. учебного плана имеет ссылки на документы, утратившие силу; - план внеурочной деятельности не отражает объем внеурочной деятельности для обучающихся при получении начального общего образования.
• В нарушение п. 9 приказа Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» локальный нормативный акт «О поощрениях и взысканиях учащихся МБОУ «Грачевская СОШ»» не соответствует действующему законодательству в части применения мер дисциплинарного взыскания.
• В нарушение п. 2.9. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» разработаны разделы адаптированной основной образовательной программы начального общего образования для обучающихся с умственной отсталостью (1 класс): 13.1. программы учебных предметов, коррекционных курсов для обучающегося с ОВЗ разработаны без учета особенностей их психического развития, индивидуальных возможностей обучающихся.
• В нарушение приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» Паспорт доступности не содержит разделы, не установленные законодательством.
• В нарушение пп. 12,18 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» локальным нормативным актом образовательной организации не определен порядок получения дополнительного образования, а также формы, порядок и периодичность проведения промежуточной аттестации обучающихся.